盂县殡葬管理办法

盂县殡葬管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》、《山西省殡葬管理办法》以及相关法律法规，结合盂县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于盂县行政区域内的殡葬活动及其管理。（三）基本原则殡葬管理应当遵循以人为本、服务为先、丧事简办、节约资源、保护环境的原则，积极推行火葬，改革土葬，破除封建迷信和丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。二、殡葬设施管理（一）规划与建设1.县人民政府应当根据本县经济社会发展和殡葬改革需要，制定殡葬设施建设专项规划。殡葬设施建设专项规划应当纳入城乡建设规划。2.建设殡仪馆、火葬场，由县人民政府提出方案，报市人民政府民政部门审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县人民政府民政部门审批；建设公墓，经县人民政府同意后，报市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡（镇）人民政府审核同意后，报县人民政府民政部门审批。3.未经批准，任何单位和个人不得擅自兴建殡葬设施。（二）运营与管理1.殡葬设施的运营单位应当严格遵守国家有关规定和本办法，提供优质、规范、文明的殡葬服务。2.殡仪馆、火葬场等殡葬设施应当按照规定的收费项目和标准收费，并向社会公开。3.殡葬设施管理单位应当加强对设施的维护和管理，确保设施安全、卫生、整洁。三、遗体处理（一）遗体火化1.除国家规定的特殊情况外，遗体应当实行火化。提倡将骨灰寄存、深埋、撒散或者安葬在骨灰堂、公墓等合法的殡葬设施内。2.办理遗体火化手续，应当提供医疗机构或者公安部门出具的死亡证明。3.遗体火化后，殡仪馆应当出具火化证明。火化证明是处理遗体的法定凭证。（二）遗体土葬1.土葬改革区的公民死亡后，可以在本办法规定的公益性墓地内土葬。2.禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓。（三）遗体运输1.运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。2.运输遗体应当使用殡仪专用车辆。未经许可，任何单位和个人不得从事经营性遗体运输活动。四、骨灰处理（一）骨灰寄存1.骨灰寄存应当到殡仪馆、骨灰堂等合法的殡葬设施办理手续。2.骨灰寄存期限一般不超过二十年。期满后，家属应当办理续存或者处理手续。（二）骨灰安葬1.骨灰安葬应当在公墓、骨灰堂等合法的殡葬设施内进行。2.禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区等区域埋葬骨灰、建造坟墓。（三）骨灰撒散1.提倡骨灰撒散等不保留骨灰的处理方式。2.骨灰撒散应当在指定的水域、海域等地点进行。骨灰撒散的具体事宜，由殡仪馆等殡葬服务机构负责办理。五、丧事活动管理（一）禁止行为1.禁止在丧事活动中从事封建迷信活动。2.禁止在城市街道、公共场所停放遗体、搭设灵棚、吹奏哀乐、抛撒纸钱等妨碍公共秩序、危害公共安全、影响市容环境的行为。3.禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品。（二）文明节俭办丧事1.提倡丧事从简，控制丧事规模和时间。2.鼓励家庭成员之间、邻里之间相互关心、相互帮助，共同做好丧事活动。六、殡葬用品管理（一）生产与销售1.生产、销售殡葬用品应当依法办理相关手续，取得营业执照。2.禁止生产、销售不符合国家技术标准的殡葬用品。3.禁止生产、销售封建迷信的殡葬用品。（二）市场监管1.县人民政府民政部门应当会同市场监管等部门加强对殡葬用品市场的监督管理，依法查处违法生产、销售殡葬用品的行为。2.殡葬用品经营单位应当建立健全进货查验、索证索票等制度，确保所销售的殡葬用品质量合格、来源合法。七、监督检查（一）监管部门职责县人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、市场监管等部门按照各自职责，做好殡葬管理的相关工作。（二）监督检查措施1.各监管部门有权对殡葬活动进行监督检查，有关单位和个人应当予以配合，如实提供相关情况和资料。2.监管部门可以采取现场检查、查阅资料、调查询问等方式进行监督检查。发现违法行为的，应当依法予以查处。八、法律责任（一）对违反本办法行为的处罚1.违反本办法规定，未经批准擅自兴建殡葬设施的，由县人民政府民政部门会同自然资源等部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.违反本办法规定，墓穴占地面积超过规定标准的，由县人民政府民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。3.违反本办法规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，由县人民政府民政部门会同市场监管部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。4.违反本办法规定，在丧事活动中从事封建迷信活动或者在城市街道、公共场所停放遗体、搭设灵棚、吹奏哀乐、抛撒纸钱等妨碍公共秩序、危害公共安全、影响市容环境的，由县人民政府民政部门会同公安、城市管理等部门予以制止，责令改正；拒不改正的，可以处1000元以下的罚款。（二）行政处分与刑事责任1.国家机关工作人员在殡葬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.阻碍殡葬管理