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文档简介
民间调查管理办法总则制定目的为规范民间调查活动,保障调查活动的合法性、公正性和客观性,维护社会公共利益和调查对象的合法权益,促进民间调查行业的健康有序发展,制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内开展的各类民间调查活动,包括但不限于市场调查、民意调查、社会调查等。基本原则民间调查活动应当遵循合法、公正、客观、诚信的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。调查机构管理设立条件1.有明确的调查业务范围。2.有与调查业务相适应的专业人员,其中具有相关专业背景和调查经验的人员不少于一定比例。3.有与调查业务相适应的资金和设备。4.有健全的内部管理制度,包括调查流程规范、质量控制制度、信息安全管理制度等。设立程序1.申请设立民间调查机构,应当向所在地县级以上人民政府相关部门提交申请书及相关证明材料。2.相关部门应当自收到申请之日起一定期限内进行审查,对符合条件的,予以批准,并颁发资质证书;对不符合条件的,不予批准,并书面说明理由。变更与注销1.民间调查机构变更名称、住所、法定代表人等事项的,应当自变更之日起一定期限内向原批准部门申请办理变更手续。2.民间调查机构终止业务活动的,应当自终止之日起一定期限内向原批准部门办理注销手续,并交回资质证书。调查人员管理资格要求1.从事民间调查活动的人员应当具备相应的民事行为能力。2.应当经过专业培训,熟悉调查业务流程和相关法律法规。3.不得有违法违纪记录。培训与考核1.民间调查机构应当定期组织调查人员参加专业培训,提高调查人员的业务水平和职业道德素养。2.可以建立调查人员考核制度,对调查人员的工作表现进行考核评价。行为规范1.调查人员应当依法依规开展调查活动,不得采用暴力、威胁、欺骗等不正当手段获取调查信息。2.应当保守在调查活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.不得泄露调查结果,不得利用调查结果谋取不正当利益。调查活动规范调查方案制定1.民间调查机构应当根据调查目的和要求,制定科学合理的调查方案,明确调查对象、调查内容、调查方法、调查时间等。2.调查方案应当报相关部门备案。调查实施1.调查人员应当按照调查方案开展调查活动,确保调查数据的真实性和可靠性。2.应当采用合法合规的调查方法,如问卷调查、访谈、观察等,不得采用非法手段获取调查信息。调查质量控制1.民间调查机构应当建立健全调查质量控制制度,对调查过程进行全程监督和管理。2.可以通过定期检查、抽查等方式,对调查数据的质量进行评估和检验,发现问题及时整改。信息管理信息收集1.调查人员应当按照调查方案的要求,准确收集调查对象的相关信息。2.不得收集与调查目的无关的信息,不得侵犯调查对象的合法权益。信息存储1.民间调查机构应当建立信息存储管理制度,对调查过程中收集的信息进行安全存储。2.应当采取必要的安全措施,防止信息泄露、篡改、丢失等情况发生。信息使用与披露1.调查机构应当按照调查目的和约定的用途使用调查信息,不得擅自将调查信息用于其他目的。2.如需披露调查信息,应当事先征得调查对象的同意,并按照相关法律法规的要求进行披露。监督检查监督主体县级以上人民政府相关部门负责对本行政区域内的民间调查活动进行监督检查。监督内容1.调查机构的设立、变更、注销情况。2.调查人员的资格、培训、考核情况。3.调查活动的开展情况,包括调查方案制定、调查实施、调查质量控制等。4.信息管理情况,包括信息收集、存储、使用、披露等。检查方式1.定期检查。相关部门可以定期对民间调查机构进行检查,了解其经营状况和调查活动开展情况。2.不定期抽查。相关部门可以根据工作需要,对民间调查机构进行不定期抽查,及时发现问题并进行处理。3.投诉举报处理。相关部门应当受理对民间调查活动的投诉举报,对举报内容进行调查核实,依法处理违法违规行为。法律责任违法违规行为界定1.未经批准擅自开展民间调查活动的。2.调查机构不符合设立条件仍从事调查活动的。3.调查人员违反资格要求、行为规范的。4.调查活动违反调查方案、采用不正当手段获取信息的。5.违反信息管理规定,泄露、篡改、丢失调查信息或擅自使用、披露调查信息的。6.拒绝、阻碍相关部门监督检查的。处罚措施1.对于违法违规的民间调查机构,由相关部门责令限期改正,并处以罚款;情节严重的,吊销资质证书。2.对于违法违规的调查人员,由所在机构予以批评教育、警告;情节严重的,予以辞退,并禁止其从事民间调
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