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文档简介
检疫申报管理办法一、总则(一)目的为加强检疫申报管理,规范检疫申报行为,防止动物疫病、植物有害生物的传入传出,保障畜牧业生产安全、农业生态安全和人民群众身体健康,根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事动物、动物产品、植物、植物产品以及其他应检物的检疫申报活动。(三)基本原则检疫申报遵循依法依规、科学准确、便捷高效、公开透明的原则。二、检疫申报主体与范围(一)申报主体1.动物、动物产品的货主或者承运人是检疫申报的责任主体,应当按照本办法的规定申报检疫。2.植物、植物产品以及其他应检物的货主或者其代理人是检疫申报的责任主体,应当按照本办法的规定申报检疫。(二)申报范围1.动物:包括家畜、家禽、野生动物、实验动物、观赏动物、演艺动物、伴侣动物等。2.动物产品:包括生皮、原毛、精液、胚胎、种蛋以及未经加工的胴体、脂、脏器、血液、绒、骨、角、头、蹄等。3.植物:包括栽培植物、野生植物及其种子、种苗等繁殖材料,以及木材、竹材、药材、果品、蔬菜、花卉、盆景等。4.植物产品:包括粮食、豆、棉花、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果、药材、花卉、牧草、绿肥、饲料、原料等。5.其他应检物:包括装载动物、动物产品和植物、植物产品的装载容器、包装物、铺垫材料,以及来自疫区的运输工具等。三、检疫申报程序(一)申报准备1.货主或者承运人、货主或者其代理人应当提前了解相关检疫规定和要求,准备好申报所需的材料。2.申报材料应当真实、准确、完整,包括动物、动物产品、植物、植物产品以及其他应检物的名称、数量、来源、目的地、用途等信息,以及相关的证明文件,如动物免疫证明、植物产地检疫证明等。(二)申报方式1.现场申报:货主或者承运人、货主或者其代理人可以到当地动物卫生监督机构、植物检疫机构等检疫机构的办公场所进行申报。2.网上申报:货主或者承运人、货主或者其代理人可以通过检疫机构指定的网上申报平台进行申报。3.电话申报:货主或者承运人、货主或者其代理人可以通过拨打检疫机构的咨询电话进行申报。(三)申报时间1.动物、动物产品的检疫申报应当在动物、动物产品离开产地前[X]天内进行。2.植物、植物产品的检疫申报应当在植物、植物产品调运前[X]天内进行。3.其他应检物的检疫申报应当在装载、运输前[X]天内进行。(四)受理与审核1.检疫机构收到申报材料后,应当及时进行受理。对申报材料齐全、符合要求的,应当予以受理;对申报材料不齐全或者不符合要求的,应当一次性告知申报人需要补充的材料。2.检疫机构应当对申报材料进行审核。审核内容包括申报信息的真实性、准确性、完整性,以及相关证明文件的有效性等。对审核合格的,应当予以通过;对审核不合格的,应当告知申报人不予通过的原因,并要求其限期整改。(五)检疫实施1.检疫机构应当根据审核结果,按照相关检疫操作规程对动物、动物产品、植物、植物产品以及其他应检物实施检疫。2.检疫人员应当按照规定的程序和方法进行检疫,确保检疫结果的准确可靠。3.检疫过程中,如发现动物、动物产品、植物、植物产品以及其他应检物存在检疫风险,检疫机构应当采取相应的措施,如隔离、消毒、无害化处理等,防止疫情传播扩散。(六)检疫结果处理1.经检疫合格的动物、动物产品、植物、植物产品以及其他应检物,检疫机构应当出具检疫证明,并在相关的检疫证明上加盖检疫专用章。2.经检疫不合格的动物、动物产品、植物、植物产品以及其他应检物,检疫机构应当按照规定进行处理,如隔离观察、消毒、无害化处理等。处理后仍符合检疫要求的,检疫机构应当出具检疫证明;处理后仍不符合检疫要求的,检疫机构应当禁止其调运、出售,并监督货主或者承运人按照规定进行处理。四、检疫申报管理(一)档案管理1.检疫机构应当建立健全检疫申报档案管理制度,对检疫申报材料、检疫证明存根等档案资料进行妥善保管。2.检疫申报档案应当包括申报人信息、申报材料、受理记录、审核记录、检疫结果处理记录等内容。3.检疫申报档案的保存期限应当符合相关法律法规的规定,一般不少于[X]年。(二)信息化管理1.检疫机构应当加强检疫申报信息化建设,推广应用检疫申报网上平台等信息化手段,提高检疫申报工作的效率和质量。2.检疫机构应当建立检疫申报信息数据库,对检疫申报信息进行实时采集、存储、分析和利用,为检疫决策提供依据。3.检疫机构应当加强与其他相关部门的信息共享,实现检疫申报信息的互联互通,提高检疫监管的协同效能。(三)监督检查1.动物卫生监督机构、植物检疫机构等检疫机构应当加强对检疫申报工作的监督检查,定期对申报人、承运人等进行检查,确保检疫申报工作规范有序进行。2.监督检查内容包括申报材料的真实性、准确性、完整性,申报时间的合规性,检疫证明的使用情况等。3.对违反本办法规定的申报人、承运人等
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