校办资产管理办法

校办资产管理办法一、总则（一）目的为加强学校办公室（以下简称“校办”）资产管理，规范资产购置、使用、处置等行为，提高资产使用效益，保障学校各项工作顺利开展，根据国家有关法律法规和学校实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于校办所管理的各类资产，包括但不限于办公设备、家具、电器、交通工具、通讯设备、图书资料、档案及其他各类实物资产。（三）基本原则1.统一管理原则校办资产管理工作实行统一领导、归口管理、分级负责的体制。由校办指定专人负责资产的日常管理工作，确保资产的安全完整和合理使用。2.规范操作原则资产的购置、使用、处置等环节应严格按照国家法律法规和学校相关规定执行，做到程序规范、手续齐全、账目清晰。3.效益优先原则注重资产的合理配置和有效利用，提高资产使用效益，避免资产闲置和浪费。4.责任追究原则对因管理不善、违规操作等造成资产损失的单位和个人，依法依规追究相应责任。二、资产管理职责（一）校办资产管理部门职责1.贯彻执行国家有关资产管理的法律法规和学校相关规定，制定校办资产管理具体办法并组织实施。2.负责校办资产的清查、登记、统计、核算等日常管理工作，建立健全资产台账和档案。3.组织编制校办资产购置计划，审核资产购置申请，按照规定程序办理资产购置手续。4.负责校办资产的调配、使用和维护管理，确保资产正常运行。5.组织开展校办资产清查盘点工作，定期对资产进行清查核实，做到账账相符、账实相符。6.按照规定权限和程序，办理校办资产的处置审批手续，组织实施资产处置工作。7.负责对校办资产使用情况进行监督检查，对违规使用资产的行为进行纠正和处理。8.负责校办资产管理信息系统的建设和维护，及时更新资产信息，实现资产动态管理。（二）资产使用部门职责1.负责本部门资产的日常使用和保管工作，落实资产使用安全责任，确保资产安全完整。2.配合校办资产管理部门做好资产清查盘点、统计核算等工作，及时提供资产使用情况和相关资料。3.根据工作需要，提出资产购置、调配、处置等申请，经校办资产管理部门审核后按规定程序办理。4.负责本部门资产的合理使用和维护保养，定期对资产进行检查和维护，发现问题及时报告校办资产管理部门。5.负责本部门资产的标识管理，确保资产标识清晰、准确。6.做好本部门资产使用人员的培训和教育工作，提高资产使用人员的责任意识和业务水平。（三）资产管理人员职责1.认真履行资产管理岗位职责，严格遵守资产管理各项规定，做好资产日常管理工作。2.负责资产的验收、入库、登记、保管、发放、调配、维修等具体工作，确保资产手续完备、账目清晰、管理规范。3.定期对资产进行清查盘点，及时发现和处理资产存在的问题，如实报告资产清查情况。4.协助资产使用部门做好资产的维护保养工作，对资产维修情况进行跟踪记录。5.负责资产管理信息系统的数据录入和更新工作，确保资产信息准确、完整。6.参与资产购置、处置等工作，提供相关资料和建议。三、资产购置管理（一）购置计划编制1.各资产使用部门应根据工作需要和资产现状，每年年底前向校办资产管理部门报送下一年度资产购置计划。购置计划应包括资产名称、规格型号、数量、预算金额、购置理由等内容。2.校办资产管理部门对各部门报送的购置计划进行汇总审核，结合学校资产状况和财力情况，编制校办年度资产购置计划，报学校领导审批后执行。（二）购置申请审批1.资产使用部门根据批准的购置计划，填写资产购置申请表，详细说明资产购置的必要性、用途、规格型号、数量、预算金额等信息，并提交相关证明材料。2.资产购置申请表经部门负责人签字后，报校办资产管理部门审核。校办资产管理部门主要审核购置申请是否符合购置计划、资产配置标准及相关规定，预算金额是否合理等。3.校办资产管理部门审核通过后，将购置申请表报学校领导审批。学校领导根据学校实际情况和财力状况进行审批，审批通过后方可办理资产购置手续。（三）采购实施1.