犬只管理办法普及

犬只管理办法普及总则目的与背景随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，养犬人群日益增多，犬只在给人们带来陪伴和欢乐的同时，也引发了一系列社会问题，如犬只伤人、噪音扰民、环境污染等。为了加强犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规和行业标准，特制定本犬只管理办法普及文档。适用范围本办法适用于公司/组织（以下简称“本单位”）所管辖区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。管理原则犬只管理遵循政府部门监管、基层组织参与、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。犬只登记与免疫养犬登记1.养犬条件个人养犬应当具备下列条件：具有完全民事行为能力；有固定住所且独户居住；已按规定对犬只进行免疫；法律、法规规定的其他条件。单位养犬应当具备下列条件：用于国家保护文物、仓库、施工场地等看护，或者其他合法用途；有健全的养犬管理制度；有专人管养犬只；已按规定对犬只进行免疫；设有犬笼、犬舍、围墙等圈养设施。2.登记程序养犬人应当自取得犬只之日起十五日内，携犬到动物卫生监督机构或者其委托的动物诊疗机构对犬只进行狂犬病免疫接种，取得犬只免疫证明。养犬人应当自取得犬只免疫证明之日起十五日内，到居住地或者单位住所地的养犬登记机关申请办理养犬登记。申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬登记申请表；养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；养犬人住所地或者单位住所地的房产证明或者房屋租赁证明；单位养犬的，还应当提交养犬用途说明和养犬管理制度。养犬登记机关收到养犬登记申请材料后，应当在五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。犬只免疫1.免疫要求养犬人应当按照动物疫病强制免疫计划和技术规范，对犬只进行狂犬病等免疫接种，并取得犬只免疫证明。犬只免疫证明应当注明犬只的品种、年龄、性别、免疫时间、免疫有效期等信息。2.免疫周期犬只狂犬病免疫接种应当每年进行一次。养犬人应当在犬只免疫有效期届满前，携犬到动物卫生监督机构或者其委托的动物诊疗机构进行再次免疫接种。养犬行为规范一般规定1.养犬人义务养犬人应当遵守下列规定：按照规定为犬只办理养犬登记和免疫接种；不得携犬进入机关、医院、学校、幼儿园、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育馆、影剧院、商场、餐厅等公共场所；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，并由完全民事行为能力人牵领；携犬出户时，应当随身携带清除犬只粪便的物品，及时清除犬只粪便；养犬不得干扰他人正常生活；犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；定期为犬只进行健康检查，防止疫病传播；不得虐待、遗弃犬只；法律、法规的其他规定。2.特殊场所规定盲人携带导盲犬、肢体重残人携带扶助犬的，不受前款第（二）、（三）项规定的限制。犬只饲养场所要求1.个人饲养个人养犬应当在住所内饲养，不得在住宅小区的公共楼道、楼顶、绿地、地下室等公共区域饲养犬只。2.单位饲养单位养犬应当实行圈养，不得放养。犬只饲养场所应当设置明显的警示标志，防止犬只伤人。犬只经营与诊疗犬只经营1.经营条件从事犬只养殖、交易等经营活动，应当符合下列条件：有固定的经营场所，且经营场所不得设在住宅小区内；有与经营规模相适应的犬舍、笼具等设施；有完善的动物防疫制度；法律、法规规定的其他条件。2.经营规范从事犬只养殖、交易等经营活动，应当遵守下列规定：依法办理工商登记注册手续；向购买者提供犬只的免疫证明和健康状况证明；不得经营未按规定进行免疫接种的犬只；不得经营患有疫病的犬只；定期对经营场所进行消毒和清洁，防止疫病传播。犬只诊疗1.诊疗机构条件从事犬只诊疗活动的机构，应当取得动物诊疗许可证，并遵守动物诊疗相关法律法规和技术规范。动物诊疗机构应当具备下列条件：有与动物诊疗活动相适应并符合动物防疫条件的场所；有与动物诊疗活动相适应的执业兽医；有与动物诊疗活动相适应的兽医器械和设备；有完善的管理制度。2.诊疗规范动物诊疗机构应当遵守下列规定：按照动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围开展诊疗活动；对诊疗的犬只进行登记，建立诊疗档案；严格执行兽医处方管理制度；对病死犬只按照规定进行无害化处理；发现犬只患有或者疑似患有国家规定的动物疫病时，应当立即向当地动物卫生监督机构报告，并采取隔离等控制措施，防止疫情扩散。犬只收容与处理收容场所本单位应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬、弃养犬、无主犬等。犬只收容场所应当符合动物防疫条件，配备必要的设施和人员，对收容的犬只进行妥善管理。收容程序1.发现与报告任何单位和个人发现流浪犬、弃养犬、无主犬等，可以向本单位或者相关部门报告。本单位或者相关部门接到报告后，应当及时安排人员前往处理。2.收容与登记对流浪犬、弃养犬、无主犬等，应当进行收容，并登记犬只的品种、年龄、性别、毛色等信息。对有养犬登记信息的犬只，应当及时通知养犬人认领。处理方式1.认领养犬人认领被收容的犬只时，应当按照规定承担犬只在收容期间的饲养、免疫等费用。2.领养对无人认领的犬只，可以通过公告等方式寻找领养人。领养人应当符合养犬条件，并办理养犬登记手续。3.无害化处理对患有严重疫病、无法治愈的犬只，或者经检疫不合格的犬只，应当按照规定进行无害化处理。监督管理管理部门职责本单位相关部门应当按照各自职责，做好犬只管理工作：1.综合管理部门负责组织、协调、指导犬只管理工作，制定犬只管理相关政策和措施，督促相关部门履行职责。2.公安部门负责查处犬只伤人、犬吠扰民等违反治安管理的行为；负责捕杀狂犬和野犬；负责查处违规养犬行为。3.农业农村部门负责犬只的免疫、检疫、疫情监测和动物诊疗机构的管理；负责指导和监督犬只无害化处理工作。4.城市管理部门负责查处携犬出户不及时清理犬只粪便等影响环境卫生的行为；负责查处违规占道经营犬只的行为。5.市场监管部门负责犬只经营活动的工商登记注册和监督管理；负责查处无照经营、销售假冒伪劣犬只用品等违法行为。投诉举报处理本单位应当建立投诉举报制度，公布投诉举报电话和邮箱。任何单位和个人发现违反犬只管理办法的行为，都可以向本单位投诉举报。本单位接到投诉举报后，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任养犬人责任1.未登记与免疫养犬人未按照规定办理养犬登记、免疫接种的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.违反养犬行为规范养犬人违反养犬行为规范的，由相关部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.虐待、遗弃犬只养犬人虐待、遗弃犬只的，由相关部门责令改正，可以处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，吊销养犬登记证，五年内不得养犬。经营与诊疗机构责任1.违法经营从事犬只养殖、交易等经营活动的单位和个人，违反本办