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文档简介
矿井开采管理办法一、总则(一)目的本管理办法旨在加强矿井开采管理,规范开采行为,确保矿井安全生产,提高资源开发利用效率,保障员工生命安全和企业可持续发展。(二)适用范围本办法适用于公司所属各类矿井的开采活动,包括新建矿井、改扩建矿井以及生产矿井的日常开采作业。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,严格遵守国家安全生产法律法规和行业安全标准,确保矿井开采过程中不发生重大安全事故。2.科学开采原则:采用先进的开采技术和工艺,优化开采方案,提高资源回收率,减少资源浪费。3.依法依规原则:严格依照国家有关法律法规、行业标准以及公司内部规章制度进行开采管理,做到有法必依、执法必严、违法必究。4.可持续发展原则:在开采过程中充分考虑环境保护和生态平衡,实现资源开发与环境保护协调发展,为企业的长远发展奠定基础。二、开采规划与设计(一)规划编制1.矿井应根据国家能源发展战略、区域经济社会发展需求以及自身资源状况,编制中长期开采规划。规划内容应包括矿井的发展目标、开采规模、开采顺序、资源配置、技术装备选型、安全保障措施、环境保护方案等。2.开采规划应广泛征求相关部门、专家以及员工的意见,确保规划的科学性、合理性和可行性。规划编制完成后,需报上级主管部门审批备案。(二)设计要求1.矿井开采设计应委托具有相应资质的设计单位进行编制。设计单位应严格按照国家有关法律法规、行业标准以及公司的开采规划要求,进行全面、深入的设计工作。2.开采设计应包括井田开拓、采区布置、采煤方法选择、通风系统设计、瓦斯防治设计、防尘设计、防火设计、防治水设计、提升运输设计、供电设计、安全监控设计等内容。设计应充分考虑矿井的地质条件、生产能力、安全要求以及经济效益等因素,确保设计方案的科学性和可靠性。3.开采设计编制完成后,应组织相关部门和专家进行评审。评审通过后的设计文件应报上级主管部门审批,并严格按照审批后的设计进行施工建设。三、开采作业管理(一)作业规程编制1.每个采煤工作面、掘进工作面开工前,必须编制作业规程。作业规程应根据地质条件、开采工艺、设备选型等因素进行编制,明确工作面的作业流程、安全技术措施、质量标准以及劳动组织等内容。2.作业规程编制完成后,应组织相关人员进行学习和贯彻,并经考试合格后方可上岗作业。作业过程中,必须严格按照作业规程的要求进行操作,不得擅自更改作业规程内容。(二)现场作业管理1.加强现场作业人员的安全培训和教育,提高作业人员的安全意识和操作技能。作业人员必须严格遵守操作规程和劳动纪律,严禁违章作业。2.建立健全现场安全检查制度,加强对工作面顶板、瓦斯、煤尘、水害等方面的安全检查。发现安全隐患,应立即停止作业,采取有效措施进行处理。对重大安全隐患,应及时报告上级主管部门,并制定专项治理方案,确保隐患得到彻底消除。3.加强现场质量管理,严格按照质量标准进行作业。建立质量验收制度,对工作面的工程质量进行定期验收,确保工程质量符合要求。4.合理安排劳动组织,优化作业流程,提高劳动效率。加强对设备的维护和管理,确保设备正常运行,为生产作业提供有力保障。(三)开采顺序管理1.矿井开采应按照由上而下、由里向外的顺序进行,严禁采易弃难、乱采滥挖。2.合理安排采区和工作面的开采顺序,避免出现采掘失调等问题。在开采过程中,应根据煤层赋存条件、地质构造等因素,科学合理地确定开采顺序,确保开采工作的顺利进行。四、通风与瓦斯管理(一)通风系统管理1.建立完善的通风系统,确保矿井通风良好。通风系统应符合国家有关法律法规和行业标准的要求,做到通风可靠、设施完好、风量充足、风流稳定。2.加强通风设施的管理和维护,定期对通风机、风门、风桥、风筒等通风设施进行检查和维修,确保通风设施正常运行。3.合理分配矿井风量,根据各采掘工作面的实际需要,科学合理地调节风量,确保各作业地点的风量符合规定要求。4.加强通风系统的监测和监控,安装通风监测设备,实时监测通风系统的运行参数,及时发现和处理通风系统中的异常情况。(二)瓦斯防治管理1.建立健全瓦斯防治管理制度,加强瓦斯监测监控、瓦斯抽采、通风管理等工作,确保瓦斯浓度在安全范围内。2.加强瓦斯监测监控系统的建设和管理,安装瓦斯传感器,实时监测瓦斯浓度、风速、风压等参数。