资产购置应按照学校采购管理相关规定执行，根据资产金额大小和采购方式要求，分别采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行采购。2.采购部门应选择具有良好信誉和资质的供应商进行采购，签订采购合同，明确双方权利义务，确保采购资产的质量和售后服务。3.资产购置过程中，采购部门应严格按照采购合同约定的时间、地点、方式等进行验收，确保购置资产符合要求。验收合格后，由采购部门填写资产验收单，相关人员签字确认。（四）入账登记1.资产购置完成并验收合格后，采购部门应及时将资产相关资料移交校办资产管理部门。校办资产管理部门根据资产验收单和采购发票等凭证，办理资产入账登记手续，建立资产台账。2.资产入账登记应准确记录资产的名称、规格型号、数量、购置时间、购置金额、使用部门等信息，确保资产信息完整、准确。四、资产使用管理（一）使用登记1.资产使用部门领取资产后，应及时到校办资产管理部门办理资产领用登记手续，填写资产领用登记表，注明资产名称、规格型号、数量、领用时间、领用人等信息。2.资产领用登记表经资产使用部门负责人和校办资产管理部门签字确认后，作为资产使用管理的依据。（二）使用维护1.资产使用部门应按照资产使用说明书和操作规程正确使用资产，定期对资产进行检查和维护，确保资产正常运行。2.资产出现故障或损坏时，资产使用部门应及时通知校办资产管理部门，由校办资产管理部门安排维修或联系专业维修人员进行维修。维修费用按照学校相关规定执行。3.对大型、贵重资产或关键设备，资产使用部门应制定专门的操作规程和维护保养计划，并严格按照计划执行。（三）资产调配1.因工作需要，资产在学校内部各部门之间进行调配时，由资产使用部门向校办资产管理部门提出资产调配申请，填写资产调配申请表，说明调配资产的名称、规格型号、数量、调配原因、调入调出部门等信息。2.校办资产管理部门根据学校资产状况和工作需要，对资产调配申请进行审核。审核通过后，办理资产调配手续，调整资产台账和使用部门信息。3.资产调配过程中，调出部门应确保资产完好无损，并及时将资产移交调入部门；调入部门应及时办理资产领用登记手续，做好资产接收和使用管理工作。（四）资产借用1.学校内部其他部门因工作需要借用校办资产时，应填写资产借用申请表，经借用部门负责人和校办资产管理部门负责人签字同意后，方可办理借用手续。2.资产借用申请表应注明资产名称、规格型号、数量、借用时间、借用用途、借用人等信息。借用期限一般不得超过[具体期限]，如有特殊情况需要延长借用期限的，应提前办理续借手续。3.借用人应妥善保管借用资产，不得转借他人或擅自改变资产用途。借用期满后，借用人应及时归还借用资产，校办资产管理部门应对归还资产进行检查验收，如发现资产损坏或丢失，借用人应照价赔偿。（五）资产出租出借1.校办资产原则上不得出租出借。因特殊情况确需出租出借的，应按照学校相关规定报学校领导审批。2.出租出借资产应签订书面合同，明确双方权利义务，约定租金、租赁期限、用途、维修责任等事项。租金收入应按照学校财务管理制度规定及时足额上缴学校财务。3.校办资产管理部门应定期对出租出借资产进行检查，确保资产安全和正常使用。如发现承租方或出借方违反合同约定使用资产的，应及时采取措施予以纠正，并追究其违约责任。五、资产清查盘点管理（一）清查盘点计划1.校办资产管理部门应每年制定资产清查盘点计划，明确清查盘点的范围、内容、时间、人员等要求。清查盘点计划应报学校领导审批后实施。2.资产清查盘点范围包括校办所管理的各类资产，清查盘点内容主要包括资产的数量、价值、使用状况、存放地点等。（二）清查盘点实施1.资产清查盘点工作由校办资产管理部门组织实施，资产使用部门配合。清查盘点人员应认真核对资产账目和实物，如实记录清查盘点结果。2.清查盘点过程中，如发现账实不符、资产损坏或丢失等情况，应及时查明原因，分清责任，并填写资产清查盘点差异表。3.