湖南户藉管理办法

湖南户藉管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强湖南省户籍管理，规范户口登记、迁移等行为，保障公民合法权益，维护社会秩序，依据《中华人民共和国户口登记条例》及国家有关法律法规，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于湖南省行政区域内的户籍管理工作，包括常住户口登记、暂住人口登记、户口迁移、出生登记、死亡登记、户口项目变更更正等各类户籍业务。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本办法规定办理户籍业务，确保户籍管理工作合法、公正、公开。2.便民利民原则：简化办事程序，提高工作效率，为公民提供便捷、高效的户籍服务。3.属地管理原则：户籍管理工作实行属地管辖，由各地公安机关户籍管理部门负责本辖区内的户籍管理工作。二、常住户口登记（一）出生登记1.婴儿出生后一个月内，由婴儿监护人或者户主向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.申报出生登记时，应当提交以下材料：出生医学证明；父母双方居民户口簿、居民身份证；父母结婚证（非婚生的除外）。3.无出生医学证明的，当事人应当向卫生行政部门申请补发。无法补发的，应当提供接生证明、亲子司法鉴定书等证明材料，经公安派出所调查核实后办理出生登记。（二）死亡登记1.公民死亡后，其家属或者户主应当在一个月内，持相关证明材料到死亡公民常住户口所在地公安派出所办理死亡登记。2.办理死亡登记时，应当提交以下材料：医疗机构出具的《居民死亡医学证明（推断）书》；公安部门出具的非正常死亡证明；人民法院出具的宣告死亡生效判决书；死亡公民的居民户口簿、居民身份证。3.因失踪而宣告死亡的，申报义务人应当持人民法院宣告死亡的生效判决书申报户口注销。（三）户口迁移1.省内户口迁移公民在省内迁移户口的，凭下列材料到迁入地公安派出所办理：申请人的居民户口簿、居民身份证；迁入地公安机关签发的《准予迁入证明》。省内户口迁移实行一站式办理，符合迁移条件的，迁入地公安派出所应当当场办理户口迁入手续，并在迁入地打印居民户口簿。2.省外户口迁入夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年子女投靠父母等符合国家规定的户口迁入情形的，申请人应当向迁入地公安派出所提出申请，并提交以下材料：申请人的居民户口簿、居民身份证；迁入地公安机关签发的《准予迁入证明》；符合迁入条件的相关证明材料，如结婚证、亲属关系证明等。人才引进、投资创业、购房等其他户口迁入情形的，按照国家和省有关规定办理。3.户口迁出公民迁出本户口管辖区的，应当向户口所在地公安派出所提出申请，并提交以下材料：申请人的居民户口簿、居民身份证；迁出地公安机关签发的《准予迁出证明》。凭《准予迁出证明》到迁入地公安派出所办理户口迁入手续。（四）户口项目变更更正1.公民户口登记项目内容需要变更更正的，应当向户口所在地公安派出所提出申请，并提交相关证明材料。2.变更更正姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码等主要户口登记项目的，应当提供充分、合法、有效的证明材料，并经县级公安机关审批。3.变更更正其他户口登记项目的，由公安派出所审核办理。三、暂住人口登记（一）登记对象离开常住户口所在地，到本省其他地区居住三日以上的人员，应当按照本办法规定申报暂住人口登记。（二）登记时间暂住人口应当在到达暂住地后三日内，向暂住地公安派出所申报暂住人口登记。（三）登记方式1.居住在居民家中的，由户主或者本人持居民身份证、居住证明等材料到暂住地公安派出所申报登记。2.居住在单位内部的，由单位指定专人持单位证明、居住人员居民身份证等材料到暂住地公安派出所申报登记。3.租赁房屋居住的，由房屋出租人或者其委托代理人持房屋租赁合同、居住人员居民身份证等材料到暂住地公安派出所申报登记。4.其他场所居住的，由场所管理人或者本人持相关证明材料到暂住地公安派出所申报登记。（四）注销登记暂住人口离开暂住地时，应当到暂住地公安派出所办理暂住人口注销登记。四、户籍证明与居民身份证管理（一）户籍证明公民因办理相关事务需要户籍证明的，可以凭本人居民身份证、居民户口簿等材料，到公安派出所申请开具。（二）居民身份证办理1.年满十六周岁的公民，应当申请领取居民身份证；未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，由监护人代为申请领取。2.申请领取居民身份证时，应当提交以下材料：申请人的居民户口簿；近期标准免冠一寸照片两张。3.居民身份证有效期满、损坏、丢失的，应当申请换领、补领居民身份证。申请换领、补领居民身份证时，应当提交以下材料：申请人的居民户口簿；原居民身份证（换领时提供）。4.公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。五、户籍档案管理（一）档案内容户籍档案包括常住人口登记表、居民户口簿、出生医学证明、死亡证明、户口迁移证、准予迁入证明、户籍证明、居民身份证申领登记表等各类户籍业务材料。（二）档案保管户籍档案由公安派出所负责保管，按照档案管理的有关规定，进行分类、整理、归档，确保档案的完整、安全。（三）档案查阅与利用1.公安机关内部工作人员因工作需要查阅户籍档案的，应当按照规定的程序办理查阅手续。2.其他单位和个人因司法、行政等工作需要查阅户籍档案的，应当凭相关法律文书和单位介绍信，经县级公安机关审批后，到公安派出所查阅。六、监督与责任（一）监督检查1.上级公安机关应当加强对下级公安机关户籍管理工作的监督检查，定期组织开展户籍管理工作专项检查，及时发现和纠正存在的问题。2.公安机关应当建立健全户籍管理工作内部监督机制，加强对户籍民警的教育培训和考核管理，确保户籍管理工作规范、公正、廉洁。（二）责任追究1.户籍管理工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对符合规定条件的户籍申请不予办理或者故意刁难的；违反规定办理户籍业务，造成严重后果的；泄露公民个人信息的；其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。2.公民、法人或者