水利网络管理办法

水利网络管理办法一、总则（一）目的为加强水利网络的管理，保障水利网络的安全、稳定、高效运行，充分发挥水利网络在水利事业发展中的支撑作用，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所管理的水利网络系统，包括但不限于水利信息采集系统、传输网络、数据中心、应用系统等相关设施及服务。（三）基本原则1.安全第一原则确保水利网络的信息安全、设备安全和运行安全，防止因网络故障、信息泄露等问题对水利工作造成不利影响。2.统一规划原则按照水利事业发展的总体要求，对水利网络进行统一规划、设计和建设，避免重复建设和资源浪费。3.分级管理原则根据水利网络的重要性和管理职责，实行分级管理，明确各级管理机构的职责和权限。4.规范运行原则建立健全水利网络运行管理制度和流程，规范网络设备的操作、维护和管理，确保网络运行的规范化、标准化。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国网络安全法》2.《中华人民共和国数据安全法》3.《中华人民共和国个人信息保护法》4.《水利信息系统安全等级保护测评指南》5.《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》6.其他相关法律法规和行业标准二、管理机构及职责（一）水利网络管理领导小组成立水利网络管理领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调水利网络管理工作，审议重大决策和重要事项，指导和监督水利网络管理工作的开展。（二）水利网络管理部门设立专门的水利网络管理部门，负责水利网络的日常运行管理、维护维修、安全保障等工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关水利网络管理的法律法规和行业标准，落实公司/组织制定的水利网络管理办法。2.制定水利网络运行管理制度和操作规程，组织实施网络设备的运行维护和管理。3.负责水利网络的安全防护工作，制定安全策略，开展安全监测、预警和应急处置，保障网络信息安全。4.组织开展水利网络的技术研发和创新，推动网络技术的应用和发展，提高网络运行效率和服务水平。5.负责水利网络相关人员的培训和考核，提高人员的业务素质和技术能力。6.协调解决水利网络运行过程中出现的问题，与相关部门和单位进行沟通协调，保障网络的正常运行。（三）其他部门职责1.业务部门负责提出水利网络的业务需求，配合网络管理部门进行网络系统的建设、改造和优化，参与网络安全管理工作，提供相关业务数据和信息支持。2.财务部门负责保障水利网络管理工作所需的经费，对网络建设、运行维护等费用进行审核和监督管理。3.审计部门负责对水利网络管理工作进行审计监督，检查网络建设、运行维护、安全管理等方面的合规性和效益性。三、水利网络建设与规划（一）建设规划原则1.紧密围绕水利业务需求，充分考虑水利事业发展的长远目标，确保水利网络能够满足未来业务发展的需要。2.遵循国家相关法律法规和行业标准，采用先进、成熟、可靠的技术和设备，保证网络建设的质量和安全性。3.注重网络的扩展性和兼容性，便于与其他水利信息系统和相关部门的网络进行互联互通和资源共享。4.坚持节约集约原则，合理配置资源，降低建设成本，提高投资效益。（二）建设规划流程1.需求调研由网络管理部门牵头，会同业务部门等相关单位，对水利业务的网络需求进行全面调研，了解现有业务流程、数据流向、信息共享需求等情况，收集整理需求信息。2.方案设计根据需求调研结果，网络管理部门组织专业技术人员进行水利网络建设方案的设计。方案应包括网络拓扑结构、设备选型、安全防护措施、数据存储与处理方案、运行维护方案等内容，并进行技术经济可行性分析。3.方案评审将设计好的建设方案提交水利网络管理领导小组进行评审。领导小组组织相关专家和部门对方案进行论证，提出修改意见和建议，确保方案的科学性、合理性和可行性。4.建设实施根据评审通过的建设方案，由网络管理部门负责组织实施水利网络建设项目。在建设过程中，要严格按照工程建设管理的相关规定，加强质量控制、进度控制和投资控制，确保项目顺利完成。5.验收交付项目建设完成后，由网络管理部门组织相关部门和单位进行验收。验收内容包括网络设备的安装调试、系统功能测试、性能指标测试、安全防护措施落实情况等。验收合格后，办理项目交付手续，正式投入运行。