矿山防洪管理办法

矿山防洪管理办法一、总则（一）目的为加强矿山防洪管理，保障矿山安全生产，保护职工生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿山实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本矿山范围内的所有生产作业区域、办公区域、生活区域以及相关附属设施的防洪管理工作。（三）基本原则1.预防为主，防抗结合。坚持预防为主的方针，强化防洪意识，做好各项防洪准备工作，同时提高抗御洪水的能力。2.全面规划，统筹兼顾。对矿山防洪工作进行全面规划，综合考虑各方面因素，统筹安排防洪设施建设、防洪措施落实等工作。3.分级负责，属地管理。按照分级负责的原则，明确各级部门和人员在防洪管理中的职责，同时接受当地政府有关部门的指导和监督。4.科学管理，注重实效。运用科学的方法和手段，加强防洪管理，确保防洪措施的有效性和可靠性。二、防洪管理职责（一）矿山防洪管理领导小组成立矿山防洪管理领导小组，由矿长担任组长，各副矿长担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导矿山防洪管理工作，制定防洪工作方针和策略，决策重大防洪事项，协调解决防洪工作中的重大问题。（二）各部门职责1.安全管理部门-负责制定和完善矿山防洪管理制度和应急预案，并监督执行。-组织开展防洪安全检查，及时发现和消除防洪安全隐患。-负责防洪抢险队伍的组建、培训和演练工作。-协调各部门之间的防洪工作，做好防洪信息的收集、整理和上报工作。2.生产技术部门-负责提供矿山地质、水文等相关资料，为防洪规划和措施制定提供技术支持。-参与防洪设施的设计、审查和验收工作，确保防洪设施符合技术要求。-制定和实施生产作业过程中的防洪措施，指导职工正确应对洪水灾害。3.机电部门-负责矿山供电、排水等机电设备的维护和管理，确保设备在防洪期间正常运行。-制定和落实机电设备的防洪安全措施，如防水、防潮、防雷等。-配合防洪抢险工作，提供必要的电力和设备支持。4.物资供应部门-负责储备防洪抢险所需的物资和设备，并建立物资台账，定期进行检查和更新。-确保防洪物资和设备的质量和数量，及时供应防洪抢险工作所需。-负责防洪物资和设备的采购、运输、保管和发放工作。5.行政部门-负责组织开展防洪宣传教育工作，提高职工的防洪意识和自我保护能力。-协调安排防洪期间的后勤保障工作，如职工生活物资供应、临时避难场所设置等。-负责与当地政府和相关部门的沟通协调，及时了解和传达防洪工作要求和信息。6.各基层单位-负责本单位范围内的防洪管理工作，落实各项防洪措施。-组织职工学习防洪知识和技能，开展防洪应急演练。-定期对本单位的防洪设施和设备进行检查和维护，及时发现和报告问题。-在防洪期间，按照矿山防洪管理领导小组的统一部署，做好本单位的防洪抢险和应急处置工作。三、防洪规划与设施建设（一）防洪规划1.根据矿山的地理位置、地形地貌、水文气象等条件，结合矿山发展规划，编制矿山防洪规划。防洪规划应包括防洪目标、防洪标准、防洪措施、防洪设施建设等内容。2.防洪规划应与当地政府的防洪规划相衔接，确保矿山防洪工作符合区域防洪总体要求。3.定期对防洪规划进行评估和修订，根据矿山实际情况和防洪工作需要，及时调整和完善防洪规划。（二）防洪设施建设1.按照防洪规划要求，建设必要的防洪设施，如防洪堤、截水沟、排水管道、排水泵站等。防洪设施的设计、施工应符合国家相关标准和规范要求。2.加强对防洪设施的日常维护和管理，确保设施完好无损，正常运行。定期对防洪设施进行检查、检测和维修，及时发现和消除安全隐患。3.在新建、改建、扩建工程项目时，应同时考虑防洪要求，配套建设相应的防洪设施。防洪设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。四、防洪预警与应急处置（一）防洪预警1.建立健全防洪预警机制，加强与当地气象、水利等部门的沟通协调，及时获取洪水预警信息。2.根据洪水预警信息，结合矿山实际情况，发布防洪预警通知，明确预警级别、预警范围、防范措施等内容。3.预警级别分为四级，分别为蓝色预警（一般洪水）、黄色预警（较大洪水）、橙色预警（重大洪水）、红色预警（特大洪水）。