甘肃园林管理办法

甘肃园林管理办法一、总则（一）目的与依据为加强甘肃园林的建设、保护和管理，改善生态环境，美化城市景观，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内各类园林的规划、建设、养护、管理及其相关活动。（三）基本原则1.生态优先原则以保护和改善生态环境为首要目标，充分发挥园林的生态功能，维护生态平衡。2.科学规划原则园林规划应遵循科学规律，结合当地自然条件、历史文化和城市发展需求，合理布局，提高规划的科学性和前瞻性。3.因地制宜原则根据不同区域的地理环境、气候条件和资源特点，选择适宜的园林植物和建设模式，突出地方特色。4.公众参与原则鼓励公众参与园林建设和管理，保障公众对园林的知情权、参与权和监督权，提高公众的生态环保意识。二、园林规划（一）规划编制1.各级人民政府应组织编制本行政区域的园林总体规划，并纳入城市总体规划和土地利用总体规划。2.园林总体规划应明确园林的发展目标、总体布局、功能分区、绿地系统、植物配置等内容。3.编制园林规划应广泛征求社会各界意见，组织专家论证，并按规定程序报批。（二）规划审批1.省级园林主管部门负责审批全省重点园林规划；市（州）、县（市、区）园林主管部门负责审批本行政区域内的园林规划。2.经批准的园林规划不得擅自变更；确需变更的，应按原审批程序办理。（三）规划实施1.各级人民政府应按照批准的园林规划，组织实施园林建设项目，确保规划的有效落实。2.任何单位和个人不得擅自改变园林规划用地性质和用途，不得破坏园林规划确定的地形、地貌、水体和植被等。三、园林建设（一）建设项目管理1.园林建设项目应依法办理相关审批手续，严格执行基本建设程序。2.建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行园林设计，设计文件应符合国家和地方有关标准和规范。3.园林建设项目应实行招投标制度，选择具有相应资质和信誉的施工单位进行施工。（二）工程质量监督1.园林建设工程质量监督机构应依法对园林建设工程质量进行监督检查，确保工程质量符合标准要求。2.施工单位应建立健全质量管理体系，严格按照设计文件和施工规范施工，确保工程质量。3.建设单位应加强对园林建设工程的质量控制，组织设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收，验收合格后方可交付使用。（三）植物种植与养护1.园林植物种植应选择适宜本地生长的优良品种，严格按照种植技术规范进行种植，确保植物成活率和景观效果。2.建设单位应在园林建设项目竣工验收后，及时办理移交手续，将园林养护管理责任移交给园林管理部门或相关单位。3.园林管理部门或相关单位应建立健全园林养护管理制度，加强对园林植物的养护管理，定期进行修剪、施肥、浇水、病虫害防治等工作，确保园林植物生长良好。四、园林保护（一）保护范围与措施1.划定园林保护范围，明确保护对象和保护要求。2.采取有效措施保护园林内的古树名木、文物古迹、历史建筑等，确保其安全和完整。3.加强对园林生态环境的保护，防止污染和破坏，维护园林生态平衡。（二）禁止行为1.禁止在园林内擅自砍伐、移植树木，占用、破坏绿地。2.禁止在园林内倾倒垃圾、排放污水、堆放杂物等。3.禁止在园林内进行有损园林景观和生态环境的其他活动。（三）应急处置1.制定园林突发事件应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。2.发生自然灾害、事故灾难等突发事件时，应及时启动应急预案，采取有效措施进行抢险救援，保护园林设施和人员安全。3.及时组织修复受损的园林设施和植物，尽快恢复园林景观和生态功能。五、园林管理（一）管理职责1.各级园林主管部门负责本行政区域内园林的行业管理工作，履行规划编制、建设管理、养护监督、保护执法等职责。2.其他相关部门按照各自职责，协同做好园林管理工作。（二）养护管理1.建立园林养护质量考核制度，对园林养护管理单位的工作进行考核评价。2.园林养护管理单位应按照养护技术规范和标准，定期对园林设施进行巡查、维护和更新，确保设施完好。3.鼓励采用先进的养护技术和设备，提高园林养护管理水平和效率。（三）监督检查1.园林主管部门应加强对园林规划、建设、养护、保护等工作的监督检查，及时发现和纠正违法行为。2.建立健全园林投诉举报制度，受理公众对园林管理工作的投诉和举报，及时处理并反馈处理结果。（四）收费管理1.按照国家和地方有关规定，合理确定园林收费项目和标准。2.园林收费应严格执行收费公示制度，接受社会监督。3.园林收费收入应专款专用，主要用于园林建设、养护和管理等方面。六、法律责任（一）违法行为界定1.违反本办法规定，擅自改变园林规划用地性质和用途的，由园林主管部门责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，依法予以处罚。2.违反本办法规定，擅自砍伐、移植树木，占用、破坏绿地的，由园林主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或采取其他补救措施，并依法予以处罚。3.违反本办法规定，在园林内进行有损园林景观和生态环境活动的，由园林主管部门责令停止违法行为，限期改正，并依法予以处罚。（二）处罚措施1.对违反本办法的单位和个人，视情节轻重，依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等处罚。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对园林主管部门