瓦斯监测监控系统应与上级主管部门实现联网,确保数据实时传输。3.加大瓦斯抽采力度,采用先进的瓦斯抽采技术和设备,提高瓦斯抽采效果。对瓦斯涌出量大的矿井,应建立地面永久瓦斯抽采系统,确保瓦斯抽采达标。4.加强瓦斯检查工作,严格执行瓦斯检查制度。瓦斯检查人员应按时、准确地检查各作业地点的瓦斯浓度,并做好记录。发现瓦斯超限,应立即停止作业,采取措施进行处理。5.加强对瓦斯排放的管理,制定瓦斯排放措施。瓦斯排放前,必须对排放地点及其回风流中的瓦斯浓度进行检查,确保排放安全。五、防尘与防火管理(一)防尘管理1.建立健全防尘管理制度,采取综合防尘措施,减少粉尘产生和飞扬,降低作业场所的粉尘浓度,保障员工的身体健康。2.加强防尘设施的建设和管理,在采掘工作面、运输转载点、回风巷等地点安装喷雾降尘、洒水降尘、风流净化等防尘设施,并确保其正常运行。3.定期对作业场所的粉尘浓度进行检测,确保粉尘浓度符合国家规定的标准。对粉尘浓度超标的作业地点,应采取有效措施进行治理,直至达标为止。4.加强对员工的防尘教育,提高员工的防尘意识。员工应佩戴合格的防尘口罩等个人防护用品,严禁在粉尘超标的环境中作业。(二)防火管理1.建立健全防火管理制度,加强防火设施的建设和管理,防止火灾事故的发生。2.在矿井内设置消防材料库,储备足够数量的消防器材,并定期进行检查和维护,确保消防器材完好有效。3.加强对电气设备、电缆、皮带等易燃物品的管理,定期进行检查和维护,防止因电气故障、摩擦等原因引发火灾。4.加强对井下动火作业的管理,严格执行动火审批制度。动火作业前,必须制定安全措施,经审批后,方可进行动火作业。动火作业过程中,必须有专人监护,确保动火安全。5.加强对员工的防火教育,提高员工的防火意识。员工应熟悉火灾事故的应急处置方法,掌握消防器材的使用技能,严禁在井下吸烟和使用明火。六、防治水管理(一)防治水制度1.建立健全防治水管理制度,明确防治水工作的责任和措施,确保矿井防治水工作落到实处。2.矿井应配备专门的防治水机构和人员,负责矿井的防治水工作。防治水人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉矿井的水文地质情况。(二)水文地质勘探1.矿井在建设和生产过程中,应加强水文地质勘探工作,查明矿井的水文地质条件,包括含水层、隔水层、断层、裂隙等情况,为防治水工作提供依据。2.定期对矿井的水文地质情况进行分析和评价,及时掌握矿井水文地质条件的变化情况。根据水文地质条件的变化,及时调整防治水措施。(三)防治水措施1.坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,采取探放水、注浆堵水、疏水降压、构筑防水闸门等防治水措施,防止水害事故的发生。2.加强对矿井排水系统的管理和维护,确保排水系统正常运行。定期对排水设备进行检查和维修,提高排水能力。3.加强对矿井周边小煤矿、老窑等积水情况的调查和分析,采取有效措施防止地表水和老窑水进入矿井。4.制定水害应急预案,定期进行演练。一旦发生水害事故,应立即启动应急预案,组织人员进行抢险救灾,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。七、提升运输管理(一)提升设备管理1.建立健全提升设备管理制度,加强对提升设备的选型、安装、调试、运行、维护、检修等环节的管理,确保提升设备安全可靠运行。2.提升设备应选用符合国家有关标准和规定的产品,并具有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等相关证件。3.定期对提升设备进行检查和维护,严格执行设备检修制度。对提升设备的关键部件,如钢丝绳、提升容器、连接装置等,应进行重点检查和维护,确保其性能良好。4.加强对提升设备操作人员的培训和管理,操作人员必须持证上岗。操作人员应严格按照操作规程进行操作,严禁违章作业。(二)运输设备管理1.建立健全运输设备管理制度,加强对运输设备的选型、安装、调试、运行、维护、检修等环节的管理,确保运输设备安全可靠运行。2.运输设备应选用符合国家有关标准和规定的产品,并具有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等相关证件。3.定期对运输设备进行检查和维护,严格执行设备检修制度。