昆山限购管理办法

昆山限购管理办法一、总则（一）目的为了促进昆山市房地产市场平稳健康发展，合理引导住房需求，规范房地产市场秩序，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于昆山市行政区域内的房地产限购管理。（三）基本原则1.坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实房地产长效调控机制。2.综合运用经济、法律、行政等手段，加强房地产市场供需双向调节。3.保障居民合理住房需求，促进房地产市场供需结构平衡。二、限购政策（一）购房资格认定1.本市户籍居民家庭对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在本市行政区域内向其销售新建商品住房和二手住房。本市户籍单身居民（含离异），在本市限购1套住房。2.非本市户籍居民家庭能提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在本市限购1套住房。对已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在本市行政区域内向其销售新建商品住房和二手住房。（二）购房套数限制1.居民家庭购买住房套数包括新建商品住房和二手住房。2.居民家庭通过赠与方式取得住房的，该住房计入受赠家庭住房总套数。（三）特殊情况处理1.因法院判决、继承、离婚析产等原因导致房屋所有权发生转移的，该房产不计入原房屋所有权人家庭住房套数。2.本市引进的各类人才，按照相关人才政策享受购房优惠的，其购房资格和套数按照人才政策规定执行。三、购房资格审核（一）审核部门及职责1.市住房和城乡建设局负责牵头组织购房资格审核工作，会同市自然资源和规划局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市税务局等相关部门建立信息共享机制，共同做好购房资格审核工作。2.市自然资源和规划局负责提供土地出让、房屋产权登记等相关信息。3.市公安局负责提供户籍信息。4.市人力资源和社会保障局负责提供社会保险缴纳信息。5.市税务局负责提供个人所得税缴纳信息。（二）审核流程1.购房人在签订新建商品住房买卖合同或二手住房转让合同前，应如实填写《昆山市购房资格申请表》，并提交以下材料：身份证明材料（居民身份证、户口簿等）。婚姻状况证明材料（结婚证、离婚证等）。本市户籍居民家庭需提供房屋产权证明材料；非本市户籍居民家庭需提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。2.房地产开发企业或房地产经纪机构应在受理购房人申请后，通过市住房和城乡建设局购房资格审核系统进行初审，并将初审合格的申请材料报送市住房和城乡建设局。3.市住房和城乡建设局会同相关部门对申请材料进行联合审核。审核通过的，出具《昆山市购房资格审核结果通知书》；审核不通过的，书面告知购房人并说明理由。（三）审核时限市住房和城乡建设局应自收到申请材料之日起[X]个工作日内完成审核工作。因特殊情况需要延长审核时限的，应书面告知购房人。四、住房交易管理（一）新建商品住房销售管理1.房地产开发企业应在售楼处显著位置公示限购政策、房源信息、销售价格等内容。2.房地产开发企业应严格按照经物价部门备案的销售价格明码标价对外销售，不得擅自涨价或变相涨价。3.房地产开发企业应按照购房资格审核结果进行销售，不得向不符合购房资格的购房人销售新建商品住房。（二）二手住房交易管理1.房地产经纪机构应在门店显著位置公示限购政策、房源信息、交易流程等内容。2.房地产经纪机构应要求购房人如实提供购房资格证明材料，并对购房资格进行初步核实。对不符合购房资格的购房人，不得提供经纪服务。3.二手住房交易双方应按照购房资格审核结果进行交易，不得通过“阴阳合同”等方式规避限购政策。（三）交易合同网签备案管理1.新建商品住房和二手住房交易合同应通过市住房和城乡建设局房地产交易网签备案系统进行网签备案。2.房地产开发企业、房地产经纪机构应及时将购房人提交的网签备案信息报送市住房和城乡建设局。3.市住房和城乡建设局应加强对交易合同网签备案信息的审核，对不符合限购政策的交易合同，不予办理网签备案手续。五、监督管理（一）部门协同监管1.市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市税务局等相关部门应建立健全联合监管机制，加强对房地产市场的日常巡查和不定期抽查。2.对违反限购政策的房地产开发企业、房地产经纪机构及购房人，相关部门应依法依规进行严肃处理。（二）违规行为查处1.对房地产开发企业违反限购政策销售新建商品住房的，由市住房和城乡建设局责令限期整改，并处以罚款；情节严重的，暂停其网签备案资格。2.对房地产经纪机构违反限购政策提供经纪服务的，由市住房和城乡建设局责令限期整改，并处以罚款；情节严重的，暂停其网签备案资格。3.对购房人通过提供虚假材料等方式骗取购房资格的，由市住房和城乡建设局取消其购房资格，已签订的购房合同无效，所缴纳的定金不予退还；对已办理房屋产权登记的，由市自然资源和规划局依法撤销其产权登记。（三）信用管理1.建立房地产开发企业、房地产经纪机构及购房人信用档案，将违反限购政策等违规行为纳入信用记录。2.对信用不良的房地产开发企业、房地产经纪机构及购房人，相关部门应采取限制市场准入、公示曝光等措施，加强信用约束。六、信息公开与咨询服务（一）信息公开1.市住房和城乡建设局应通过官方网站、微信公众号等渠道及时发布限购政策、购房资格审核结果等信息，方便公众查询。2.房地产开发企业、房地产经纪机构应在售楼处、门店显著位置公示限购政策、房源信息、购房资格审核流程等内容，接受社会监督。（二）咨询服务1.设立限购政策咨询热线，解答购房人关于限购政策的疑问。2.市住房和城乡建设局应定期组织开展限购政策培训，提高房地产开发企业、房地产经纪机构工作人员对限购政策的理解和执行能力。七、附则（一）解释权本办法由昆山市住房和城乡建设局负责解释