（三）网络升级与改造随着水利业务的发展和技术的进步，适时对水利网络进行升级与改造。升级与改造工作应遵循以下原则：1.以满足业务需求为导向，针对现有网络存在的问题和不足，进行有针对性的优化和改进。2.充分利用现有网络资源，避免重复建设和资源浪费。在升级改造过程中，要注重与原有网络设备和系统的兼容性，确保网络的平稳过渡。3.采用先进的技术和设备，提高网络的性能和安全性。关注行业技术发展动态，积极引入新技术、新设备，提升水利网络的整体水平。4.做好升级改造的风险评估和应急预案制定工作，确保升级改造过程中网络的正常运行和数据安全。在实施升级改造前，要对可能出现的风险进行全面评估，并制定相应的应急预案，以应对突发情况。四、水利网络运行管理（一）运行管理制度1.建立健全水利网络运行值班制度，明确值班人员的职责和工作流程，确保网络设备24小时不间断运行。值班人员要按时巡查网络设备运行情况，及时发现和处理异常情况，并做好值班记录。2.制定网络设备维护保养制度，定期对网络设备进行巡检、保养和维修，确保设备处于良好的运行状态。维护保养工作要严格按照设备操作规程进行，做好维护记录，建立设备档案。3.建立网络运行监测制度，利用网络监测系统对水利网络的运行状态进行实时监测，包括网络流量、设备性能、链路状态等。对监测到的异常情况要及时进行分析和处理，并发出预警信息。4.完善网络故障处理制度，明确故障报告流程、处理流程和责任分工。当网络出现故障时，值班人员要立即报告，网络管理部门要迅速组织技术人员进行故障排查和修复，尽快恢复网络正常运行，并做好故障记录和分析总结工作。（二）运行操作规范1.网络设备操作必须严格按照操作规程进行，操作人员应经过专业培训，熟悉设备性能和操作方法。严禁违规操作，避免因误操作导致网络故障或安全事故。2.在进行网络设备配置更改、系统升级等操作前，要制定详细的操作方案，并进行充分的测试和验证。操作过程中要做好备份工作，防止数据丢失。操作完成后，要进行严格的检查和测试，确保设备和系统正常运行。3.加强对网络运行日志的管理，运行日志应详细记录网络设备的运行情况、操作记录、故障处理过程等信息。运行日志要定期进行备份，保存一定期限，以便进行审计和追溯。（三）运行维护流程1.巡检流程制定巡检计划，明确巡检周期、内容和标准。巡检人员按照巡检计划对网络设备进行现场检查，包括设备外观、运行状态、指示灯等。检查网络链路的连通性、带宽利用率等情况，查看网络流量是否正常。对巡检中发现的问题进行记录，及时反馈给维护人员进行处理。2.维护流程维护人员根据巡检反馈的问题或设备故障报告，对故障设备进行诊断和分析。制定维护方案，明确维护措施、所需工具和材料等。实施维护工作，更换故障部件、修复软件故障等。维护完成后，进行测试和验证，确保设备恢复正常运行，并填写维护记录。3.应急处理流程当网络出现故障或突发事件时，值班人员立即报告网络管理部门负责人。网络管理部门负责人启动应急预案，组织技术人员进行应急处置。应急处置过程中，要迅速判断故障原因和影响范围，采取有效的措施进行隔离和修复，尽量减少对水利业务的影响。对故障处理过程进行详细记录，事后进行分析总结，提出改进措施，完善应急预案。五、水利网络安全管理（一）安全管理体系1.建立健全水利网络安全管理体系，明确安全管理目标、安全策略、安全制度和安全流程。安全管理体系应涵盖网络安全的各个方面，包括网络访问控制、数据安全保护、系统安全防护、应急响应等。2.设立安全管理岗位，配备专业的安全管理人员，负责水利网络安全管理工作的组织实施和监督检查。安全管理人员应具备丰富的网络安全知识和技能，熟悉国家相关法律法规和行业标准。3.定期对水利网络安全管理体系进行评估和审查，根据业务发展和技术变化，及时调整和完善安全管理体系，确保其有效性和适应性。（二）安全防护措施1.网络访问控制采用防火墙、入侵检测系统/入侵防御系统（IDS/IPS）等技术手段，对水利网络与外部网络之间的访问进行控制，防止非法入侵和恶意攻击。建立用户认证和授权机制，对访问水利网络的用户进行身份验证和权限管理，确保只有授权用户能够访问相应的资源。定期更新防火墙策略和入侵检测/防御规则，防范新出现的网络安全威胁。2.数据安全保护对水利网络中的重要数据进行分类分级管理，采取加密、备份等措施，确保数据的保密性、完整性和可用性。建立数据备份与恢复机制，定期对关键数据进行备份，并存储在安全的位置。制定数据恢复计划，定期进行演练，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复。