对运输设备的关键部件,如胶带、刮板、链条等,应进行重点检查和维护,确保其性能良好。4.加强对运输设备操作人员的培训和管理,操作人员必须持证上岗。操作人员应严格按照操作规程进行操作,严禁违章作业。5.加强对运输线路的管理,定期对运输线路进行检查和维护,确保运输线路畅通无阻。八、供电管理(一)供电系统管理1.建立健全供电系统管理制度,加强对供电系统的规划、设计、安装、调试、运行、维护、检修等环节的管理,确保供电系统安全可靠运行。2.供电系统应符合国家有关法律法规和行业标准的要求,做到供电可靠、设施完好、保护齐全、运行正常。3.加强对供电设备的管理和维护,定期对供电设备进行检查和维修,确保供电设备正常运行。对供电设备的关键部件,如变压器、开关柜、电动机等,应进行重点检查和维护,确保其性能良好。4.加强对供电系统的监测和监控,安装供电监测设备,实时监测供电系统的运行参数,及时发现和处理供电系统中的异常情况。(二)电气安全管理1.建立健全电气安全管理制度,加强对电气设备的选型、安装、调试、运行、维护、检修等环节的管理,确保电气设备安全可靠运行。2.电气设备应选用符合国家有关标准和规定的产品,并具有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等相关证件。3.加强对电气设备操作人员的培训和管理,操作人员必须持证上岗。操作人员应严格按照操作规程进行操作,严禁违章作业。4.加强对电气设备的接地、接零、漏电保护等安全措施的管理,确保电气设备的安全运行。定期对电气设备的接地电阻、绝缘电阻等进行检测,确保其符合规定要求。5.加强对井下电气设备的防爆管理,确保井下电气设备符合防爆要求。对井下电气设备的防爆性能进行定期检查,严禁使用失爆电气设备。九、安全监控与应急管理(一)安全监控系统1.建立健全安全监控系统,对矿井的瓦斯、一氧化碳、风速、风压、温度等参数进行实时监测。安全监控系统应与上级主管部门实现联网,确保数据实时传输。2.加强对安全监控系统的管理和维护,定期对安全监控设备进行检查和维修,确保安全监控设备正常运行。对安全监控系统的传感器、分站、传输电缆等关键部件,应进行重点检查和维护,确保其性能良好。3.及时处理安全监控系统发出的报警信号,对报警原因进行分析和处理。对重大安全隐患,应立即采取措施进行处理,并及时报告上级主管部门。(二)应急管理1.制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖矿井可能发生的各类事故,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.定期对应急预案进行演练,提高员工的应急处置能力。演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,确保演练效果。3.建立应急救援物资储备制度,储备足够数量的应急救援物资,并定期进行检查和维护,确保应急救援物资完好有效。4.加强应急救援队伍建设,提高应急救援队伍的素质和能力。应急救援队伍应定期进行培训和演练,熟悉应急救援程序和方法,具备快速反应和应急处置能力。十、培训与教育(一)培训计划1.制定年度培训计划,明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容。培训计划应根据矿井的生产经营需求、员工的岗位技能状况以及国家有关法律法规和行业标准的要求进行制定。2.培训计划应报上级主管部门审批,并严格按照审批后的培训计划组织实施。(二)培训内容1.安全培训:包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、安全应急处置等内容,提高员工的安全意识和安全技能。2.岗位技能培训:根据员工的岗位需求,开展采煤、掘进、通风、瓦斯防治、防尘、防火、防治水、提升运输、供电等专业技能培训,提高员工的岗位操作能力。3.管理知识培训:对管理人员进行企业管理、质量管理、人力资源管理、财务管理等方面的知识培训,提高管理人员的管理水平和综合素质。(三)培训方式1.内部培训:由公司内部的培训师或技术专家进行授课,培训内容具有针对性和实用性。2.外部培训:选派员工参加外部培训机构组织的培训
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