电厂建设管理办法

电厂建设管理办法一、总则（一）目的为加强电厂建设管理，确保电厂建设项目顺利实施，保障工程质量、安全和进度，提高投资效益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司新建、改建、扩建电厂建设项目的全过程管理，包括项目前期、工程设计、设备采购、工程施工、调试运行等各个阶段。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和相关政策要求，确保项目建设合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，强化质量管理，确保工程质量达到优良标准。3.安全至上原则：坚持安全发展理念，落实安全生产责任制，保障施工安全和运行安全。4.进度控制原则：合理安排建设进度，加强进度跟踪和协调，确保项目按时投产发电。5.成本控制原则：加强项目成本管理，严格控制工程造价，提高投资效益。6.科学管理原则：运用先进的管理理念、方法和技术手段，提高项目管理水平。二、项目前期管理（一）项目规划与立项1.根据公司发展战略和电力市场需求，开展电厂建设项目的规划研究，确定项目建设的必要性和可行性。2.按照国家规定的项目审批程序，编制项目建议书、可行性研究报告等文件，报相关部门审批立项。（二）厂址选择与土地征用1.组织专业人员对厂址进行实地勘察和综合分析，结合区域规划、环境条件、交通运输等因素，选择合适的厂址。2.办理土地征用手续，确保项目建设用地符合相关规定和要求。（三）环境影响评价与水土保持方案编制1.委托有资质的单位编制环境影响评价报告，按照环保部门的要求履行审批手续，确保项目建设符合环境保护要求。2.同时编制水土保持方案，落实水土保持措施，防止水土流失。（四）项目核准与备案1.依据国家能源局关于电力项目核准的相关规定，准备项目核准所需的各项文件，向能源主管部门申请项目核准。2.对于不需要核准的项目，按照规定进行备案。三、工程设计管理（一）设计单位选择1.通过公开招标、邀请招标等方式，选择具有相应资质和丰富经验的设计单位承担电厂工程设计任务。2.对设计单位的业绩、信誉、技术实力等进行综合评估，签订设计合同，明确双方的权利和义务。（二）设计方案审查1.组织相关专业人员对设计单位提交的初步设计文件进行审查，重点审查设计方案的合理性、安全性、经济性和可靠性。2.提出审查意见，要求设计单位进行修改完善，确保设计方案满足项目建设要求。（三）施工图设计管理1.督促设计单位按照审查通过的初步设计文件进行施工图设计，确保施工图设计深度符合相关规范和标准要求。2.对施工图进行会审，及时发现并解决设计中存在的问题，避免施工过程中的设计变更。（四）设计变更管理1.严格控制设计变更，确需变更的，应按照规定的程序进行审批。2.设计变更应经过技术论证和经济分析，确保变更后的设计方案合理可行，不影响工程质量和进度，不增加工程造价。四、设备采购管理（一）设备采购计划编制1.根据工程设计文件和施工进度计划，编制设备采购计划，明确设备的名称、规格、型号、数量、技术要求、交货时间等。2.设备采购计划应报公司相关部门审核批准后实施。（二）设备供应商选择1.通过招标、询价、邀请报价等方式，选择合格的设备供应商。2.对设备供应商的资质、信誉、生产能力、产品质量等进行考察评估，建立供应商名录。3.与选定的设备供应商签订采购合同，明确设备的技术标准、质量要求、交货方式、验收标准、付款方式等条款。（三）设备监造与检验1.对于重要设备，应委托有资质的监造单位进行监造，确保设备制造过程符合合同要求和相关标准。2.设备到货后，组织相关人员按照合同约定和验收标准进行检验，对不合格设备及时要求供应商更换或处理。（四）设备运输与保管1.制定设备运输方案，确保设备在运输过程中不受损坏。2.做好设备的保管工作，按照设备的特性和要求，采取相应的保管措施，防止设备受潮、生锈、损坏等。