加强对数据传输过程的安全保护，采用加密隧道等技术，防止数据在传输过程中被窃取或篡改。3.系统安全防护对水利网络中的服务器、应用系统等进行安全加固，及时安装系统补丁，关闭不必要的服务和端口，防止系统漏洞被利用。部署防病毒软件和恶意软件检测工具，对网络设备和终端进行实时监控和防护，及时查杀病毒和恶意软件。建立安全审计系统，对网络操作、系统访问等行为进行审计记录，以便及时发现和处理违规行为。（三）安全监测与预警1.建立水利网络安全监测平台，实时监测网络安全态势，包括网络流量、用户行为、设备状态等信息。通过对监测数据的分析，及时发现潜在的安全威胁和异常行为。2.制定安全预警机制，根据安全监测结果，设定不同级别的安全预警阈值。当监测数据超过预警阈值时，及时发出预警信息，通知相关人员采取应对措施。3.定期对安全监测数据进行分析总结，评估网络安全状况，预测安全趋势，为安全管理决策提供依据。同时，根据分析结果，不断优化安全监测策略和方法，提高安全监测的准确性和有效性。（四）应急响应1.制定水利网络安全应急预案，明确应急响应的组织机构、职责分工、应急处置流程和保障措施等内容。应急预案应定期进行演练和修订，确保其可操作性和有效性。2.建立应急响应团队，由网络管理部门、安全技术人员、业务部门等相关人员组成。应急响应团队应具备快速响应和处理网络安全事件的能力，定期进行培训和演练。3.当发生网络安全事件时，应急响应团队应立即启动应急预案，按照应急处置流程进行事件处置。在处置过程中，要及时采取措施控制事件影响范围，消除安全隐患，并向上级主管部门和相关部门报告事件情况。4.事件处置结束后，要对事件进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，完善网络安全防护体系，防止类似事件再次发生。六、水利网络数据管理（一）数据分类与分级1.根据水利业务的特点和数据的重要性，对水利网络中的数据进行分类，如工程数据、水文数据、水资源数据、水质数据等。2.按照数据的敏感程度和影响范围，对各类数据进行分级，一般可分为绝密、机密、秘密、内部公开等级别。数据分级应遵循国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织的实际情况进行确定。3.建立数据分类分级目录，明确各类数据的分类标准、分级依据和管理要求，确保数据分类分级的准确性和一致性。（二）数据采集与录入1.规范水利网络数据采集流程，明确数据采集的来源、方法、频率和质量要求等。数据采集应遵循相关业务规范和技术标准，确保采集到的数据准确、完整、及时。2.对采集到的数据进行审核和校验，确保数据的准确性和合法性。审核校验内容包括数据格式、数据范围、数据逻辑关系等。对不符合要求的数据，要及时进行纠正或补充采集。3.按照数据分类分级管理要求，将审核校验后的合格数据录入到相应的数据库中。在数据录入过程中，要严格遵守数据录入操作规程，确保数据录入的准确性和一致性。（三）数据存储与管理1.根据数据的分类分级情况，选择合适的数据存储方式和存储设备，确保数据的安全存储。对于重要数据，应采用冗余存储、异地备份等方式，防止数据丢失。2.建立数据存储管理制度，对数据存储设备进行定期巡检和维护，确保设备的正常运行。同时，要做好数据存储环境的安全管理，防止数据存储设备受到物理损坏、自然灾害等影响。3.加强对数据存储的访问控制，只有经过授权的人员才能访问相应级别的数据。对数据存储的操作进行记录，以便进行审计和追溯。（四）数据共享与交换1.按照水利业务协同和信息共享的需求，制定数据共享与交换策略，明确数据共享的范围、方式、流程和安全要求等。2.建立数据共享平台，实现水利网络数据在不同部门和单位之间的安全共享与交换。数据共享平台应具备数据加密、身份认证、访问控制等安全功能，确保数据共享过程中的安全性和可靠性。3.在数据共享与交换过程中，要严格遵守相关法律法规和数据管理规定，保护数据所有者的合法权益。同时，要对数据共享与交换的情况进行记录，以便进行审计和监管。七、人员管理与培训（一）人员岗位设置根据水利网络管理工作的需要，设置网络管理、安全管理、运行维护、数据管理等不同岗位，并明确各岗位的职责和任职要求。1.网络管理岗位负责水利网络的整体规划、建设、运行管理等工作，具备网络工程、计算机技术等相关专业知识和技能。2.安全管理岗位负责水利网络安全管理体系的建立、实施和监督检查，具备网络安全、信息安全等相关专业知识和技能。3.运行维护岗位负责水利网络设备的日常运行维护、故障处