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文档简介
柳州户口管理办法一、总则(一)目的为了规范本市户口管理工作,保障公民合法权益,维护社会秩序,促进经济社会发展,根据国家有关法律法规和政策规定,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内的户口登记、迁移、注销等管理工作。(三)基本原则1.依法管理原则。严格依照国家法律法规和本办法规定办理户口相关业务。2.便民利民原则。简化办事流程,提高办事效率,为群众提供便捷高效的服务。3.公开公正原则。公开户口管理政策、程序和结果,接受社会监督,确保公平公正。二、户口登记(一)出生登记1.婴儿出生后一个月内,由其父母或者其他监护人持婴儿《出生医学证明》、父母双方居民户口簿、居民身份证(军人身份的,提交军人身份证件)等材料,向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记。2.非婚生育的婴儿,需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明,向母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记;母亲户口不在本市的,可随父亲申报出生登记。3.弃婴,由收养人或者育婴机关向公安派出所申报出生登记。(二)死亡登记1.公民死亡后,其亲属、监护人或者相关单位应当在一个月内,持死亡证明、死者居民户口簿、居民身份证等材料,向死亡公民常住户口所在地公安派出所申报死亡登记,注销户口。2.死亡证明包括以下几种:在医疗卫生机构死亡的,由医疗卫生机构出具《居民死亡医学证明(推断)书》;在家中、养老机构、其他场所正常死亡的,由村(居)委会或者基层医疗卫生机构出具《居民死亡推断书》;非正常死亡的,由公安司法部门出具死亡证明。(三)迁入登记1.购房迁入在本市购买商品住房(含二手房),已办理房屋所有权证的,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以申请迁入本市落户。所需材料:房屋所有权证、居民户口簿、居民身份证、亲属关系证明(如结婚证、出生证明等)。2.工作调动迁入经组织、人力资源和社会保障部门批准调入本市工作的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以申请迁入本市落户。所需材料:组织、人力资源和社会保障部门的调动文件、居民户口簿、居民身份证、亲属关系证明。3.投靠迁入夫妻投靠:夫妻一方为本市户口,另一方可以申请投靠迁入。所需材料:结婚证、夫妻双方居民户口簿、居民身份证。子女投靠父母:未成年子女可以投靠本市户口的父母。所需材料:出生证明、居民户口簿、居民身份证、亲属关系证明。父母投靠子女:男性超过60周岁、女性超过55周岁,身边无子女需投靠本市户口子女的,可以申请投靠迁入。所需材料:居民户口簿、居民身份证、亲属关系证明、子女的房产证或者社区居住证明。(四)迁出登记1.迁往市外公民因工作调动、升学、投靠亲属等原因迁往市外的,应当在迁出前向户口所在地公安派出所申报迁出登记,领取迁移证件。所需材料:居民户口簿、居民身份证、准予迁入证明等相关证明材料。2.市内迁移公民在本市范围内因购房、工作调动、投靠亲属等原因需要迁移户口的,应当在迁入地公安派出所办理迁入手续后,再到迁出地公安派出所办理迁出登记。所需材料:居民户口簿、居民身份证、迁入地的相关证明材料。三、户口迁移审批程序(一)受理公安派出所户籍窗口对申请人提交的户口迁移申请材料进行受理,对材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回执;对材料不齐全或者不符合法定形式的,一次性告知申请人需要补正的全部内容。(二)审核1.公安派出所对受理的户口迁移申请进行审核,核实申请人提交的材料真实性、合法性和完整性。2.对涉及购房、工作调动等情况的,需要进一步核实相关信息的,可通过与相关部门进行信息共享或者实地调查等方式进行核实。(三)审批1.经审核符合户口迁移条件的,由公安派出所报上级公安机关审批。2.上级公安机关在收到申报材料后,应当在规定的时间内作出审批决定。对批准的,签发户口准迁证;对不予批准的,应当书面说明理由。(四)办理申请人凭户口准迁证到迁出地公安派出所办理户口迁出手续,领取迁移证;再凭迁移证到迁入地公安派出所办理户口迁入手续。四、集体户口管理(一)设立条件1.机关、团体、企业、事业单位等设立集体户口,应当有专人负责管理,并具备以下条件:有固定的办公场所;有专人负责户口管理工作;有健全的户口管理制度。2.符合以上条件的单位,可向所在地公安派出所申请设立集体户口。(二)集体户口人员范围1.单位录用的职工,户口在本市以外的,可以申请迁入单位集体户口。