湘西养犬管理办法

湘西养犬管理办法一、总则（一）目的与依据为加强湘西地区养犬管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于湘西地区行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，倡导文明养犬，营造和谐有序的社会环境。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的养犬登记机关办理养犬登记手续，并缴纳登记费。2.办理养犬登记时，应当提交下列材料：养犬人的身份证明；犬只的免疫证明；犬只的照片。3.养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本地区有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当按照规定的免疫程序，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人合法权益。2.养犬人应当对犬只进行有效的约束和管理，不得放任犬只恐吓、伤害他人。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持环境卫生。（二）养犬限制1.禁止在下列区域养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公区、服务区；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆等文化体育场所；商场、超市、酒店、餐饮场所等人员密集场所；公园、广场、绿地等公共休闲场所，但携犬只进入实行犬只管理的公园、广场、绿地等场所的，应当遵守相关规定。2.禁止饲养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种和标准由湘西地区公安机关会同畜牧兽医部门确定，并向社会公布。（三）犬只外出规定1.养犬人携犬只外出时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。2.携犬只乘坐电梯的，应当采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施。3.携犬只进入人员密集场所或者其他禁入场所的，应当将犬只装入犬袋犬笼。4.携犬只进入实行犬只管理的公园、广场、绿地等场所的，应当遵守相关规定，不得影响环境卫生和公共秩序。四、犬只经营管理（一）经营场所要求1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在规定的场所内进行。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、防疫、隔离等设施设备，保持环境卫生。（二）经营行为规范1.犬只经营者应当建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等档案，记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息。2.犬只经营者应当按照国家和本地区有关规定，对犬只进行免疫接种、驱虫、消毒等防疫措施，确保犬只健康。3.犬只经营者不得销售、运输、携带未经免疫接种、检疫合格的犬只。4.犬只经营者应当遵守价格法律法规，明码标价，不得欺诈消费者。五、养犬监督管理（一）管理部门职责1.公安机关是养犬管理的主管部门，负责养犬登记、犬只收容处置、查处犬只扰民伤人等违法行为。2.畜牧兽医部门负责犬只的免疫接种、检疫、疫情监测等工作。3.城市管理部门负责对犬只影响环境卫生等行为进行监督管理。4.卫生健康部门负责对人感染狂犬病等疫病的防治工作进行指导和监督。5.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）监督检查措施1.各管理部门应当建立健全养犬管理监督检查制度，定期对养犬登记、免疫、养犬行为规范等情况进行监督检查。2.管理部门在监督检查过程中，可以依法采取下列措施：查阅、复制与养犬管理有关的资料；询问与养犬管理有关的单位和个人，要求其提供相关证明材料；进入养犬场所进行检查。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人发现违反本办法的养犬行为，有权向管理部门投诉举报。2.管理部门应当及时受理投诉举报，并按照规定进行调查处理。对查证属实的违法行为，应当依法予以处罚。六、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款：未办理养犬登记手续的；未按照规定携犬只进行免疫接种的；犬只外出未束犬链、挂犬牌的；携犬只进入禁止进入的场所的。2.养犬人违反本办法规定，放任犬只恐吓、伤害他人的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.养犬人违反本办法规定，未及时清理犬只排泄物，影响环境卫生的，由城市管理部门责令改正，可以处二十元以上二百元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由畜牧兽医部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款：未按照规定对犬只进行免疫接种、驱虫、消毒等防疫措施的；销售、运输、携带未经免疫接种、检疫合格的犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，未建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养、训练等档案的，由畜牧兽医部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。3.犬只经营者违反本办法规定，未按照价格法律法规明码标价，欺诈消费者的，由价格主管部门依法予以处罚。（三）管理部门工作人员违法责任管理部门工作人