五、工程施工管理（一）施工单位选择1.通过招标等方式，选择具有相应资质和施工经验的施工单位承担电厂工程施工任务。2.对施工单位的资质、业绩、信誉、项目经理及主要技术人员的资格等进行审查，签订施工合同，明确双方的权利和义务。（二）施工组织设计审查1.要求施工单位编制施工组织设计，包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等。2.组织相关部门和人员对施工组织设计进行审查，提出审查意见，督促施工单位进行修改完善。（三）工程质量控制1.建立质量管理体系，明确质量目标和质量责任，加强质量监督检查。2.施工单位应严格按照施工规范和质量标准进行施工，确保工程质量符合要求。3.定期对工程质量进行检查和评估，对发现的质量问题及时要求施工单位整改，整改合格后方可进行下一道工序施工。（四）工程安全管理1.建立安全生产管理体系，落实安全生产责任制，加强安全教育培训。2.施工单位应制定安全施工方案，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。3.定期进行安全检查和隐患排查治理，对发现的安全问题及时整改，杜绝安全事故发生。（五）工程进度管理1.建立进度跟踪和协调机制，定期召开工程进度协调会，及时解决影响工程进度的问题。2.施工单位应按照施工进度计划组织施工，确保工程按时完成。3.对工程进度进行动态监控，及时调整进度计划，确保工程进度目标的实现。（六）工程合同管理1.加强施工合同管理，严格按照合同约定履行双方的权利和义务。2.对合同执行情况进行跟踪检查，及时发现并解决合同履行过程中存在的问题。3.做好工程变更、索赔等合同管理工作，维护公司的合法权益。（七）工程信息管理1.建立工程信息管理系统，及时收集、整理、存储工程建设过程中的各类信息。2.定期发布工程建设信息，确保公司内部各部门之间信息畅通。3.做好工程档案管理工作，按照档案管理规定及时归档工程文件资料，确保档案资料的完整、准确、系统。六、调试运行管理（一）调试单位选择1.通过招标等方式，选择具有相应资质和调试经验的调试单位承担电厂调试任务。2.对调试单位的资质、业绩、信誉、调试人员资格等进行审查，签订调试合同，明确双方的权利和义务。（二）调试方案编制与审查1.要求调试单位编制调试方案，包括调试目的、调试范围、调试方法、调试步骤、质量保证措施、安全保证措施等。2.组织相关部门和人员对调试方案进行审查，提出审查意见，督促调试单位进行修改完善。（三）单体调试与分系统调试1.调试单位按照调试方案进行单体调试和分系统调试，确保设备和系统能够正常运行。2.公司相关部门和人员对调试过程进行监督检查，及时解决调试过程中出现的问题。（四）整套启动调试1.在单体调试和分系统调试合格的基础上，进行整套启动调试，对电厂的整体性能进行检验和考核。2.组织相关部门和人员参加整套启动调试工作，协调解决调试过程中出现的问题，确保整套启动调试顺利完成。（五）试运行管理1.整套启动调试合格后，进行试运行，对电厂的运行状况进行进一步检验和优化。2.制定试运行方案，明确试运行期间的运行参数、操作要求、维护措施等。3.加强试运行期间的运行管理和维护工作，及时处理运行过程中出现的问题，确保试运行安全、稳定、可靠。七、竣工验收管理（一）竣工验收准备1.工程竣工后，施工单位应按照相关规定和要求进行自查自纠，整理工程竣工资料，向公司提交竣工验收申请报告。2.公司组织相关部门和人员对工程进行预验收，对发现的问题及时要求施工单位整改。（二）竣工验收组织1.公司向相关部门申请竣工验收，由相关部门组织设计、施工、监理、调试等单位及有关专家组成竣工验收委员会。2.竣工验收委员会对工程建设情况进行全面检查和评价，听取各参建单位的工作报告，审查工程竣工资料，实地查验工程质量。（三）竣工验收程序1.竣工验收委员会听取建设单位关于工程建设情况的汇报。2.各参建单位分别汇报工程设计、施工、监理、调试等情况。3.验收委员会