福田诚信管理办法

福田诚信管理办法一、总则（一）目的为加强福田区域内的诚信管理，营造诚实守信的市场环境和社会氛围，规范各类主体的行为，保障经济社会健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在福田区域内从事生产经营活动的各类企业、个体工商户、社会组织以及其他相关单位和个人，同时也适用于涉及福田区域的各类经济社会活动。（三）基本原则1.合法合规原则：诚信管理活动必须严格遵守国家法律法规，确保各项措施和行为在法律框架内进行。2.客观公正原则：以客观事实为依据，对各类主体的诚信状况进行公正评价和管理，不偏袒、不歧视。3.动态管理原则：根据主体的诚信行为变化，及时调整诚信等级，实行动态跟踪和管理。4.协同共治原则：建立政府、企业、社会组织和公众共同参与的协同治理机制，形成诚信建设合力。二、诚信信息采集（一）采集主体1.政府部门：各相关职能部门负责采集本部门职责范围内涉及的各类主体的诚信信息，包括但不限于市场监管、税务、环保、社保、公安等部门。2.行业协会：各行业协会负责采集本行业内企业的相关诚信信息，并及时向政府部门反馈。3.公共信用信息平台：负责整合各类诚信信息，建立统一的数据库，实现信息共享和互联互通。（二）采集内容1.基本信息：包括主体的注册登记信息、法定代表人信息、经营范围等。2.经营行为信息：如合同履行情况、产品质量、服务质量、广告宣传等方面的信息。3.纳税信息：纳税申报、缴纳税款等情况。4.环保信息：污染物排放、环境违法行为等。5.社保信息：参保人数、缴费情况等。6.司法信息：涉及的诉讼案件、判决执行情况等。7.荣誉信息：获得的各类荣誉称号、表彰奖励等。8.其他信息：如消费者投诉举报、行业自律情况等。（三）采集方式1.主动申报：各类主体按照规定定期向相关部门申报自身的诚信信息，确保信息的真实性和完整性。2.部门共享：政府部门之间通过信息共享平台实现诚信信息的自动交换和共享。3.网络监测：利用互联网技术，对各类主体在网络平台上的行为信息进行监测和采集。4.投诉举报：接受社会公众的投诉举报，对反映的诚信问题进行核实和采集。三、诚信等级评价（一）评价指标1.信用状况指标：根据采集到的诚信信息，对主体的信用状况进行量化评价，包括信用记录的好坏、失信行为的次数和严重程度等。2.经营能力指标：考察主体的经营规模、盈利能力、市场竞争力等方面的情况。3.社会责任指标：评估主体在环境保护、安全生产、公益事业等方面履行社会责任的情况。（二）评价方法1.评分法：设定各项评价指标的权重，通过对主体的各项指标进行打分，计算综合得分，确定诚信等级。2.等级划分：诚信等级分为AAAA级（信用卓越）、AAA级（信用优秀）、AA级（信用良好）、A级（信用较好）、B级（信用一般）、C级（信用较差）、D级（信用差）。（三）评价周期诚信等级评价原则上每年进行一次，对于发生重大失信行为的主体，可随时进行重新评价。四、诚信激励措施（一）政策扶持1.财政支持：对诚信等级高的企业，在财政专项资金安排、项目申报等方面给予优先支持。2.税收优惠：符合条件的诚信企业可享受相关税收优惠政策。3.产业政策倾斜：在产业布局、项目落地等方面，对诚信企业给予优先考虑。（二）市场准入便利1.简化审批流程：对诚信企业在办理各类行政审批事项时，简化手续，缩短办理时间。2.减少监管频次：降低对诚信企业的日常监管检查频次。（三）荣誉表彰对诚信等级高的企业和个人，给予公开表彰和奖励，授予荣誉称号，提高其社会知名度和美誉度。（四）金融支持1.信贷优惠：金融机构对诚信企业给予贷款利率优惠、增加授信额度等支持。2.融资便利：优先为诚信企业提供各类融资服务，简化融资手续。五、诚信惩戒措施（一）行政监管措施1.加强监管：对失信主体增加日常监管检查频次，加大监管力度。2.限制准入：在市场准入、资质审批等方面对失信主体进行限制。3.责令整改：要求失信主体限期整改存在的问题，直至达到诚信要求。（二）行业约束1.行业禁入：对严重失信的企业和个人，禁止其在一定期限内进入相关行业。2.行业通报：通过行业协会等组织，对失信主体进行内部通报批评。（三）信用公示1.通过公共信用信息平台公示：将失信主体的信息在公共信用信息平台上进行公示，接受社会公众查询和监督。2.媒体曝光：对情节严重的失信行为，通过媒体进行曝光，扩大社会影响。（四）联合惩戒1.多部门协同：各相关部门按照联合惩戒备忘录的要求，对失信主体实施联合惩戒措施，如限制乘坐飞机、高铁，限制贷款、融资等。2.信用修复：失信主体在纠正失信行为、履行相关义务后，可按照规定申请信用修复。六、诚信监督管理（一）监督主体1.政府部门：各相关职能部门负责对本部门职责范围内的诚信管理工作进行监督检查。2.社会监督：鼓励社会公众、新闻媒体等对各类主体的诚信行为进行监督，对发现的问题及时举报。（二）监督内容1.诚信信息采集的真实性和准确性：检查信息采集主体是否按照规定的程序和方法采集信息，信息是否真实、完整。2.诚信等级评价的公正性和客观性：监督评价过程是否公正、透明，评价结果是否客观反映主体的诚信状况。3.诚信激励和惩戒措施的落实情况：检查各部门是否按照规定对诚信主体实施激励措施，对失信主体实施惩戒措施。（三）监督方式1.定期检查：政府部门定期对诚信管理工作进行全面检查，发现问题及时整改。2.专项督查：针对重点领域、重点问题开展专项督查，确保诚信管理工作取得实效。3.投诉举报处理：对社会公众的投诉举报进行及时受理和调查处理，维护诚信管理秩序。七、争议处理（一）异议提出各类主体对诚信信息采集、等级评价结果等存在异议的，可在规定期限内向相关部门提出书面异议申请，并提供相关证明材料。（二）异议处理相关部门收到异议申请后，应在规定时间内进行核实