预警发布后，各部门和单位应按照预警要求，迅速采取相应的防范措施。（二）应急处置1.制定完善的防洪应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。2.发生洪水灾害时，立即启动防洪应急预案，各部门和单位应按照职责分工，迅速开展应急处置工作。应急处置工作应遵循以人为本、科学施救、快速高效的原则，确保职工生命财产安全，最大限度地减少洪水灾害损失。3.加强对洪水灾害现场的监测和评估，及时掌握灾害发展动态，为应急处置决策提供依据。根据灾害情况，适时调整应急处置措施，确保应急处置工作的有效性。4.在应急处置过程中，做好信息收集、整理和上报工作，及时向当地政府和相关部门报告洪水灾害情况和应急处置进展情况。5.洪水灾害过后，及时组织开展生产自救和恢复重建工作。对受灾的设施、设备、房屋等进行修复和重建，尽快恢复正常生产生活秩序。同时，对洪水灾害原因进行调查分析，总结经验教训，完善防洪管理措施。五、防洪检查与隐患排查治理（一）防洪检查1.建立定期防洪检查制度，每年汛前、汛中、汛后分别组织开展全面的防洪检查工作。防洪检查应覆盖矿山所有区域和设施，包括防洪设施、排水系统、机电设备、物资储备等。2.防洪检查应制定详细的检查标准和检查表，明确检查内容、检查方法、检查人员等要求。检查人员应认真履行职责，如实记录检查情况，及时发现和报告问题。3.对防洪检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，明确整改责任单位、整改期限和整改要求。整改责任单位应按照要求认真组织整改，确保问题得到及时解决。（二）隐患排查治理1.建立防洪安全隐患排查治理制度，定期开展防洪安全隐患排查工作。隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角。2.对排查出的防洪安全隐患，应进行分类登记，建立隐患台账，分析隐患产生的原因，评估隐患的风险程度。3.根据隐患风险程度，制定相应的治理措施，明确治理责任单位、治理期限和治理目标。治理措施应具有针对性和可操作性，确保隐患得到有效治理。4.对重大防洪安全隐患，应实行挂牌督办制度，由矿山防洪管理领导小组组长负责挂牌督办，确保隐患治理工作得到有效落实。5.建立防洪安全隐患排查治理长效机制，定期对隐患排查治理工作进行总结分析，不断完善隐患排查治理工作流程和方法，提高隐患排查治理工作水平。六、防洪物资与设备管理（一）物资储备1.按照防洪应急预案要求，储备足够数量的防洪物资，如沙袋、石料、木材、照明设备、救生衣、应急药品等。防洪物资应具有质量可靠、性能良好、易于存放和使用等特点。2.建立防洪物资储备管理制度，明确物资采购、验收、储存、保管、发放等环节的要求。物资储备应分类存放，标识清晰，定期进行检查和盘点，确保物资数量准确、质量完好。3.根据防洪工作需要和物资消耗情况，及时补充和更新防洪物资，确保物资储备始终满足防洪要求。（二）设备管理1.配备必要的防洪设备，如排水泵、发电机、抢险车辆等。防洪设备应定期进行维护和保养，确保设备性能良好，随时能够投入使用。2.建立防洪设备管理制度，明确设备操作规程、维护保养要求、故障维修程序等内容。设备操作人员应经过专业培训，熟悉设备性能和操作规程，严格按照要求操作设备。3.定期对防洪设备进行检查和检测，及时发现和排除设备故障和安全隐患。对老化、损坏的设备，应及时进行更新和更换，确保设备正常运行。七、防洪培训与宣传教育（一）防洪培训1.制定防洪培训计划，定期组织开展防洪知识和技能培训。培训对象包括矿山全体职工，重点是防洪抢险队员、设备操作人员、基层管理人员等。2.防洪培训内容应包括防洪法律法规、防洪基本知识、防洪应急预案、防洪设施操作技能、应急处置方法等。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高培训效果。3.对新入职职工和转岗职工，应及时进行防洪培训，确保其熟悉防洪工作要求和操作规程。（二）宣传教育1.开展多种形式的防洪宣传教育活动，如发放宣传资料、举办专题讲座、设置宣传栏等，提高职工的防洪意识和自我保护