现行军官管理办法

现行军官管理办法一、总则（一）目的为了加强军官队伍建设，提高军官素质，规范军官管理工作，促进国防和军队现代化建设，根据国家有关法律法规和军队相关政策，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于现役军官的选拔、任用、培训、考核、奖惩、待遇、退役等管理活动。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持党对军官队伍的绝对领导，确保军官队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2.德才兼备、以德为先原则。选拔任用军官注重品德修养、能力素质和工作业绩，突出政治标准。3.任人唯贤、公道正派原则。坚持公平公正公开，选拔任用优秀军官，防止和纠正用人上的不正之风。4.注重实绩、群众公认原则。以工作实绩和群众评价为重要依据，激励军官积极履行职责、建功立业。5.依法管理原则。严格按照法律法规和军队政策规定开展军官管理工作，确保管理活动合法合规。二、军官选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法。热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党，热爱社会主义，热爱国防和军队建设事业。具有良好的政治素质、道德品质和心理素质，遵纪守法，廉洁奉公。具备履行职责所需的专业知识、能力和经验，具有胜任本职工作的组织领导能力。身体健康，符合军队规定的体检标准。2.资格条件担任排级职务的，应当具有大学专科以上文化程度；担任连级职务的，应当具有大学本科以上文化程度；担任营级职务的，应当具有大学本科以上文化程度，其中，担任技术职务的，应当具有大学本科以上文化程度并获得相应学位；担任团级职务的，应当具有大学本科以上文化程度；担任师级职务的，应当具有大学本科以上文化程度。专业技术军官晋升专业技术职务，应当具备相应的专业技术资格和能力条件。晋升军官职务，应当分别达到下列任职年限：担任排级职务满三年；担任连级职务满四年；担任营级职务满四年；担任团级职务满四年；担任师级职务满五年；担任军级职务满五年。特殊情况下，经批准可以适当缩短或者延长任职年限。（二）选拔任用程序1.民主推荐组织（人事）部门根据军官选拔任用条件和岗位要求，发布推荐通知，明确推荐范围、程序和要求。所在单位（部门）组织民主推荐，采取无记名投票方式进行。推荐结果作为选拔任用的重要参考。2.考察对民主推荐得票较高的军官进行考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作能力、工作业绩和廉洁自律情况。考察可以采取个别谈话、民主测评、实地走访、查阅资料等方式进行。3.资格审查组织（人事）部门对考察对象进行资格审查，核实其年龄、学历、任职年限、奖惩情况等是否符合选拔任用条件。对不符合条件的，取消其选拔任用资格。4.讨论决定党委（支部）根据民主推荐、考察和资格审查情况，集体讨论决定军官选拔任用事项。讨论决定军官选拔任用事项，应当充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。5.任职对经党委（支部）讨论决定任用的军官，按照规定办理任职手续。任职命令下达后，军官应当在规定时间内到职。（三）交流回避1.交流军官交流应当根据工作需要和军官个人情况，有计划地进行。交流的范围包括不同单位之间、不同岗位之间等。军官在同一单位担任同一职务满一定年限的，应当进行交流。交流军官应当符合拟任岗位的任职条件，按照规定程序办理交流手续。2.回避军官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一单位担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的单位从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。对存在回避情形的军官，应当按照规定进行调整。三、军官培训（一）培训体系1.军队院校培训军队院校承担军官学历教育和任职培训任务。学历教育培养具有扎实专业知识和基本军事素养的军官；任职培训提高军官履行职务所需的专业能力和综合素质。军队院校应当按照军队人才培养规划和教学大纲组织教学，确保培训质量。2.部队训练实践部队是军官培训的重要课堂。军官应当在部队训练实践中锻炼提高军事指挥能力、组织管理能力和解决实际问题的能力。部队应当为军官提供必要的训练条件和实践机会，组织开展岗位练兵、军事演习等活动。3.继续教育鼓励军官参加继续教育，不断更新知识结构，提高专业水平。继续教育可以通过在职学习、参加培训、学术交流等方式进行。军官参加继续教育的情况应当作为考核、晋升的重要依据。（二）培训内容1.思想政治教育加强军官思想政治教育，坚定理想信念，强化军魂意识，培育战斗精神，提高政治素质。思想政治教育内容包括党的理论、军队宗旨、军人职业道德等。2.军事业务培训根据军官岗位需求，开展军事理论、军事技能、军事指挥等方面的培训，提高军官军事素养和指挥能力。军事业务培训应当注重实战化要求，加强信息化知识和技能培训。3.专业知识培训针对军官专业技术岗位，开展专业知识培训，提高专业技术水平。专业知识培训应当紧跟科技发展前沿，不断更新知识体系。4.管理能力培训加强军官管理能力培训，提高组织领导、团队管理、沟通协调等能力。