机关安保管理办法

机关安保管理办法一、总则（一）目的为加强机关安保工作，维护机关正常秩序，保障机关人员和财产安全，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本机关各部门及所属区域的安保管理工作。（三）基本原则安保工作遵循“预防为主、综合治理、安全第一”的原则，实行统一领导、分级负责、责任到人的管理体制。二、安保组织与职责（一）安保工作领导小组成立以机关主要领导为组长，各部门负责人为成员的安保工作领导小组，负责全面领导和决策机关安保工作重大事项。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关安保工作的法律法规和方针政策，制定机关安保工作规划和年度计划。2.定期召开安保工作会议，研究解决安保工作中的重大问题。3.组织协调各部门落实安保工作措施，监督检查安保工作执行情况。（二）安保管理部门设立专门的安保管理部门，配备专业的安保管理人员，负责机关安保工作的日常组织、协调和实施。其主要职责包括：1.制定和完善机关安保管理制度、工作流程和应急预案。2.组织开展安保人员培训、考核和管理工作。3.负责机关办公区域、公共区域及重点部位的安全防范工作，包括门禁管理、巡逻检查、监控系统维护等。4.协调处理各类安保突发事件，及时向上级报告事件情况，并配合相关部门进行调查处理。5.负责与公安机关、社区等相关单位的沟通协调，维护机关周边治安秩序。（三）各部门职责机关各部门负责本部门区域内的安保工作，落实安保工作措施，教育引导本部门人员增强安全意识，遵守安保规定。具体职责包括：1.明确本部门安保工作责任人，负责组织实施本部门的安保工作。2.配合安保管理部门做好本部门区域内的安全检查、隐患排查和整改工作。3.加强对本部门人员的安全宣传教育，督促其遵守机关安保制度，发现异常情况及时报告。（四）安保人员职责1.严格遵守国家法律法规和机关安保制度，服从管理，听从指挥。2.认真履行岗位职责，做好机关门禁管理、巡逻检查、安全监控等工作，及时发现和处理各类安全隐患和突发事件。3.积极协助公安机关及其他相关部门开展工作，维护机关正常秩序。4.保守机关安保工作秘密，不得泄露安保工作信息。三、安保设施建设与管理（一）门禁系统1.在机关办公区域主要出入口设置门禁系统，采用刷卡、指纹识别或人脸识别等方式进行人员身份验证。2.对门禁卡进行统一管理，严格登记申领、挂失、补办等手续，确保门禁卡仅由授权人员持有。3.定期对门禁系统进行维护和检查，确保设备正常运行，防止未经授权人员进入机关办公区域。（二）监控系统1.在机关办公区域、公共区域及重点部位安装监控摄像头，实现对机关内部及周边区域的全方位监控。2.监控系统应具备实时录像、存储回放等功能，录像资料保存期限不少于[X]天。3.安排专人负责监控系统的日常值守，及时查看监控画面，发现异常情况及时报告并记录相关信息。4.定期对监控设备进行维护和保养，确保设备性能良好，图像清晰。（三）报警系统1.在机关办公区域安装与公安机关联网的报警装置，如入侵报警系统、紧急报警按钮等。2.定期对报警系统进行测试和维护，确保报警装置灵敏可靠，能够及时准确地向公安机关报警。3.加强对报警系统的管理，严格控制报警系统的操作权限，防止误报或恶意报警。（四）消防设施1.按照国家消防法律法规和行业标准，在机关办公区域配备充足、有效的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。2.定期对消防设施和器材进行检查、维护和保养，确保其性能完好，随时可用。3.组织机关人员开展消防安全培训和演练，提高人员的消防安全意识和应急处置能力。（五）其他安保设施根据机关实际情况，配备必要的安全防护设施，如安全栅栏、防撞设施等，确保机关人员和财产安全。四、人员出入管理（一）机关内部人员1.机关工作人员凭工作证件出入办公区域，工作证件应妥善保管，不得转借他人。2.外来办事人员进入机关办公区域，需在门卫处进行登记，说明来访事由、被访部门及人员，并经被访人员同意后，领取临时出入证方可进入。来访结束后，应及时交还临时出入证。3.严禁无关人员进入机关办公区域，特殊情况确需进入的，须经机关安保管理部门批准，并在专人陪同下方可进入。（二）外来施工、维修等人员1.外来施工、维修等人员进入机关前，应提前与机关相关部门联系，办理审批手续，明确施工、维修时间、地点、内容等信息。2.施工、维修人员进入机关时，需持有效身份证件和机关相关部门开具的临时出入证明，在门卫处进行登记，并接受安全检查，方可进入。3.施工、维修人员应严格遵守机关安保制度，在规定的时间和区域内作业，不得擅自扩大施工范围或进入其他无关区域。作业结束后，应清理现场，经机关相关部门验收合格后，方可离开。（三）车辆出入管理1.机关内部车辆凭机关车辆通行证出入，车辆通行证应按规定放置在车辆明显位置。2.外来车辆进入机关办公区域，需在门卫处进行登记，经被访部门及人员同意后，领取临时停车证，并按指定位置停放。3.运输货物的车辆进入机关，须经机关安保管理部门批准，并接受安全检查，符合要求后方可进入。货物装卸完毕后，应立即驶离机关。4.加强对机关停车场的管理，保持车辆停放有序，严禁在消防通道、安全出口等位置停放车辆。五、巡逻检查（一）巡逻制度1.制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、时间间隔和重点部位，确保机关各区域得到全面巡查。2.