福建保密管理办法

福建保密管理办法一、总则（一）目的为加强公司/组织的保密管理，确保国家秘密、商业秘密和工作秘密的安全，维护公司/组织的合法权益，保障各项工作的顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织内所有部门、分支机构以及全体员工。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，既确保国家秘密、商业秘密和工作秘密安全，又便利信息资源合理利用。（四）保密工作方针公司/组织保密工作实行“预防为主、综合治理、突出重点、严格标准”的方针，将保密工作贯穿于各项业务活动的全过程。二、保密组织与职责（一）保密委员会公司/组织设立保密委员会，由公司/组织主要领导担任主任，各部门负责人为成员。保密委员会是公司/组织保密工作的领导机构，负责全面领导和决策公司/组织的保密工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策和法律法规，制定公司/组织保密工作规章制度；2.研究决定公司/组织保密工作的重大事项，部署保密工作任务；3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作；4.对发生的泄密事件进行调查处理，提出整改措施和责任追究意见。（二）保密工作机构保密委员会下设保密工作机构，负责日常保密管理工作。保密工作机构可设在综合管理部门或指定专人负责，其主要职责包括：1.具体组织实施保密委员会的各项决策和工作部署；2.制定和完善保密工作制度、流程和规范；3.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作；4.负责保密要害部门、部位的确定和管理；5.指导、监督各部门的保密工作，检查保密制度执行情况；6.负责涉密载体的管理，包括收发、传递、使用、保管、销毁等环节；7.组织开展保密技术防范工作，落实保密设施设备的建设和维护；8.负责泄密事件的报告、调查和处理工作，及时采取措施防止泄密事件扩大；9.完成保密委员会交办的其他工作任务。（三）各部门保密职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门的保密工作。其主要职责包括：1.组织本部门员工学习国家保密法律法规和公司/组织保密制度，开展保密宣传教育活动；2.明确本部门保密工作具体岗位和人员，落实保密责任；3.对本部门产生、使用和保管的国家秘密、商业秘密和工作秘密进行管理，采取必要的保密措施；4.配合保密工作机构开展保密检查和监督，及时整改存在的问题；5.对本部门发生的泄密事件及时报告，并协助调查处理。员工应遵守国家保密法律法规和公司/组织保密制度，履行保密义务，不泄露所知悉的国家秘密、商业秘密和工作秘密。三、保密范围与密级划分（一）保密范围公司/组织保密范围包括以下方面：1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.商业秘密：不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。包括公司/组织的产品配方、生产工艺、技术诀窍、客户名单、营销计划、财务数据、合同协议等。3.工作秘密：公司/组织在公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。如内部工作流程、业务方案、人事档案等。（二）密级划分根据信息的重要性和保密要求，将公司/组织的秘密分为绝密、机密、秘密三个等级。1.绝密级：最重要的公司/组织秘密，泄露会使公司/组织的权益和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的公司/组织秘密，泄露会使公司/组织的权益和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的公司/组织秘密，泄露会使公司/组织的权益和利益遭受损害。四、保密制度（一）保密教育培训制度1.公司/组织定期组织开展保密教育培训活动，提高员工的保密意识和技能。培训内容包括国家保密法律法规、公司/组织保密制度、保密技术防范知识等。2.新员工入职时，必须参加保密教育培训，经考试合格后方可上岗。3.对涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的岗位人员，应定期进行专项保密培训，确保其熟悉保密要求和操作规程。（二）保密检查制度1.保密工作机构定期对公司/组织各部门的保密工作进行检查，检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理、保密要害部门部位管理等。2.各部门应定期开展自查自纠工作，及时发现和整改存在的问题。