河北导游管理办法

河北导游管理办法总则目的与依据为加强河北导游队伍建设，规范导游执业行为，保障导游合法权益，提升导游服务质量，促进旅游业健康发展，依据《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》《旅行社条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在河北省行政区域内从事导游活动的导游人员及其执业相关的旅行社等旅游经营单位。基本原则导游管理遵循依法管理、服务引导、公平公正、协同共治的原则，保障导游合法权益，维护旅游市场秩序，促进导游行业健康有序发展。导游资格与执业许可导游资格考试1.报考条件具有中华人民共和国国籍；具有高级中学、中等专业学校或者以上学历；身体健康；具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。2.考试组织河北省旅游主管部门负责组织实施全省导游资格考试工作。考试内容包括政策法规、导游业务、全国导游基础知识、地方导游基础知识、导游服务能力等。3.考试方式导游资格考试实行全国统一考试，采取笔试与现场考试相结合的方式进行。笔试科目为政策法规、导游业务、全国导游基础知识、地方导游基础知识；现场考试科目为导游服务能力。导游执业许可1.申请程序通过导游资格考试的人员，方可申请取得导游证。申请人应当通过全国旅游监管服务信息系统填写申请信息，并提交身份证、学历证书的扫描件或者数码照片等材料。2.审批颁发河北省旅游主管部门应当自受理申请之日起10个工作日内，作出准予核发或者不予核发导游证的决定，并书面通知申请人。准予核发的，颁发导游证；不予核发的，应当书面说明理由。3.导游证样式导游证采用电子导游证形式，由国务院旅游主管部门制定格式标准，河北省旅游主管部门负责本行政区域内电子导游证的相关管理工作。导游执业规范导游服务要求1.遵守职业道德导游应当遵守职业道德，诚实守信，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯。2.履行告知义务导游应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。3.提供优质服务导游应当按照合同约定的内容和标准为旅游者提供服务，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。导游讲解规范1.内容准确导游讲解应当内容准确、语言生动、表达清晰、通俗易懂，不得含有虚假、误导性信息。2.突出特色导游讲解应当突出河北的历史文化、自然风光、民俗风情等特色，展现河北旅游的魅力。3.注重互动导游讲解应当注重与旅游者的互动，解答旅游者的疑问，满足旅游者的合理需求。导游带团规范1.团队管理导游应当按照旅游合同约定，安排旅游行程，组织、带领旅游者游览参观。导游应当关心爱护旅游者，保护旅游者的人身安全和财产安全。2.突发事件处理导游在带团过程中遇到突发事件，应当立即采取必要的处置措施，并及时向旅行社和当地旅游主管部门报告。3.信息报送导游应当按照旅游主管部门的要求，及时报送团队信息、旅游者信息等相关数据。导游培训与考核导游培训1.培训主体旅行社等旅游经营单位应当对其聘用的导游进行定期培训，提高导游业务素质和服务水平。河北省旅游主管部门应当组织开展导游培训工作，加强对导游培训的指导和监督。2.培训内容导游培训内容应当包括政策法规、职业道德、服务规范、应急处置等方面。3.培训方式导游培训可以采取集中培训、网络培训、实地培训等多种方式进行。导游考核1.考核主体河北省旅游主管部门负责组织实施全省导游服务质量考核工作。旅行社等旅游经营单位应当对其聘用导游的服务质量进行日常考核。2.考核内容导游考核内容包括导游服务质量、游客满意度、业务能力、职业道德等方面。3.考核结果运用导游考核结果作为导游评优评先、晋升晋级、奖励处罚的重要依据。对考核优秀的导游，给予表彰奖励；对考核不合格的导游，责令其参加培训，经补考仍不合格的，不予通过年审。导游权益保障劳动权益保障1.劳动合同旅行社等旅游经营单位应当依法与聘用的导游签订劳动合同，明确双方的权利义务。2.劳动报酬旅行社等旅游经营单位应当按照劳动合同约定，按时足额支付导游劳动报酬，不得拖欠或者克扣。3.社会保险旅行社等旅游经营单位应当依法为聘用的导游缴纳社会保险，保障导游的社会保险权益。职业发展权益保障1.培训机会旅行社等旅游经营单位应当为导游提供必要的培训机会，支持导游参加各类培训和学习，提升导游业务能力和综合素质。2.晋升渠道旅行社等旅游经营单位应当建立健全导游晋升机制，为导游提供公平公正的晋升机会，鼓励导游不断提升自身业务水平。3.行业交流河北省旅游主管部门应当组织开展导游行业交流活动，为导游提供交流学习的平台，促进导游之间的经验分享和业务合作。投诉举报权益保障1.投诉渠道河北省旅游主管部门应当建立健全导游投诉举报受理机制，畅通投诉举报渠道，及时受理导游的投诉举报。2.处理程序河北省旅游主管部门应当对导游的投诉举报进行及时调查处理，并将处理结果及时反馈给导游。对侵害导游合法权益的行为，依法予以严肃处理。3.保护措施河北省旅游主管部门应当保护导游的投诉举报权益，对投诉举报人的信息予以保密，不得泄露投诉举报人的身份信息。监督管理旅游主管部门监管职责1.日常检查河北省旅游主管部门应当加强对导游执业活动的日常检查，依法查处导游违法违规行为。2.专项检查河北省旅游主管部门应当根据旅游市场秩序整治工作需要，组织开展导游专项检查，重点查处导游诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目等违法违规行为。3.联合执法河北省旅游主管部门应当加强与公安、工商、物价等部门的协作配合，建立健全联合执法机制，共同打击旅游市场违法违规行为。旅游经营单位监管职责1.内部管理旅行社等旅游经营单位应当建立健全导游管理制度，加强对导游的日常管理和监督，规范导游执业行为。2.合同管理旅行社等旅游经营单位应当与导游签订规范的劳动合同和业务委托合同，明确双方的权利义务，保障导游合法权益。3.培训考核旅行社等旅游经营单位应当按照本办法的要求，组织开展导游培训和考核工作，提高导游业务素质和服务水平。行业协会自律职责1.行业规范制定河北省导游行业协会应当制定导游行业规范，加强行业自律，引导导游诚信执业。2.培训交流河北省导游行业协会应当组织开展导游培训、交流等活动，提高导游业务能力和综合素质。3.权益维护河北省导游行业协会应当维护导游的合法权益，反映导游的诉求，为导游提供服务。法律责任导游违法违规行为处罚1.未取得导游证从事导游活动由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。2.导游证过期仍从事导游活动由旅游主管部门责令改正，并处二百元以上一千元以下罚款。3.导游擅自变更旅游行程或者中止服务活动由旅游主管部门责令改正，暂扣导游证三至六个月；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游主管部门吊销导游证并予以公告。4.导游诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销导游证并予以公告。旅游经营单位违法违规行为处罚1.旅行社等旅游经营单位未依法与导游签订劳动合同由劳动行政部门责令改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。2.旅行社等旅游经营单位拖欠或者克扣导游劳动报酬由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。3.旅行社等旅游经营单位未依法为导游缴纳社会保险由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。其他相关处罚1.旅游主管部门工作人员违法违规行为旅游主管部门工作人员在导游管理工作中滥用职权、