资产清查盘点结束后，校办资产管理部门应根据清查盘点结果编制资产清查盘点报告，报告内容包括清查盘点基本情况、资产清查盘点结果、账实不符原因分析、处理建议等。资产清查盘点报告经学校领导审批后存档。（三）清查盘点结果处理1.对于资产清查盘点中发现的账实不符情况，应按照以下原则进行处理：属于正常损耗或合理盘亏的资产，经批准后按照学校财务管理制度规定进行账务处理。属于人为原因造成资产损坏或丢失的，由责任人照价赔偿；如责任人无法确定或无力赔偿的，经批准后按照学校财务管理制度规定进行账务处理。对于盘盈的资产，应及时查明原因，经批准后按照学校财务管理制度规定进行账务处理，并登记入账。2.校办资产管理部门应根据资产清查盘点结果，对资产台账和档案进行调整和完善，确保资产信息准确、完整。六、资产处置管理（一）处置范围校办资产处置是指对校办所管理的资产进行产权转移或核销的行为，包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。（二）处置审批1.资产处置应按照规定权限和程序进行审批。资产处置申请由资产使用部门提出，填写资产处置申请表，详细说明资产处置的原因、方式、资产名称、规格型号、数量、账面价值等信息，并提交相关证明材料。2.资产处置申请表经部门负责人签字后，报校办资产管理部门审核。校办资产管理部门主要审核资产处置申请是否符合规定程序、处置原因是否合理、资产状况是否属实等。3.校办资产管理部门审核通过后，将资产处置申请表报学校领导审批。学校领导根据学校实际情况和相关规定进行审批，审批通过后方可办理资产处置手续。（三）处置实施1.资产处置应按照学校相关规定选择合适的处置方式进行。资产出售、出让、转让等应按照学校采购管理相关规定进行公开交易，确保处置过程公开、公平、公正。2.资产对外捐赠应按照学校捐赠管理相关规定办理手续，签订捐赠协议，明确捐赠资产的名称、规格型号、数量、用途等信息。3.资产报废、报损应按照学校相关规定进行鉴定和审批，经批准后按照规定程序进行处置。报废资产应进行实物销毁或妥善处理，确保资产不再流入市场。（四）处置收入管理1.资产处置收入应按照学校财务管理制度规定及时足额上缴学校财务，实行收支两条线管理。2.资产处置收入主要包括资产出售、出让、转让等取得的收入，报废资产残值变价收入等。七、资产信息化管理（一）信息系统建设1.校办应建立健全资产管理信息系统，实现资产的动态管理。资产管理信息系统应涵盖资产购置、使用、清查盘点、处置等全过程，具备资产信息录入、查询、统计、分析等功能。2.资产管理信息系统应与学校财务系统、采购系统等进行有效对接，实现数据共享，提高资产管理工作效率和准确性。（二）信息录入与更新1.资产管理人员应及时将资产购置、入账、领用、调配、清查盘点、处置等信息录入资产管理信息系统，确保资产信息准确、完整、及时更新。2.资产使用部门应配合资产管理人员做好资产管理信息系统的数据维护工作，及时提供资产使用情况和相关变动信息。（三）信息查询与统计分析1.学校各部门可根据工作需要，通过资产管理信息系统查询本部门及全校资产相关信息，了解资产分布、使用状况等情况。2.校办资产管理部门应定期对资产管理信息系统数据进行统计分析，为学校资产决策提供依据。统计分析内容包括资产总量、结构、增减变动情况、使用效益等。八、监督检查与责任追究（一）监督检查1.校办应建立健全资产管理监督检查制度，定期对资产管理工作进行监督检查。监督检查内容包括资产管理制度执行情况、资产购置、使用、处置等环节操作规范情况、资产清查盘点情况、资产管理信息系统运行情况等。2.校办资产管理部门应加强对资产使用部门资产管理工作的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对发现的重大问题应及时报告学校领导，并提出整改建议。（二）责任追究1.对违反本办法规定，有下列行为之一的单位和个人，视情节轻重给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未按