清真产品管理办法

清真产品管理办法总则目的和依据为了加强清真产品管理，尊重和保障具有清真饮食习惯的少数民族的饮食文化传统和宗教信仰自由，维护清真产品市场秩序，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国食品安全法》以及相关民族宗教政策等法律法规，结合实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本行政区域内从事清真产品生产、加工、经营、销售等活动的企业、个体工商户及其他组织和个人。清真产品是指按照回族、维吾尔族、哈萨克族、东乡族、柯尔克孜族、撒拉族、塔吉克族、乌孜别克族、保安族、塔塔尔族等少数民族的饮食习惯，生产、加工、经营的食品、副食品及其他相关产品。管理原则清真产品管理应当遵循依法管理、尊重习俗、保护权益、促进发展的原则，保障具有清真饮食习惯的少数民族消费者的合法权益，维护民族团结和社会稳定。清真产品生产经营许可许可条件从事清真产品生产、加工、经营的企业和个体工商户，应当具备以下条件：1.企业法定代表人、个体工商户经营者以及主要管理人员中至少有一人是具有清真饮食习惯的少数民族。2.有专门的生产、加工、经营场地和设备，与非清真产品的生产、加工、经营场地和设备严格分开。3.有符合清真饮食习惯要求的原材料采购、储存、加工、销售等管理制度。4.有保证清真产品质量和安全的卫生条件和措施。5.法律、法规规定的其他条件。申请与审批申请清真产品生产、经营许可的，应当向当地民族事务行政主管部门提交下列材料：1.申请书，载明申请人的基本情况、申请许可的事项等。2.企业法定代表人、个体工商户经营者以及主要管理人员的身份证明，其中具有清真饮食习惯的少数民族人员的身份证明。3.生产、经营场地的证明文件，包括场地租赁合同、房产证明等。4.原材料采购、储存、加工、销售等管理制度。5.卫生许可证、营业执照等相关证照。民族事务行政主管部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审核，对符合条件的，颁发清真产品生产、经营许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。许可的变更与注销清真产品生产、经营者变更名称、法定代表人、经营场所等事项的，应当自变更之日起[X]日内，向原发证机关申请办理变更手续。清真产品生产、经营者终止生产、经营活动的，应当自终止之日起[X]日内，向原发证机关申请办理注销手续，并交回清真产品生产、经营许可证。清真产品生产经营管理原材料管理清真产品生产、经营者应当从具有合法资质的供应商处采购原材料，并要求供应商提供产品质量合格证明和清真证明。禁止采购、使用非清真的原材料和含有非清真成分的添加剂、调味料等。生产加工管理清真产品生产、加工场所应当保持清洁卫生，与非清真产品的生产、加工场所保持适当的距离，避免交叉污染。生产、加工设备应当专用，并定期进行清洗、消毒。生产、加工过程中，应当严格遵守清真饮食习惯的要求，不得使用非清真的工具、容器等。销售管理清真产品销售场所应当与非清真产品销售场所分开设置，并有明显的标识。销售的清真产品应当附有清真标识，清真标识应当符合国家有关规定和民族风俗习惯。禁止将非清真产品与清真产品混放销售。人员管理清真产品生产、经营企业和个体工商户应当对从业人员进行清真饮食习惯和相关法律法规的培训，提高从业人员的素质和服务水平。从业人员应当遵守清真产品生产、经营的各项规定，保持个人卫生，不得在生产、经营场所内食用非清真食品。清真标识管理标识的使用取得清真产品生产、经营许可的企业和个体工商户，有权在其生产、经营的清真产品上使用清真标识。清真标识的式样、规格、颜色等应当符合国家有关规定和民族风俗习惯，并报当地民族事务行政主管部门备案。标识的禁止使用禁止任何单位和个人伪造、冒用、转让清真标识。未取得清真产品生产、经营许可的，不得在其产品上使用清真标识。标识的监督检查民族事务行政主管部门应当加强对清真标识使用情况的监督检查，对违反清真标识管理规定的行为，依法予以处理。监督检查监督部门民族事务行政主管部门负责对清真产品生产、经营活动进行监督管理，工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督等部门按照各自职责，做好清真产品生产、经营活动的相关监督管理工作。检查内容监督检查的内容包括清真产品生产、经营企业和个体工商户是否取得清真产品生产、经营许可，是否遵守清真产品生产、经营的各项规定，是否正确使用清真标识等。检查方式监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。监督检查人员在进行检查时，应当出示执法证件，依法进行检查。被检查的企业和个体工商户应当配合监督检查，如实提供有关情况和资料。投诉举报处理任何单位和个人发现清真产品生产、经营活动中存在违法行为的，有权向民族事务行政主管部门或者其他有关部门投诉举报。接到投诉举报的部门应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任未经许可从事清真产品生产经营的责任未取得清真产品生产、经营许可，擅自从事清真产品生产、经营活动的，由民族事务行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和违法生产、经营的产品，并处以[具体罚款金额]的罚款。违反原材料管理规定的责任清真产品生产、经营者采购、使用非清真的原材料和含有非清真成分的添加剂、调味料等的，由民族事务行政主管部门责令改正，没收违法所得和违法生产、经营的产品，并处以[具体罚款金额]的罚款；情节严重的，吊销清真产品生产、经营许可证。违反生产加工管理规定的责任清真产品生产、加工场所不符合卫生条件，或者与非清真产品的生产、加工场所未分开设置，造成交叉污染的，由食品药品监督管理部门责令改正，并处以[具体罚款金额]的罚款；情节严重的，吊销相关许可证。违反销售管理规定的责任将非清真产品与清真产品混放销售，或者销售的清真产品未附有清真标识的，由工商行政管理部门责令改正，并处以[具体罚款金额]的罚款。违反清真标识管理规定的责任