涉核单位管理办法

涉核单位管理办法总则目的为加强涉核单位的管理，确保涉核工作的安全、规范、有序进行，保障工作人员的健康与安全，保护环境，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。适用范围本办法适用于所有涉核单位，包括但不限于从事核设施建设、运行、维护、退役，以及放射性物质生产、使用、储存、运输等活动的单位。基本原则涉核单位管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持依法管理、科学管理、规范管理的原则，确保涉核工作符合国家法律法规和行业标准要求。管理职责涉核单位职责1.建立健全涉核工作管理体系，制定完善的管理制度和操作规程，并确保有效执行。2.配备必要的专业技术人员和管理人员，加强人员培训，提高员工的涉核安全意识和业务能力。3.保障涉核工作所需的资金、设备和物资，确保涉核设施的安全运行和放射性物质的妥善管理。4.定期开展涉核工作安全检查和隐患排查治理，及时发现并消除安全隐患。5.制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。6.按照规定及时、准确地报告涉核工作中的安全事故和异常情况。监管部门职责1.负责对涉核单位进行监督检查，依法查处违法违规行为。2.制定涉核单位监督检查计划，定期组织开展检查工作。3.对涉核单位提交的相关报告和文件进行审查。4.指导涉核单位做好安全管理工作，提供技术支持和服务。人员管理人员资质要求1.涉核岗位工作人员应具备相应的专业知识和技能，经过专业培训并取得相关资格证书。2.新入职涉核岗位人员需进行严格的背景审查，确保其无不良记录和不适宜从事涉核工作的情况。人员培训与教育1.涉核单位应制定年度培训计划，定期组织员工参加涉核安全知识、操作规程、应急处置等方面的培训。2.培训内容应包括国家法律法规、行业标准、单位管理制度等，确保员工熟悉并遵守相关要求。3.鼓励员工参加外部培训和学术交流活动，不断更新知识结构，提高业务水平。人员考核与奖惩1.建立涉核人员考核制度，定期对员工的工作表现、业务能力、安全意识等进行考核。2.对考核优秀的员工给予表彰和奖励，对违反规定或工作失误的员工进行批评教育、警告、罚款等处罚，情节严重的予以辞退。设施与设备管理涉核设施建设与审批1.涉核设施建设项目应按照国家规定的程序进行审批，确保项目选址、设计、施工等符合安全要求。2.建设单位应委托有资质的设计单位进行设计，施工单位应具备相应的资质和业绩，并严格按照设计文件和施工规范进行施工。涉核设施运行与维护1.涉核设施运行单位应建立健全设施运行管理制度，制定操作规程，确保设施安全稳定运行。2.定期对涉核设施进行维护保养，及时更换老化、损坏的设备部件，确保设施性能良好。3.对设施运行过程中的各项参数进行实时监测和记录，发现异常情况及时报告并采取措施处理。涉核设备管理1.涉核设备应进行分类管理，建立设备台账，记录设备的型号、规格、购置时间、维护保养情况等信息。2.定期对涉核设备进行检查、校验和校准，确保设备的准确性和可靠性。3.设备的报废、转让等应按照规定程序进行审批，并做好相关记录。放射性物质管理放射性物质采购与运输1.涉核单位采购放射性物质应选择具有合法资质的供应商，并签订采购合同，明确双方的权利和义务。2.放射性物质运输应委托有资质的运输单位进行，严格按照国家有关规定办理运输手续，确保运输安全。放射性物质储存与使用1.建立放射性物质储存库，储存库应符合安全防护要求，设置明显的警示标识。2.放射性物质应分类存放，严格控制储存量，确保储存安全。3.使用放射性物质时应严格按照操作规程进行，做好个人防护措施，防止放射性物质泄漏和扩散。放射性废物管理1.对产生的放射性废物应进行分类收集、暂存，按照国家规定的程序进行处理和处置。2.建立放射性废物管理台账，记录废物的产生量、种类、处理处置情况等信息。3.确保放射性废物的处理处置符合环保要求，防止对环境造成污染。环境监测与辐射防护环境监测1.涉核单位应建立环境监测制度，定期对工作场所及周边环境进行放射性监测。2.监测内容包括空气、水、土壤等环境介质中的放射性水平，及时掌握环境放射性状况。3.对监测数据进行分析和评估，发现异常情况及时报告并采取措施应对。辐射防护1.为涉核工作人员配备必要的个人辐射防护用品，如防护服、防护手套、防护眼镜等，并确保其正确使用。2.在涉核工作场所设置辐射防护设施，如屏蔽墙、通风设备等，降低辐射剂量。3.对涉核工作场所的辐射剂量进行定期监测，确保工作人员的辐射剂量符合国家规定的限值。安全检查与隐患排查治理安全检查1.涉核单位应定期组织开展安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。2.检查内容包括涉核设施运行、放射性物质管理、人员资质与培训、环境监测与辐射防护等方面。3.对检查中发现的问题及时记录，并下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的隐患进行详细记录，分析隐患产生的原因，制定切实可行的治理措施。2.按照“五落实”的要求（责任、措施、资金、时限、预案）对隐患进行治理，确保隐患得到及时消除。3.对重大隐患实行挂牌督办，跟踪治理情况，直至隐患消除。应急管理应急预案制定1.涉核单位应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定完善的应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急演练1.定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、爆炸、放射性物质泄漏等事故的应急处置。2.通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。3.对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订完善。应急响应与处置1.发生涉核突发事件时，涉核单位应立即启动应急预案，迅速组织人员进行应急处置。2.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，配合有关部门开展应急救援工作。3.做好事件现场的保护和清理工作，防止事件扩大和次生灾害的发生。信息管理信息报告1.涉核单位应按照规定及时、准确地向监管部门报告涉核工作中的安全事故、异常情况、环境监测数据等信息。2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响范围、采取的措施等详细情况。档案管理1.建立健全涉核工作档案管理制度，对涉核单位的各类文件、资料、记录等进行分类归档管理。2.档案内容应包括涉