管理能力培训可以通过案例分析、模拟演练等方式进行。（三）培训考核1.建立健全培训考核制度，对军官培训情况进行全面考核。考核内容包括学习成绩、军事技能、思想政治表现等。2.培训考核结果作为军官任用、晋升、奖惩的重要依据。对考核不合格的军官，应当进行补考或者补训；补考或者补训仍不合格的，应当调整岗位或者安排退役。四、军官考核（一）考核原则1.全面考核原则。对军官德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，注重考核工作实绩。2.客观公正原则。考核应当实事求是，客观公正地评价军官表现，防止主观片面。3.注重平时原则。坚持平时考核与定期考核相结合，以平时考核为基础。4.群众公认原则。充分听取群众意见，将群众评价作为考核的重要依据。（二）考核内容1.德考核政治立场、政治态度、道德品质、廉洁自律等方面的表现。2.能考核军事指挥能力、专业技术能力、组织管理能力、学习创新能力等。3.勤考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩考核完成工作任务的数量、质量、效率和效益等情况。5.廉考核廉洁奉公、廉洁从政等方面的表现。（三）考核方式1.平时考核采取个人述职、民主测评、工作检查、专项测评等方式，对军官日常工作表现进行考核。平时考核结果应当及时记录，作为定期考核的重要依据。2.年度考核每年组织一次年度考核。年度考核以平时考核为基础，采取个人总结、述职述廉、民主测评、个别谈话、综合评价等方式进行。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.晋升考核在军官晋升职务前，进行晋升考核。晋升考核重点考核其现任职务所要求的能力素质和工作实绩。晋升考核结果作为能否晋升的重要依据。（四）考核结果运用1.与军官任用挂钩。考核结果优秀的军官，在选拔任用、晋升职务等方面优先考虑；考核不称职的军官，应当视情调整岗位、降职使用或者安排退役。2.与军官待遇挂钩。根据考核结果，调整军官的工资、津贴、补贴等待遇。3.作为军官培训的依据。根据考核结果，有针对性地安排军官参加培训，提高其素质能力。五、军官奖惩（一）奖励1.奖励原则坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。奖励应当及时、准确、公平、公正，注重奖励的导向性。2.奖励种类嘉奖；三等功；二等功；一等功；荣誉称号。3.奖励条件在作战、训练、执行任务等方面表现突出，取得显著成绩的；在思想政治工作、行政管理、后勤保障等方面做出重要贡献的；在科研创新、技术革新等方面取得重大成果的；在抢险救灾、应对突发事件等方面表现英勇的；其他应当给予奖励的情形。4.奖励程序军官所在单位（部门）根据奖励条件，提出奖励建议，填写奖励登记表。组织（人事）部门对奖励建议进行审核，报党委（支部）研究决定。对批准给予奖励的军官，下达奖励命令，并颁发奖章、证书和奖金。（二）处分1.处分原则坚持教育与惩处相结合，以教育为主的原则。处分应当及时、准确、公平、公正，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。2.处分种类警告；严重警告；记过；记大过；降职（级）或者降衔（级）；撤职；开除军籍。3.处分条件违反政治纪律、军事纪律、组织纪律、廉洁纪律等规定的；在作战、训练、执行任务中失职渎职的；违反军队管理规定，造成不良影响的；其他应当给予处分的情形。4.处分程序对军官涉嫌违纪违法问题进行调查核实，形成调查报告。组织（人事）部门根据调查结果，提出处分建议，报党委（支部）研究决定。对批准给予处分的军官，下达处分决定，并宣布执行。六、军官待遇（一）工资待遇1.军官工资由基本工资、津贴、补贴等构成。基本工资根据军官职务、军衔、级别等确定；津贴根据工作岗位、任务等确定；补贴根据地区、物价等因素确定。2.定期调整军官工资标准，确保军官工资水平与经济社会发展相适应，与军队建设需要相匹配。（二）住房待遇1.军官按照规定享受住房保障。住房保障方式包括公寓住房保障和自有住房保障。2.公寓住房由军队统一建设和管理，军官根据规定标准租住；自有住房由军官按照军队有关规定购买或者自建。（三）医疗待遇1.军官享受军队医疗保障。军队医疗机构为军官提供优质、高效的医疗服务。2.军官及其家属按照规定享受医疗优惠政策。（四）休假待遇1.军官按照规定享受休假。休假包括探亲假、年休假、事假、病假等。2.合理安排军官休假，保障军官休息权利，促进军官身心健康。七、军官退役（一）退役条件1.达到平时服现役最高年龄的；2.受军队编制员额限制，不能调整使用的；3.因身体原因不能坚持正常工作的；4.经考核不称职又不宜作其他安排的；5.犯有严重错误不适合继续服现役的；6.调离军队，到非军事部门工作的；7.其他原因需要退出现役的。（二）退役方式1.命令退役军官达到平时服现役最高年龄或者符合其他退役条件的，由军队下达退役命令。命令退役军官应当在规定时间内办理退役手续。2.自愿退役军官根据个人意愿，可以申请自愿退役。自愿退役军官应当符合规定的条件，并按照程序办理退役手续。3.强制退役对违反军队纪律、不履行职责等军官，经教育仍不改正的，可以强制其退役。强制退役军官应当按照规定程序办理退役手续。（三）退役安置1.计划分配对担任师级以上职务和高级专业技术职务的军官，一般采取计划分配的方式安置。计划分配的军官，由地方政府根据其职务等级和专业特长，安