煤矿综合管理办法

煤矿综合管理办法一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，规范煤矿生产经营活动，保障煤矿职工生命安全和身体健康，促进煤矿行业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司所属煤矿企业的生产、安全、技术、设备、人员等各项管理工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，确保煤矿生产过程中的人员安全和财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，采取有效的预防措施，防止事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和必要的行政手段，对煤矿安全生产进行全方位、多层次的综合治理。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展煤矿生产经营活动。二、安全生产管理（一）安全管理制度1.安全生产责任制：明确各级管理人员和各岗位职工的安全生产职责，签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每个环节、每个人。2.安全操作规程：制定各工种、各岗位的安全操作规程，职工必须严格按照操作规程进行作业。3.安全检查制度：建立定期安全检查、专项安全检查和不定期安全抽查制度，及时发现和消除安全隐患。4.隐患排查治理制度：对排查出的安全隐患进行分级管理，明确整改责任、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时治理。5.安全教育培训制度：加强职工安全教育培训，提高职工安全意识和操作技能，新职工必须经过三级安全教育培训合格后方可上岗作业。6.应急救援制度：制定完善的应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（二）安全管理措施1.安全投入保障：确保安全设施建设、设备更新、安全技术研发等所需资金的足额投入，保障煤矿安全生产条件。2.安全风险分级管控：对煤矿生产过程中的安全风险进行识别、评估和分级，采取相应的管控措施，降低安全风险。3.安全质量标准化建设：加强煤矿安全质量标准化建设，提高煤矿安全管理水平和生产作业环境。4.职业健康管理：加强煤矿职业健康管理，为职工提供必要的劳动保护用品，定期组织职工进行职业健康体检，预防职业病的发生。三、生产技术管理（一）生产计划管理1.年度生产计划：根据煤矿资源储量、开采条件和市场需求，制定年度生产计划，明确生产目标、产量指标和采掘接替计划。2.月度生产计划：根据年度生产计划，编制月度生产计划，合理安排生产任务，确保生产计划的顺利完成。3.生产调度管理：建立健全生产调度指挥系统，加强生产调度管理，及时解决生产过程中出现的问题，确保生产的连续性和稳定性。（二）技术管理1.地质勘探与测量：加强煤矿地质勘探与测量工作，为煤矿开采提供准确的地质资料和测量数据。2.采煤技术管理：推广应用先进的采煤技术和工艺，提高采煤机械化水平和生产效率。3.掘进技术管理：优化掘进工艺，提高掘进速度，确保采掘平衡。4.一通三防技术管理：加强通风、瓦斯防治、防尘、防火等技术管理，确保煤矿通风系统稳定可靠，有效防治瓦斯、煤尘等灾害。5.防治水技术管理：加强煤矿防治水工作，查明矿井水文地质条件，采取有效的防治水措施，防止水害事故的发生。6.技术创新与推广：鼓励开展技术创新活动，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿生产技术水平。四、设备管理（一）设备管理制度1.设备采购制度：按照煤矿生产需要，制定设备采购计划，严格设备采购程序，确保采购设备的质量和性能。2.设备安装与调试制度：设备到货后，及时组织安装与调试，确保设备正常运行。3.设备维护保养制度：建立设备维护保养档案，定期对设备进行维护保养，确保设备完好率。4.设备检修制度：制定设备检修计划，定期对设备进行检修，及时消除设备故障和隐患。5.设备报废制度：对达到报废条件的设备，按照规定程序进行报废处理。（二）设备管理措施1.设备选型与配套：根据煤矿生产工艺和技术要求，合理选型设备，确保设备之间的配套性和协调性。2.设备信息化管理：建立设备信息化管理系统，实现设备的实时监控、运行状态分析和故障预警。3.设备更新改造：根据煤矿生产发展需要，及时对老旧设备进行更新改造，提高设备的技术性能和可靠性。4.设备配件管理：加强设备配件管理，建立配件库存管理制度，确保配件的及时供应。五、人员管理（一）人力资源规划1.人员需求预测：根据煤矿生产规模和发展规划，预测人员需求数量和结构，制定人力资源规划。2.人才引进与招聘：按照人力资源规划，积极引进各类专业技术人才和管理人才，通过招聘等方式补充一线岗位人员。3.人员培训与发展：制定人员培训计划，加强职工培训与发展，提高职工素质和能力。（二）劳动用工管理1.劳动合同管理：依法与职工签订劳动合同，明确双方权利和义务。2.劳动报酬管理：按照国家法律法规和企业薪酬制度，按时足额支付职工劳动报酬。3.劳动保护与福利：为职工提供必要的劳动保护用品，落实职工福利待遇，维护职工合法权益。4.劳动纪律与考核：加强劳动纪律管理，建立职工考核制度，对职工的工作表现进行考核评价。六、财务管理（一）财务管理制度1.财务预算管理：编制年度财务预算，加强预算执行控制，确保预算目标的实现。2.成本核算与控制：建立成本核算体系，加强成本控制，降低煤矿生产成本。3.资金管理：合理安排资金，确保资金安全，提高资金使用效率。4.财务审计与监督：加强财务审计与监督，规范财务行为，防范财务风险。（二）资金筹集与使用1.资金筹集：根据煤矿发展需要，合理筹集资金，拓宽融资渠道，确保资金供应。2.资金使用：严格按照资金用途使用资金，提高资金使用效益，严禁资金挪用。七、环境保护与节能减排（一）环境保护管理1.环境影响评价：在煤矿建设项目前期，开展环境影响评价工作，确保项目符合环保要求。2.污染防治措施：采取有效的污染防治措施，减少废气、废水、废渣等污染物的排放，保护生态环境。3.生态保护与恢复：加强煤矿生态保护与恢复工作，减少煤矿开采对生态环境的破坏。（二）节能减排管理1.节能减排目标：制定节能减排目标，明确节能减排