安保人员应按照巡逻计划进行定时巡逻，巡逻过程中要保持警惕，注意观察周边环境和人员情况，发现异常及时报告并处理。3.对巡逻情况进行详细记录，包括巡逻时间、路线、发现问题及处理情况等，巡逻记录应妥善保存，以备查阅。（二）重点部位巡查1.加强对机关财务室、档案室、机房、机要室等重点部位的巡查，增加巡查频次，确保重点部位安全。2.重点部位巡查应包括门窗、门锁、消防设施、电器设备等的检查，发现安全隐患及时报告并督促相关部门进行整改。3.严格控制无关人员进入重点部位，确因工作需要进入的，须经机关安保管理部门批准，并进行登记。（三）夜间及节假日巡逻1.在夜间及节假日安排专人进行巡逻，加强对机关办公区域的安全防范。2.夜间巡逻应重点检查门窗关闭情况、电器设备断电情况、监控系统运行情况等，确保机关安全。3.节假日期间，应增加巡逻频次，及时发现和处理各类突发事件，确保机关度过安全稳定的假期。六、安全检查与隐患排查治理（一）定期安全检查1.机关安保管理部门定期组织开展安全检查工作，检查内容包括安保设施设备运行情况、人员出入管理情况、巡逻检查情况等。2.各部门每月至少进行一次内部安全自查，及时发现和整改本部门存在的安全隐患，并将自查情况报机关安保管理部门。3.安全检查应制定详细的检查清单，明确检查标准和要求，检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题要逐一登记，并提出整改意见。（二）专项安全检查1.根据季节特点、重大活动、重要节日等情况，适时组织开展专项安全检查，如消防安全检查、防汛安全检查、反恐安全检查等。2.专项安全检查应针对特定的安全领域或问题，制定专项检查方案，明确检查重点和方法，确保检查工作的针对性和有效性。3.对专项安全检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，督促相关部门限期整改，并跟踪整改落实情况。（三）隐患排查治理1.建立健全安全隐患排查治理机制，对检查中发现的安全隐患进行分类登记，分析隐患产生的原因，评估隐患的风险程度。2.根据隐患风险程度，制定相应的治理措施，明确整改责任部门、责任人及整改期限。3.对重大安全隐患实行挂牌督办制度，确保隐患得到及时有效的治理。整改完成后，要组织进行复查验收，确保隐患整改到位。4.定期对安全隐患排查治理情况进行总结分析，查找安全管理工作中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进，防止同类隐患再次发生。七、突发事件应急处置（一）应急预案制定1.制定完善机关安保突发事件应急预案，包括火灾、盗窃、抢劫、恐怖袭击等各类突发事件的应急处置流程和措施。2.应急预案应明确应急指挥机构、各部门及人员的职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。3.定期对应急预案进行修订和完善，根据实际情况和演练结果，及时调整和优化应急预案内容，提高应急预案的科学性和实用性。（二）应急演练1.定期组织开展安保突发事件应急演练，通过模拟突发事件场景，检验和提高机关人员的应急处置能力和协同配合能力。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求，确保演练活动有序进行。3.演练结束后，要及时对应急演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，提出改进措施和建议，不断完善应急处置机制。（三）突发事件处置1.突发事件发生后，现场人员应立即采取措施进行初步处置，并及时报告机关安保管理部门和相关领导。2.机关安保管理部门接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援力量赶赴现场进行处置。同时，及时向上级主管部门和公安机关报告事件情况。3.在突发事件处置过程中，要严格按照应急预案的要求，采取有效的应急处置措施，确保人员生命安全和机关财产安全，尽量减少事件造成的损失和影响。4.事件处置结束后，要及时组织对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。八、培训与教育（一）安保人员培训1.定期组织安保人员参加专业培训，培训内容包括安全保卫知识、技能、法律法规、职业道德等方面，不断提高安保人员的业务素质和服务水平。2.安保人员培训应制定详细的培训计划，明确培训目标、内容、方式和时间安排，确保培训工作的系统性和针对性。3.培训结束后，要对安保人员进行考核，考核结果与绩效挂钩，激励安保人员积极参加培训，提高自身业务能力。（二）机关人员安全教育1.组织机关人员开展安全教育活动，提高机关人员的安全意识和自我防范能力。安全教育内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。2.安全教育可采用集中培训、专题讲座、案例分析、发放宣传资料等多种形式进行，确保教育效果。3.定期组织机关人员参加安全知识考试，检验人员对安全知识的掌握程度，对考试不合格的人员进行补考和再培训，直至合格为止。九、奖惩制度（一）奖励1.对在安保工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.安保工作奖励的情形包括：及时发现和消除重大安全隐患，避免事故发生的；在突发事件应急处置中表现英勇，有效保护机关人员和财产安全的；积极协助公安机关及其他