河北村医管理办法

河北村医管理办法一、总则（一）目的为加强河北村医队伍建设，规范村医执业行为，提高农村医疗卫生服务水平，保障农村居民基本医疗和公共卫生服务需求，依据相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在河北省行政区域内，经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生（以下简称村医）。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家和本省有关医疗卫生管理的法律法规，确保村医管理工作合法、规范、有序。2.保障需求原则：以满足农村居民基本医疗和公共卫生服务需求为出发点和落脚点，加强村医队伍建设，提高服务质量。3.分类指导原则：根据不同地区的经济社会发展水平和医疗卫生服务需求，实行分类指导，促进村医队伍均衡发展。4.动态管理原则：建立健全村医考核评价机制，实行动态管理，激励村医不断提高业务水平和服务能力。二、村医执业注册与管理（一）执业注册条件1.具有乡村医生执业证书或者执业（助理）医师证书。2.经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务。3.身体健康，能够胜任相关工作。（二）注册程序1.村医向所在地县级卫生健康行政部门提出执业注册申请，并提交相关材料。2.县级卫生健康行政部门对申请材料进行审核，符合条件的予以注册，发给乡村医生执业证书；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.村医执业注册有效期为[X]年。有效期满需要继续执业的，应当在有效期满前[X]个月内申请再注册。（三）执业管理1.村医应当在注册的村医疗卫生机构执业，不得超出执业范围开展诊疗活动。2.村医应当按照规定使用村医疗卫生机构的药品、医疗器械和设备，不得使用假劣药品、过期失效药品和违禁医疗器械。3.村医应当遵守医疗质量管理的有关规定，严格执行诊疗规范、操作规程和医疗安全制度，确保医疗服务质量和医疗安全。4.村医应当按照国家和本省有关规定，及时、准确、完整地记录医疗服务信息，并妥善保管病历、处方、检查检验报告等医疗文书。5.村医应当积极参加县级卫生健康行政部门组织的业务培训和考核，不断提高业务水平和服务能力。三、村医职责与任务（一）基本医疗服务1.运用适宜技术和药物，正确诊治农村居民的常见病、多发病，提供一般的急诊急救服务。2.做好农村居民的门诊登记、病历书写、诊断治疗、药品管理等工作。3.协助乡镇卫生院做好农村居民的住院转诊工作。（二）公共卫生服务1.按照国家和本省基本公共卫生服务规范要求，负责辖区内居民的健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等公共卫生服务工作。2.及时收集、整理、上报公共卫生服务相关信息，协助乡镇卫生院做好公共卫生服务项目的绩效考核工作。（三）其他任务1.宣传普及医疗卫生知识，提高农村居民的健康意识和自我保健能力。2.协助做好农村爱国卫生运动和计划生育技术服务工作。3.完成县级卫生健康行政部门交办的其他工作任务。四、村医培训与考核（一）培训1.县级卫生健康行政部门应当制定村医培训计划，定期组织村医参加业务培训。培训内容包括基本医疗服务技能、公共卫生服务知识、医疗卫生法律法规、职业道德等。2.乡镇卫生院应当承担村医的日常业务培训工作，定期组织村医开展业务学习和交流活动。3.鼓励村医参加学历教育和继续医学教育，提高自身业务水平和综合素质。县级卫生健康行政部门应当对参加学历教育和继续医学教育的村医给予适当支持和鼓励。（二）考核1.县级卫生健康行政部门应当建立村医考核制度，定期对村医的执业行为、业务水平、服务质量、公共卫生服务任务完成情况等进行考核。考核结果作为村医执业注册、绩效评价、奖惩等的重要依据。2.考核内容包括职业道德、业务水平、工作业绩、服务质量等方面。考核方式可以采取个人述职、现场检查、查阅资料、问卷调查、患者满意度调查等多种形式。3.对考核合格的村医，县级卫生健康行政部门应当予以通报表扬，并按照规定给予适当奖励；对考核不合格的村医，县级卫生健康行政部门应当责令其限期整改，整改仍不合格的，注销其乡村医生执业证书。五、村医待遇与保障（一）补偿政策1.政府对村医提供的基本医疗服务和公共卫生服务给予适当补偿。补偿方式包括政府购买服务、定额补助、专项补助等。2.县级卫生健康行政部门应当会同财政、医保等部门，根据村医提供的服务数量、质量和成本等因素，合理确定村医的补偿标准，并及时足额发放补偿资金。3.鼓励有条件的地区探索建立村医养老保险制度，提高村医的养老保障水平。（二）医疗风险防范1.县级卫生健康行政部门应当组织村医参加医疗责任保险，降低村医执业风险。2.村医疗卫生机构应当建立健全医疗风险管理制度，加强医疗安全管理，规范医疗服务行为，减少医疗纠纷的发生。（三）其他保障1.县级卫生健康行政部门应当为村医提供必要的工作条件和设备，改善村医疗卫生机构的服务环境。2.村医在执业活动中，依法享有相应的权利，履行相应的义务。县级卫生健康行政部门应当维护村医的合法权益，保障村医的正常执业活动。六、村医疗卫生机构管理（一）机构设置与规划1.县级卫生健康行政部门应当根据农村居民医疗卫生服务需求和区域卫生规划，合理规划村医疗卫生机构的设置，明确村医疗卫生机构的布局、规模和功能。2.村医疗卫生机构应当按照规定的标准和要求进行建设，配备必要的医疗设备和药品，满足农村居民基本医疗和公共卫生服务需求。（二）机构管理1.村医疗卫生机构应当建立健全内部管理制度，加强医疗质量管理、财务管理、药品管理、人员管理等工作。2.村医疗卫生机构应当严格执行国家和本省有关医疗卫生服务价格政策，合理收费，规范诊疗行为，提高服务质量。3.县级卫生健康行政部门应当加强对村医疗卫生机构的监督管理，定期对村医疗卫生机构的服务质量、药品管理、财务管理等进行检查，发现问题及时督促整改。七、监督管理与法律责任（一）监督管理1.县级以上卫生健康行政部门应当加强对村医执业活动的监督管理，建立健全监督管理制度，定期对村医的执业行为进行监督检查。2.卫生健康行政部门在监督检查中发现村医有违法行为的，应当依法予以查处，并及时向社会公布查处结果。3.乡镇卫生院应当协助县级卫生健康行政部门做好对村医的监督管理工作，定期对村医的业务工作进行指导和检查。（二）法律责任1.村医有下列行为之一的，由县级以上卫生健康行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，暂停执业活动[X]个月至[X]年；构成犯罪的，依法追究刑事责任：超出执业范围开展诊疗活动的；使用假劣药品、过期失效药品和违禁医疗器械的；违反诊疗规范、操作规程和医疗安全制度，造成医疗事故的；未按照规定使用村医疗卫生机构的药品、医疗器械和设备的；未按照规定及时、准确、完整地记录医疗服务信息，并妥善保管病历、处方、检查检验报告等医疗文书的；拒绝或者拖延执行县级卫生健康行政部门交办的其他工作任务的。2.村医疗卫生机构有下列行为之一的，由县级以上卫生健康行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，吊销其执业许可证：未按照规定开展基本医疗服务和公共卫生服务的；未按照规定使用药品、医疗器械和设备的；未按照规定执行医疗质量管理、财