2.单位聘用的临时工、合同工等,因工作需要确需在本市落户的,可以申请迁入单位集体户口。(三)集体户口管理规定1.集体户口设立单位应当指定专人负责集体户口的日常管理工作,建立集体户口人员名册,及时掌握人员变动情况。2.集体户口人员办理户口迁移、结婚、生育、出国(境)等事项时,应当按照本办法规定提供相关证明材料,并经集体户口管理单位审核同意后,到公安派出所办理相关手续。3.集体户口人员离职、辞职、解聘等离开单位的,应当在一个月内将户口迁出集体户口。逾期不迁出的,集体户口管理单位可以将其户口迁至单位所在地社区集体户或者人才市场集体户。五、居住证管理(一)申领条件1.离开常住户口所在地,在本市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的流动人口,可以申领居住证。2.合法稳定就业,是指被国家机关、社会团体、企业事业单位录用(聘用)、招用,或者从事其他生产经营活动并取得劳动报酬或者经营收入的。3.合法稳定住所,是指公民实际居住具有合法所有权的房屋、租赁房屋、用人单位或者就读学校提供的宿舍等。4.连续就读,是指在全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。(二)申领材料1.本人居民身份证或者其他有效身份证明;2.近期免冠一寸照片;3.居住证明材料,根据不同情况提供以下材料之一:居住在自有房屋的,提供房屋所有权证或者购房合同;居住在租赁房屋的,提供房屋租赁合同;居住在用人单位宿舍的,提供用人单位出具的住宿证明;居住在就读学校宿舍的,提供学校出具的住宿证明。(三)申领流程1.流动人口应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申领居住证。2.公安派出所或者社区服务机构对申请人提交的材料进行审核,符合条件的,当场受理,并出具受理回执;对材料不齐全或者不符合法定形式的,一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.公安派出所或者社区服务机构自受理之日起15个工作日内制作发放居住证。对符合加急条件的,可以在3个工作日内制作发放居住证。(四)居住证签注1.居住证每年签注一次。2.居住证持有人在居住地连续居住的,应当在居住每满一年之日前一个月内,到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。3.办理签注手续时,应当提供本人居住证、居民身份证或者其他有效身份证明。4.居住地公安派出所或者社区服务机构对符合条件的,予以签注;对不符合条件的,应当书面说明理由。(五)居住证使用功能1.居住证持有人在本市享有下列权利和便利:按照国家有关规定办理出入境证件;按照国家有关规定换领、补领居民身份证;机动车登记;申领机动车驾驶证;报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;国家和本市规定的其他权利和便利。2.居住证持有人在本市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以按照有关规定申请积分落户。六、户口证件管理(一)户口证件种类户口证件包括居民户口簿、居民身份证、户口迁移证、户口准迁证、居住证等。(二)证件办理1.居民户口簿、居民身份证的办理按照国家有关规定执行。2.户口迁移证、户口准迁证由公安机关按照规定统一印制、发放和管理。3.居住证由公安机关按照规定统一制作、发放和管理。(三)证件补发、换发1.居民户口簿、居民身份证遗失、损坏的,应当及时申请补发、换发。2.户口迁移证、户口准迁证遗失的,应当及时向原签发机关申请补发。3.居住证遗失、损坏的,应当及时向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申请补发、换发。(四)证件收缴、销毁1.公民死亡、户口迁出本市等原因需要注销户口的,应当交回居民户口簿、居民身份证等户口证件。2.公安机关对收缴的户口证件应当定期进行清理、销毁,防止证件流失。七、监督检查(一)公安机关应当建立健全户口管理监督检查制度,加强对户口管理工作的监督检查。(二)公安派出所应当定期对辖区内的户口管理情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。(三)上级公安机关应当加强对下级公安机关户口管理工作的指导和监督,对违反本办法规定的行为,应当及时责令改正,并依法追究相关人员的责任。八、法律责任(一)违反本办法规定,有下列行为之一的,由公安机关给予警告,并责令改正;情节严重的,处100元以上1000元以下罚款:1.不按照规定申报户口登记
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