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文档简介
治超中队管理办法一、总则(一)目的为加强治超中队的规范化管理,提高治超工作效率和质量,保障公路安全畅通,保护国家和人民生命财产安全,根据相关法律法规和行业标准,结合本治超中队实际情况,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本治超中队全体工作人员及治超相关工作的开展。(三)基本原则1.依法依规原则严格依据国家有关法律法规、规章和行业标准开展治超工作,确保执法行为合法、合规。2.科学高效原则运用先进的技术手段和管理方法,优化治超工作流程,提高工作效率,实现科学治超。3.公正透明原则治超执法过程要做到公正、公平、公开,接受社会监督,确保权力在阳光下运行。4.协作配合原则加强与其他相关部门的协作配合,形成治超合力,共同打击超限超载违法行为。二、岗位职责(一)中队长职责1.全面负责治超中队的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.组织带领中队人员开展治超执法工作,确保执法任务的完成。3.加强队伍建设,组织开展政治学习、业务培训和廉政教育,提高队伍整体素质。4.协调与其他部门的关系,争取各方支持,保障治超工作顺利进行。5.负责中队的装备管理、物资采购和经费使用审批等工作。6.定期向上级领导汇报工作情况,及时反馈治超工作中存在的问题和困难,并提出解决方案。(二)副中队长职责1.协助中队长开展工作,负责分管范围内的治超工作任务。2.具体组织实施治超执法行动,合理安排人员和车辆,确保执法工作安全、有序进行。3.对执法人员的工作进行监督检查,及时纠正不规范执法行为,确保执法质量。4.负责与相关部门的沟通协调,建立良好的工作协作机制。5.协助中队长做好队伍建设工作,参与组织政治学习、业务培训和廉政教育等活动。6.完成中队长交办的其他工作任务。(三)执法人员职责1.认真学习和掌握治超相关法律法规、规章和行业标准,不断提高自身业务水平。2.严格按照规定的程序和要求开展治超执法工作,做到文明执法、公正执法。3.对超限超载车辆进行检查、检测和处理,依法实施行政处罚和强制措施。4.负责收集、整理和上报治超工作相关信息和数据,及时反馈执法过程中发现的问题。5.协助做好治超宣传工作,提高社会公众对超限超载危害的认识。6.遵守工作纪律,服从工作安排,保守工作秘密。(四)内勤人员职责1.负责中队的文件收发、登记、归档和保管工作,确保文件资料的安全和完整。2.协助中队长做好工作计划、总结、报告等文字材料的起草和撰写工作。3.负责治超工作数据的统计、分析和上报工作,为领导决策提供依据。4.管理中队的办公用品、装备器材等物资,做好采购、发放和登记工作。5.负责中队的考勤记录、工资核算和后勤保障等工作。6.完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程(一)超限超载车辆检查流程1.设点布控根据治超工作需要,在公路重要路段、节点设置固定或流动治超检测点,并提前做好警示标志和安全防护设施的设置。2.车辆引导当发现超限超载嫌疑车辆时,执法人员应使用指挥手势或喊话等方式引导车辆进入检测区域。3.证件检查要求驾驶员出示驾驶证、行驶证、道路运输证等相关证件,核对车辆和驾驶员的信息是否一致。4.称重检测使用合法有效的称重设备对车辆进行称重,记录车辆总重、轴重等数据。5.超限认定根据相关标准,对车辆的超限情况进行认定。如车辆超限,执法人员应告知驾驶员超限的事实和依据。6.询问调查对驾驶员及相关人员进行询问,了解车辆装载货物的来源、去向、运输合同等情况,收集相关证据。7.证据保存对超限超载车辆的照片、视频、称重记录、询问笔录等证据进行妥善保存,以备后续处理使用。8.处理决定根据超限超载的具体情况,依法作出相应的处理决定。对轻微超限超载车辆,可要求驾驶员采取卸载、分装等措施消除违法行为;对严重超限超载车辆,依法实施行政处罚,并采取扣留车辆等强制措施。9.文书制作按照规定制作相关法律文书,如《违法行为通知书》《行政处罚决定书》《行政强制措施决定书》等,确保文书内容准确、规范。10.送达执行将法律文书依法送达当事人,并监督当事人执行处理决定。当事人对处理决定不服的,告知其依法享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。(二)治超信息报告流程1.信息收集执法人员在治超工作中发现重大超限超载案件、突发事件、新出现的超限超载问题等信息后,应及时收集相关情况。2.信息整理对收集到的信息进行整理,包括事件发生的时间、地点、经过、涉及车辆和人员等详细情况,并进行初步分析。3.信息报告内勤人员将整理好的信息及时报告给中队长,中队长根据信息的重要程度和紧急情况,决定是否向上级主管部门报告。如需报告,应按照规定的格式和渠道,在规定的时间内向上级报告。报告内容应准确、完整,不得隐瞒或虚报。4.信息跟踪对已报告的信息进行跟踪,及时了解上级部门的反馈意见和处理结果,并将相关情况反馈给中队其他人员。