3.对检查中发现的问题，应下达整改通知书，限期整改。对违反保密制度的行为，应依法依规进行处理。（三）涉密载体管理制度1.涉密载体包括国家秘密文件、资料、图表、音像制品，以及公司/组织内部产生的涉及商业秘密和工作秘密的文件、资料、磁盘、光盘等。2.涉密载体的制作、收发、传递、使用、保管、销毁等环节应严格按照规定进行管理，确保涉密载体的安全。3.制作涉密载体应标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并按规定进行登记。4.收发涉密载体应进行严格的清点、登记，明确交接双方责任。传递涉密载体应通过机要交通、机要通信或专人送达等方式进行，不得通过普通邮政或非机要渠道传递。5.使用涉密载体应在符合保密要求的场所进行，严格按规定的范围使用，不得擅自扩大使用范围。6.保管涉密载体应选择安全保密的场所，配备必要的保密设施设备，实行专人管理。对绝密级涉密载体应实行双人管理。7.销毁涉密载体应履行审批手续，采用符合保密要求的方式进行销毁，确保涉密载体信息无法还原。（四）保密要害部门部位管理制度1.保密要害部门部位是指公司/组织内集中制作、存储、保管涉密载体的专门场所或部门。2.确定保密要害部门部位应遵循最小化、最核心、最必要的原则，严格按照程序进行审批。3.保密要害部门部位应采取严格的保密防护措施，如安装监控设备、门禁系统、防盗报警装置等，配备必要的保密设备设施。4.进入保密要害部门部位的人员应进行严格的审查和登记，严禁无关人员进入。5.保密要害部门部位的工作人员应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。（五）信息系统保密管理制度1.公司/组织信息系统的规划、建设、运行、维护等应符合国家保密要求，采取必要的保密技术防护措施，防止信息泄露。2.对涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的信息系统，应进行安全保密评估和审查，确保系统安全可靠。3.信息系统用户应妥善保管账号和密码，不得随意转借他人。对离岗人员，应及时注销其信息系统账号。4.在信息系统中处理、存储、传输涉密信息，应采取加密等保密措施，确保信息安全。（六）对外合作与交流保密管理制度1.公司/组织与外部单位开展合作与交流活动，涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的，应签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。2.在对外合作与交流活动中，应严格控制涉密信息的提供范围，确需提供的，应按规定进行审批，并采取必要的保密措施。3.参加对外学术交流、展览展示等活动，不得擅自提供涉及国家秘密、商业秘密和工作秘密的资料和信息。（七）保密监督与考核制度1.公司/组织建立保密监督机制，对各部门的保密工作进行监督检查。保密工作机构负责对保密监督检查工作进行组织协调和指导。2.对违反保密制度的行为，应及时进行调查处理，并视情节轻重给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.公司/组织将保密工作纳入绩效考核体系，对保密工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对保密工作不力的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、保密技术防范（一）保密技术防范措施1.公司/组织应根据保密工作需要，配备必要的保密技术防范设备设施，如碎纸机、加密软件、防火墙、入侵检测系统等。2.对涉密计算机、网络设备等应采取物理隔离、身份认证、访问控制、数据加密等技术措施，防止信息泄露。3.加强对办公场所的安全防范，安装监控摄像头、门禁系统等，防止无关人员进入涉密区域。（二）保密技术防范设备设施管理1.保密技术防范设备设施应指定专人负责管理，定期进行维护、检查和更新，确保设备设施正常运行。2.对保密技术防范设备设施的使用情况应进行记录，建立档案，以备查阅。3.严禁擅自拆除、更换、停用保密技术防范设备设施，确因工作需要进行调整的，应按规定进行审批。六、泄密事件报告与处理（一）泄密事件报告1.发生泄密事件后，当事人应立即采取措施，防止泄密事件扩大，并及时向本部门负责人和保密工作机构报告。2.部门负责人接到报告后，应在[具体时间]内报告保密委员会，并组织采取应急措施，保护现场，配合调查。3.保密工作机构接到报告后，应立即启动泄密事件应急预案，开展调查处理工作，并及时向上级主管部门和有关保密行政管理部门报告。（二）泄密事件调查处理1.保密工作机构负责组织对泄密事件进行调查，查明泄密原因、经过、造成的后果等情况。2.在调查过程中，相关部门和人员应积极配合，提供必要