2024年新型负荷管理系统建设方案

2024新型负荷管理系统建设方案一2023年电力供需形势二政策文件解读目录三接入负荷管理系统用户问题答疑一、2023年电力供需形势全省高质量发展——用电需求复苏预计今年广东统调最大负荷需求约1.55亿千瓦，同比增长约9.4%，两年平均增长约5%，电量将保持同步增长。保障难度依然较大，一次能源量紧价高，省内新增骨干电源投产均存在较大不确定性。供给侧能力一、2023年电力供需形势南方区域整体情况整体电力供应紧张，西电东送主力省区云南、贵州电力电量短缺，均面临调减外送的风险。预计我省3-9月局部时段存在电力供应缺口，其中5月存在最大约800万千瓦电力缺口，度夏期间电力缺口380-460万千瓦。2023年用电形势预测二、政策文件解读1、新型负荷管理系统建设的依据是什么，是否有政府文件要求执行？国家发改委、国家能源局——《关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知》（发改办运行[2022]471号）广东能源局——《关于做好新型电力负荷管理系统建设有关工作的通知》（粤能电力函[2023]142号）2、哪些用户需纳入负荷系统建设？全省10千伏及以上高压电力用户全部纳入负荷管理范围。二、政策文件解读3、用户如何申请接入新型负荷管理系统？新装用户：按正常报装流程办理即可。存量用户：用户向当地供电企业申请接入负荷管理系统，供电企业将根据用户现场设备勘查情况设计并改造控制回路及开关。4、用户参与负荷系统建设需要设备改造吗？需要。参与负荷管理的用户需对自身负荷分布进行调整，将保安负荷调整至同一回路，同时配合对控制回路进行相应改造。具体改造内容需根据现场设备确定。二、政策文件解读5、用户需要接入多少负荷？在确保安全的前提下，用户应做好自身用电负荷梳理，将除保安负荷以外的全部负荷接入负荷管理终端存量用户：原则上接入负荷不低于上年最大负荷的50%。新装用户：原则上不低于设计用电负荷（报装变压器容量）的50%接入负荷管理系统。二、政策文件解读6、负荷管理系统接入时如何区分保安负荷和生产负荷？保安负荷指用于保障用电场所人身与财产安全所需的电力负荷。保安负荷断电后可能造成下列后果，包括但不限于：直接引起人身伤亡、使有毒有害物溢出造成环境大面积污染、引起爆炸或火灾、引起较大范围社会秩序混乱或在政治上产生严重影响、造成重大生产设备损坏或引起重大直接经济损失等二、政策文件解读7、接入负荷管理系统对用户有什么益处？从运行角度，用户可通过负控装置精细筛选可控负荷，自主监视和优化用电行为，参与市场化需求响应交易获利，降低电力供给对客户生产的影响；从支撑“双碳”目标转型角度，用户可借助负控装置全面完成负荷梳理，提升精细化用电用能水平，更好的为企业经营发展降本增效。二、政策文件解读8、用户接入后可以退出负荷管理系统吗？根据广东省能源局《关于做好新型电力负荷管理系统建设有关工作的通知》规定，全省10千伏及以上高压电力用户全部纳入负荷管理范围。三、接入负荷管理系统用户问题答疑1、协议类：纳入负荷管理的用户均需签订《广东电网电力负荷管理协议》，用户需根据协议内容进行负荷梳理并配合供电企业进行相关改造。1）用户接入负荷管理系统前是否需要签订协议？1）2．协议内容包括什么？协议中明确接入负荷管理系统的用户分路开关清单、控制轮次等内容，细化电网企业与用户双方的责任与义务，确保系统安全、稳定、可靠。三、接入负荷管理系统用户问题答疑2、改造建设类：用户需提供真实、准确的负荷基础档案信息，包括保安负荷、可控负荷等明细及一次主接线图，并对用电负荷进行精细分路，区分非生产负荷、非重要生产负荷。3）接入负荷管理系统用户需要提供什么材料？4）存量用户接入负荷管理系统需配合供电企业做什么？电力用户应主动配合供电企业开展终端改造，优化生产安排做好停电工作，配合供电企业开展负荷开关控制回路改造接入现场施工及试跳验证。在确保安全的前提下，用户应做好自身用电负荷梳理，将除保安负荷以外的全部负荷接入负荷管理终端。三、接入负荷管理系统用户问题答疑2、改造建设类：按照“增量用户一次到位，存量用户分批改造”的改造原则，新增用户的负荷管理终端及分路开关的安装、调试和接入负荷管理系统应与用户受电工程保持同步设计、同步施工、同步验收和同步投运。5）新装用户如何接入负荷管理系统？6）存量用户改造期间，是否需要停电配合，停电范围包括哪些？？用户需要停电配合，具体停电范围根据用户设备实际情况确定。三、接入负荷管理系统用户问题答疑3、施工费用类：电网企业：负责出资开展负荷管理系统平台建设及负荷管理装置的建设、运行、维护，相关费用纳入输配电价成本核算。电力用户：按产权范围出资开展建设工作，包括开关改造、负荷确认、接入系统等，确保保安负荷不接入负荷管理系统。纳入改造计划的存量用户：由电网企业代建，与电网企业签订代建协议，对于代建用户产权范围内的开关改造、负荷确认、接入系统等发生的费用，通过当年市场购电用户的尖峰电价增收电费作为支付来源，代建购置的设备资产归属用户，由用户负责后续运维管理。7）用户参与负荷系统建设的投资由谁负责？三、接入负荷管理系统用户问题答疑4、权责划分类：电网企业：负责负荷管理装置的运行维护、异常处理工作，确保装置随时具备远程开断能力。电力用户：负责自身产权设备的日常维护，配合电网企业开展定期试跳功能检验，保证负荷控制开关具备远程自动分闸功能且动作可靠。用户应制定相应的内部应急预案，确保分路开关跳开后不会引起重大的安全事故和经济损失。8）电网企业与用户的运维职责界面是如何界定和划分的？三、接入负荷管理系统用户问题答疑4、权责划分类：用户对需要变更分路开关或内部线路改接等情况时，需向电网企业提出申请，经批准后由电网企业派员现场指导，重新进行跳闸试验。9）用户接入负荷控制后需要进行负荷调整时，该怎么处理？10）代建后设备资产和后续运维管理由谁负责？代建购置的设备资产归属用户，由用户负责后续运维管理。三、负荷管理系统用户问题答疑4、权责划分类：根据《用电负荷管理实施方案》，在电力供需关系紧张期间，在必要情况下，电网企业将对参与负荷管理的用户实施负荷管理。11）用户是否会被强制执行负荷管理？12）执行负荷管理时，电网企业和用户的停