5.信息归档将治超信息报告的相关资料进行归档保存,以备查阅和统计分析。(三)治超装备使用与维护流程1.装备采购根据治超工作需要,由中队长提出装备采购计划,经上级部门审批后,按照相关规定进行采购。采购过程要严格遵循公开、公平、公正的原则,确保装备质量和性能符合要求。2.装备验收装备到货后,由中队长组织相关人员进行验收。验收内容包括装备的数量、规格、型号、质量、性能等是否与采购合同一致,同时检查装备的随机文件、配件等是否齐全。验收合格后,办理入库手续。3.装备发放根据工作需要,由内勤人员填写装备发放登记表,经中队长审批后,将装备发放给使用人员。使用人员应在登记表上签字确认。4.装备使用使用人员应按照装备的操作规程和使用说明正确使用装备,不得擅自更改装备的结构和性能。在使用过程中,如发现装备出现故障或异常情况,应及时停止使用,并报告中队长。5.装备维护中队长应定期组织对治超装备进行维护保养,确保装备处于良好的运行状态。维护保养工作包括日常检查、清洁、润滑、紧固、调试等。对于专业性较强的装备,应定期送专业维修机构进行维修和校准。6.装备报废对于已达到使用年限、损坏无法修复或技术性能落后的装备,由中队长提出报废申请,经上级部门批准后,按照相关规定进行报废处理。报废装备应及时清理,妥善处置,防止流失。四、考核与奖惩(一)考核内容1.工作业绩主要考核治超执法任务完成情况、超限超载车辆查处数量、案件处理质量等指标。2.工作态度考核执法人员的工作责任心、敬业精神、服从安排情况等。3.业务能力包括对治超相关法律法规的掌握程度、执法技能水平、应急处理能力等。4.廉洁自律考核执法人员是否遵守廉政规定,有无违规违纪行为。(二)考核方式1.日常考核由中队长负责对执法人员的日常工作表现进行考核,包括出勤情况、工作任务完成情况、执法行为规范等方面,及时记录考核结果。2.定期考核每月或每季度进行一次定期考核,对执法人员的工作业绩、业务能力等进行全面评估。定期考核可采取个人述职、民主测评、查阅资料等方式进行。3.专项考核针对治超工作中的重点任务、专项行动等进行专项考核,对在专项工作中表现突出或存在问题的人员进行重点评价。(三)奖励措施1.对在治超工作中表现优秀、成绩显著的个人或集体,给予表彰和奖励。表彰形式包括通报表扬、颁发荣誉证书等;奖励方式可包括物质奖励、绩效加分等。2.在执法工作中,严格遵守法律法规,文明执法、公正执法,未发生任何执法过错和投诉事件的执法人员,给予适当的奖励。3.对在治超技术创新、工作方法改进等方面做出突出贡献的个人,给予奖励,鼓励其积极探索提高治超工作效率和质量的新途径。(四)惩罚措施1.对违反工作纪律、执法规范的人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过等处分。2.在治超工作中,因执法过错导致严重后果或引发不良社会影响的,依法依规追究相关人员的责任。3.对存在违规违纪行为,如接受当事人贿赂、徇私舞弊等的执法人员,依法严肃处理,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。五、培训与学习(一)培训计划制定中队长应根据治超工作实际需要和执法人员业务水平状况,制定年度培训计划。培训计划应明确培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等。(二)培训内容1.法律法规培训组织执法人员深入学习治超相关的法律法规,如《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等,确保执法人员准确掌握法律条款和执法程序。2.业务技能培训包括超限超载检测设备的操作使用、执法文书的制作、证据收集与固定、应急处置等方面的培训,提高执法人员的实际工作能力。3.职业道德培训加强执法人员的职业道德教育,培养敬业精神、服务意识和廉洁自律意识,树立良好的执法形象。(三)培训方式1.内部培训定期组织中队内部培训,由中队长或业务骨干担任培训讲师,结合实际案例进行讲解和分析,提高培训的针对性和实效性。2.外部培训选派执法人员参加上级部门组织的业务培训、专题讲座等,拓宽视野,学习先进的治超经验和方法。3.在线学习鼓励执法人员利用网络平台进行自主学习,学习治超相关的法律法规、业务知识和新技术、新方法等。(四)学习交流1.定期组织中队内部的学习交流活动,执法人员分享工作经验、心得体会和遇到的问题及解决方法,促进共同提高。2.加强与其他治超中队的交流与合作,通过参观学习、经验介绍等方式,学习借鉴先进的管理模式和工作方法。六、廉政建设(一)廉政教育1.定期组织执法人员开展廉政教育活动,学习廉政法规和典型案例,增强执法人员的廉洁自律意识。2.将廉政教育纳入日常培训内容,使廉政教育常态化、制度化。(二)廉政制度1.建立健全廉政风险防控机制,查找治超工作中的廉政风险点,并制定相应的防控措施。2.严格执行廉洁自律各项规
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