潍坊垃圾管理办法

潍坊垃圾管理办法一、总则（一）目的为了加强潍坊市垃圾管理，改善城乡环境，保障公众健康，促进资源回收利用，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于潍坊市行政区域内垃圾的产生、收集、运输、处理及相关管理活动。（三）基本原则1.减量化优先原则：鼓励和引导单位、个人减少垃圾产生量，从源头上控制垃圾的产生。2.资源化利用原则：推进垃圾的分类回收、再生利用，提高资源利用效率，减少对环境的污染。3.无害化处理原则：确保垃圾经过处理后达到无害化标准，防止对环境和人体健康造成危害。4.公众参与原则：加强宣传教育，提高公众环保意识，鼓励公众参与垃圾管理活动，形成全社会共同参与的良好氛围。（四）定义1.垃圾：指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为垃圾的固体废物。2.生活垃圾：指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。3.建筑垃圾：指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。4.工业垃圾：指工业生产过程中产生的废渣、粉尘、污泥等固体废物。二、垃圾产生管理（一）单位和个人的责任1.产生垃圾的单位和个人应当按照本办法的规定，履行垃圾产生管理义务，减少垃圾产生量，并按照规定分类投放垃圾。2.单位应当建立健全垃圾产生管理制度，明确专人负责垃圾管理工作，对本单位产生的垃圾进行分类收集、存放，并及时交运。3.个人应当按照规定的时间、地点和方式分类投放垃圾，不得随意丢弃。（二）源头减量措施1.鼓励单位和个人使用可重复使用、易回收利用和可降解的产品，减少一次性用品的使用。2.餐饮服务提供者应当合理配置餐饮具，引导消费者适量点餐，减少食物浪费。餐饮服务提供者和机关、企事业单位食堂不得主动提供一次性餐具。3.商品零售场所开办单位、电子商务平台企业应当按照国家有关规定向消费者提供环保袋等可重复使用的购物袋，不得免费提供塑料袋。三、垃圾分类管理（一）分类标准潍坊市生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。1.可回收物：指适宜回收利用的生活垃圾，包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。2.有害垃圾：指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等。3.厨余垃圾：指易腐的生物质生活垃圾，包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等。4.其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活垃圾。（二）分类投放要求1.可回收物应当投放至蓝色垃圾桶或者交由再生资源回收经营者回收。2.有害垃圾应当投放至红色垃圾桶，交由有资质的有害垃圾处理单位进行处理。3.厨余垃圾应当投放至绿色垃圾桶，交由具备相应资质的单位进行处理。4.其他垃圾应当投放至灰色垃圾桶。（三）分类收集和运输1.垃圾收集单位应当按照分类标准，对不同类型的垃圾进行分类收集，不得将不同类型的垃圾混合收集。2.垃圾运输单位应当使用专用车辆，按照规定的时间、路线和要求，将分类收集的垃圾运输至指定的处理场所，不得混装混运。四、垃圾处理管理（一）处理设施建设1.市、区人民政府应当按照城乡规划和垃圾处理专项规划，统筹建设垃圾处理设施，提高垃圾处理能力。2.鼓励社会资本参与垃圾处理设施建设和运营，采用先进的技术和工艺，提高垃圾处理水平。（二）处理方式1.生活垃圾应当采用焚烧、填埋、生化处理等无害化处理方式进行处理。2.建筑垃圾应当按照就地就近处置的原则，采用资源化利用、填埋等方式进行处理。3.工业垃圾应当按照国家有关规定进行分类处理，不得随意倾倒。（三）处理设施运行管理1.垃圾处理设施运营单位应当建立健全运行管理制度，确保设施正常运行，达标排放。2.垃圾处理设施运营单位应当按照规定对处理过程中产生的废水、废气、废渣等进行处理，防止二次污染。3.垃圾处理设施运营单位应当定期对设施进行维护、保养和更新，确保设施安全可靠。五、监督管理（一）监管部门职责1.环境卫生主管部门负责本行政区域内垃圾管理工作的指导、协调和监督检查。2.发展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、城市管理、农业农村、商务、生态环境、市场监管等部门按照各自职责，做好垃圾管理的相关工作。（二）监督检查措施1.环境卫生主管部门有权对垃圾产生、收集、运输、处理等活动进行监督检查，被检查单位和个人应当予以配合，如实提供相关资料和情况。2.环境卫生主管部门应当建立健全垃圾管理监督检查制度，定期对垃圾管理工作进行检查和评估，及时发现和解决问题。3.对违反本办法规定的行为，环境卫生主管部门应当依法予以查处，并将查处情况向社会公布。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行投诉举报。环境卫生主管部门应当设立投诉举报电话、邮箱等，及时受理投诉举报，并在规定时间内予以处理和答复。2.对查证属实的投诉举报，环境卫生主管部门应当给予举报人奖励。六、法律责任（一）违反本办法的行为及处罚1.违反本办法规定，未按照要求分类投放垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正；拒不改正的，对个人处五十元以上二百元以下罚款，对单位处五千元以上五万元以下罚款。2.违反本办法规定，将不同类型的垃圾混合收集、运输的，由环境卫生主管部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。3.违反本办法规定，随意倾倒、抛撒、堆放垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。4.违反本办法规定，未经批准擅自关闭、闲置或者拆除垃圾处理设施的，由环境卫生主管部门责令改正，并处十万元以上一百万元以下罚款。5.违反本办法规定，在垃圾处理设施保护范围内从事影响设施正常运行活动的，由环境卫生主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处五万元以上五十万元以下罚款。（二）对相关责任人的处罚1.单位违反本办法规定，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，