汉中养狗管理办法

汉中养狗管理办法一、总则（一）目的为加强汉中市养狗管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区、县动物卫生监督机构或者其委托的机构申请养犬登记。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.区、县动物卫生监督机构或者其委托的机构应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗，按照规定佩戴犬牌；不得携犬进入机关、团体、企业、事业单位和公共场所的办公区域；不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；携犬乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；对犬只在户外排泄的粪便，应当立即清除；不得虐待、遗弃犬只；法律、法规的其他有关规定。2.养犬人不得干扰他人正常生活。犬只吠叫时，养犬人应当采取有效措施予以制止。（二）禁止养犬区域1.下列区域禁止养犬：机关、团体、企业、事业单位和公共场所的办公区域；医院、学校、幼儿园、养老院等人员密集场所；文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆等场所；商场、超市、影剧院、体育场馆、游乐场等公共场所；公园、广场等公共绿地；其他禁止养犬的区域。2.区、县人民政府可以根据实际情况，划定本辖区内的禁止养犬区域，并向社会公布。（三）大型犬、烈性犬管理1.本市实行大型犬、烈性犬名录管理制度。市农业农村部门应当会同市公安机关等有关部门，根据国家有关规定和本市实际情况，制定并公布本市大型犬、烈性犬名录。2.禁止个人饲养大型犬、烈性犬。单位因工作需要饲养大型犬、烈性犬的，应当按照本办法的规定办理养犬登记，并采取相应的安全防范措施。四、犬只经营管理（一）犬只销售1.从事犬只销售活动的，应当依法办理工商登记，并在经营场所的显著位置公示营业执照、动物防疫条件合格证等相关证件。2.犬只销售者应当建立犬只销售档案，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存二年以上。（二）犬只寄养1.从事犬只寄养活动的，应当依法办理工商登记，并在经营场所的显著位置公示营业执照、动物防疫条件合格证等相关证件。2.犬只寄养场所应当具备下列条件：与居民生活区、饮用水水源地、动物屠宰加工场所、动物诊疗场所保持规定的距离；有与寄养犬只数量相适应的犬舍和活动场地；有必要的消毒、防疫、防暑、防寒、通风、照明等设施设备；有完善的管理制度，配备相应的管理人员。（三）犬只诊疗1.从事犬只诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗场所从事诊疗活动。2.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，建立犬只诊疗档案，如实记录犬只的诊疗情况，并保存二年以上。五、监督管理（一）管理部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只扰民等治安管理工作，查处养犬人违反治安管理规定的行为。2.农业农村部门负责犬只免疫、动物防疫条件审核等工作，查处犬只养殖、销售、诊疗等活动中的违法行为。3.城市管理部门负责查处携犬出户未束犬链、挂犬牌，犬只在户外排泄粪便未及时清除等影响城市环境卫生的行为。4.卫生健康部门负责狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，指导做好狂犬病疫情监测和预防控制工作。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理，查处无照经营犬只等违法行为。6.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）联合执法1.各管理部门应当建立健全养犬管理工作协调机制，加强信息共享和执法协作，定期开展联合执法行动，共同做好养犬管理工作。2.对养犬违法行为的查处，涉及多个管理部门职责的，由首先发现违法行为的管理部门负责牵头查处；对涉及多个管理部门职责且难以确定牵头部门的，由区、县人民政府指定牵头部门。（三）投诉举报1.任何单位和个人发现违反本办法规定的养犬行为，有权向公安机关、农业农村部门、城市管理部门等有关管理部门投诉举报。2.有关管理部门应当建立健全投诉举报制度，公布投诉举报电话、信箱或者电子邮箱，及时受理和处理投诉举报事项，并将处理结果告知投诉举报人。六、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定为犬只注射预防狂犬病等疫病的疫苗的；未按照规定佩戴犬牌的；携犬进入禁止进入的区域的；携犬乘坐公共交通工具未按照规定采取措施的；携犬出户未束犬链、挂犬牌的；犬只吠叫干扰他人正常生活未采取有效措施制止的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关予以警告，并可以处二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上二千元以下罚款：虐待、遗弃犬只的；养犬影响环境卫生，拒不改正的。3.养犬人违反本办法规定，饲养大型犬、烈性犬的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，没收犬只。（二）犬只经营单位法律责任1.犬只销售者、寄养者、诊疗机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门或者市场监督管理部门按照职责分工责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物防疫条件合格证或者营业执照：未按照规定办理工商登记或者动物防疫条件合格证的；未按照规定建立犬只销售、寄养、诊疗档案的；未按照规定公示相关证件的。2.犬只经营单位违反本办法规定，将犬只销售给无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，或者未按照规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销动物防疫条件合格证。（