河源宠物管理办法

河源宠物管理办法一、总则（一）目的为加强河源市宠物管理，规范宠物饲养行为，保障公众健康和安全，维护城市环境卫生和公共秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河源市行政区域内宠物的饲养、经营、诊疗、防疫等活动及其相关管理。本办法所称宠物，是指犬、猫等供人饲养、玩耍的动物。（三）基本原则1.养宠规范原则：宠物饲养人应当遵守法律法规和社会公德，依法、文明、科学饲养宠物。2.公共安全原则：保障公众身体健康和生命安全，防止宠物引发公共卫生事件和安全事故。3.环境卫生原则：维护城市环境卫生，减少宠物粪便等对环境的污染。4.协同管理原则：政府各相关部门按照职责分工，协同做好宠物管理工作。二、宠物饲养管理（一）饲养登记1.饲养犬只的个人或单位，应当自犬只出生满三个月之日起三十日内，携带犬只到所在地的动物卫生监督机构申请办理养犬登记。2.申请养犬登记时，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.动物卫生监督机构对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证，并为犬只植入电子标识；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）免疫与检疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携带犬只到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只出售、转让的，应当自出售、转让之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机构办理变更登记。3.犬只死亡或者失踪的，养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起十五日内，持养犬登记证到原登记机构办理注销登记。（三）饲养限制1.禁止在下列区域饲养犬只：机关、团体、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆等公共文化体育场所；商场、超市、酒店、餐厅等经营场所的室内区域；居民住宅楼的楼梯间、电梯间、疏散通道、安全出口等公共区域。2.在重点管理区饲养犬只的，每户限养一只；禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种名录由市公安机关会同市农业农村部门确定，并向社会公布。（四）饲养行为规范1.养犬人应当遵守下列规定：携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得携犬进入禁止进入的场所；定期为犬只进行健康检查，防止犬只传播疫病；不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人不得干扰他人正常生活。犬只吠叫影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。三、宠物经营管理（一）经营许可1.从事宠物销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.申请宠物经营许可证件，应当提交下列材料：申请书；营业执照；场所证明；人员资质证明；管理制度。3.相关部门对符合条件的，予以许可，并发放宠物经营许可证件；对不符合条件的，不予许可，并书面说明理由。（二）经营规范1.宠物经营者应当遵守下列规定：建立进货查验记录制度，如实记录宠物的品种、数量、来源、销售去向等信息；按照国家和本市有关规定，对宠物进行防疫、检疫，确保宠物健康；不得销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的宠物；不得经营国家禁止经营的野生动物及其制品作为宠物。2.宠物经营者应当在经营场所显著位置公示营业执照、宠物经营许可证件、收费标准等信息，接受社会监督。四、宠物诊疗管理（一）诊疗许可1.从事宠物诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和要求从事诊疗活动。2.申请动物诊疗许可证，应当提交下列材料：申请书；场所证明；人员资质证明；设备设施清单；管理制度。3.相关部门对符合条件的，予以许可，并发放动物诊疗许可证；对不符合条件的，不予许可，并书面说明理由。（二）诊疗规范1.宠物诊疗机构应当遵守下列规定：按照国家和本市有关规定，建立健全诊疗管理制度、病历档案管理制度、疫情报告制度等；配备相应的诊疗设备和药品，保证诊疗质量；严格执行动物诊疗操作规程，确保医疗安全；不得使用假劣兽药和过期兽药。2.宠物诊疗机构应当在诊疗场所显著位置公示动物诊疗许可证、从业人员资质证书、收费标准等信息，接受社会监督。五、宠物防疫管理（一）防疫责任1.养犬人是犬只防疫的第一责任人，应当按照国家和本市有关规定，做好犬只的防疫工作。2.宠物经营者应当配合动物卫生监督机构做好宠物的防疫工作，按照规定对宠物进行免疫接种、消毒、驱虫等。3.动物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，做好宠物疫病的诊断、治疗、预防等工作，防止疫病传播。（二）疫情报告与处置1.发现宠物患有或者疑似患有疫病的，养犬人、宠物经营者、动物诊疗机构应当立即向所在地的动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止疫病扩散。2.动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构接到疫情报告后，应当按照国家和本市有关规定及时进行调查、诊断、处置。对确认患有疫病的宠物，应当依法采取扑杀、无害化处理等措施。六、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责养犬登记、犬只管理等工作，依法查处养犬人违反养犬登记、饲养限制、饲养行为规范等规定的行为。2.农业农村部门负责宠物防疫、检疫、诊疗等工作，依法查处宠物经营者、动物诊疗机构违反防疫、检疫、诊疗等规定的行为。3.城市管理和综合执法部门负责查处宠物饲养人违反环境卫生管理规定，不及时清理犬只排泄物等行为。4.卫生健康部门负责指导做好人与动物共患疫病的防治工作，依法处理因宠物引发的公共卫生事件。5.市场监督管理部门负责宠物经营活动的监督管理，依法查处无照经营、销售假冒伪劣宠物用品等违法行为。（二）联合执法1.各相关部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展宠物管理专项整治行动，依法查处宠物管理中的违法行为。2.对涉及多个部门职责的宠物管理违法行为，由相关部门按照职责分工依法进行查处；对职责不清的，由市人民政府指定的部门负责查处。（三）投诉举报1.任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。相关部门应当公布投诉举报电话、邮箱等，及时受理投诉举报，并依法进行处理。2.对查证属实的投诉举报，相关部门应当给予举报人奖励。七、法律责任（一）一般规定违反本办法规定的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）具体处罚1.养犬人未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。2.养犬人未按照规定为犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处五十元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门依法处理。3.养犬人违反饲养限制规定，在禁止饲养区域饲养犬只的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款，并可以没收犬只。4.养犬人违反饲养行为规范，携犬出户未束犬链、挂犬牌，或者未及时清理犬只排泄物的，由城市管理和综合执法部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。5.宠物经营者未按照规定取得相关许可证件从事经营活动的，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得和非法财物，并处五万元以上五十万元以下罚款。6.宠物经营者违反经营规范，未建立进货查验记录制度，或者销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的宠物的，由农业农村部门责令改正，并处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销相关许可证件。7.动物诊