景区场外管理办法

景区场外管理办法一、总则（一）目的为加强景区场外管理，维护景区正常运营秩序，保障游客安全，提升景区整体形象，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本景区规划红线范围外，与景区运营相关的各类活动、场所及人员的管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保景区场外管理工作合法合规。2.安全第一原则始终将游客及相关人员的生命安全和财产安全放在首位，采取有效措施预防和应对各类安全事故。3.统一管理原则实行统一领导、分级负责、归口管理，确保景区场外管理工作协调一致、高效有序。4.服务至上原则在管理过程中注重服务质量，为游客及相关从业者提供便利，营造良好的景区外部环境。二、管理职责（一）景区管理部门1.负责制定景区场外管理的总体政策、规划和制度，并组织实施。2.统筹协调景区场外各类管理工作，对重大事项进行决策。3.监督检查各相关部门及单位的管理工作落实情况，对违规行为进行纠正和处理。（二）安全管理部门1.制定景区场外安全管理制度和应急预案，组织开展安全培训和演练。2.负责景区场外安全设施的建设、维护和管理，确保设施设备安全可靠。3.对景区场外的安全状况进行日常巡查和隐患排查，及时发现并消除安全隐患。4.参与处理景区场外的安全事故，配合相关部门进行调查和处理。（三）交通管理部门1.负责景区场外交通秩序的维护，制定交通疏导方案，确保交通顺畅。2.规划和设置景区场外的停车区域，引导车辆有序停放。3.对景区场外的交通违法行为进行查处，保障交通安全。（四）市场管理部门1.规范景区场外的商业经营活动，查处无证经营、超范围经营等违法行为。2.维护景区场外市场秩序，打击强买强卖、欺诈游客等不正当经营行为。3.负责景区场外商业网点的布局规划和管理，促进市场健康发展。（五）综合执法部门1.依法对景区场外的各类违法行为进行查处，维护景区周边环境秩序。2.配合景区管理部门及其他相关部门开展联合执法行动，保障管理工作顺利进行。3.受理景区场外的投诉举报，及时处理各类突发事件。三、活动管理（一）活动申报1.任何单位或个人在景区场外举办各类活动，应提前向景区管理部门提交活动申报材料，包括活动方案、安全保障措施、应急预案等。2.申报材料应详细说明活动的内容、时间、地点、规模、参与人数等信息，确保信息真实、准确、完整。3.景区管理部门在收到申报材料后，应进行审核，对符合要求的活动予以批准，并发放活动许可文件；对不符合要求的活动，应书面告知申报单位或个人，并说明理由。（二）活动监管1.活动举办单位或个人应严格按照申报内容和批准的活动方案组织开展活动，不得擅自变更活动内容、时间、地点、规模等。2.景区管理部门及相关职能部门应在活动举办期间进行现场监管，检查活动的组织实施情况、安全保障措施落实情况等，确保活动安全、有序进行。3.如发现活动存在安全隐患或违反法律法规、管理规定的行为，监管部门应责令活动举办单位或个人立即整改；对拒不整改或整改后仍不符合要求的，应依法予以处理。（三）活动结束后管理1.活动结束后，活动举办单位或个人应及时清理活动现场，恢复周边环境原状。2.景区管理部门应对活动现场进行检查验收，对符合要求的予以销案；对存在问题的，应责令限期整改，直至达到要求。四、场所管理（一）商业场所管理1.景区场外商业场所的经营单位或个人应依法取得营业执照等相关证照，在规定的经营范围内从事经营活动。2.商业场所应保持环境整洁、秩序良好，不得乱摆摊设点、占道经营，不得在经营场所外堆放杂物。3.经营单位或个人应诚信经营，明码标价，不得欺诈游客，不得销售假冒伪劣商品。4.景区管理部门应加强对商业场所的日常巡查，及时发现和处理各类违规经营行为。（二）停车场所管理1.景区管理部门应合理规划和设置停车场所，明确停车区域、停车规则和收费标准，并向社会公示。2.停车场所应配备必要的安全设施和管理人员，确保车辆停放有序、安全。3.车主应遵守停车场所的管理规定，按照指定位置停放车辆，不得随意停放、堵塞通道。4.对违规停放车辆，停车场所管理人员有权进行劝离或依法采取拖移等措施，并按照规定收取相关费用。（三）周边道路及公共区域管理1.景区管理部门应协同交通管理部门加强对景区场外周边道路的管理，确保道路畅通，无乱停乱放、占道施工等影响交通的行为。2.加强对景区场外公共区域的环境卫生管理，定期进行清扫保洁，及时清理垃圾和杂物，保持环境整洁美观。3.禁止在景区场外公共区域焚烧垃圾、露天烧烤等污染环境的行为。五、人员管理（一）从业人员管理1.景区场外各类经营服务单位的从业人员应具备相应的从业资格和技能，经过专业培训后上岗。2.从业人员应遵守职业道德和行业规范，文明服务、热情待客，不得与游客发生争吵、冲突。3.景区管理部门及相关行业主管部门应加强对从业人员的培训和考核，建立从业人员信用档案，对违规行为进行记录和处理。（二）流动摊贩管理1.严格控制景区场外流动摊贩的数量和经营区域，未经许可不得擅自摆摊设点。2.对确需在指定区域经营的流动摊贩，应要求其办理临时经营许可证，并按照规定的时间、地点经营。3.流动摊贩应保持经营区域整洁卫生，不得乱扔垃圾，不得使用高音喇叭等设备招揽顾客，影响周边环境和居民生活。（三）游客及其他人员管理1.引导游客文明游览，遵守景区场外的各项管理规定，爱护环境和公共设施。2.加强对景区场外人员的治安管理，维护良好的社会秩序，预防和打击各类违法犯罪行为。3.对违反景区场外管理规定的游客及其他人员，应进行批评教育，情节严重的依法予以处理。六、安全管理（一）安全制度建设1.景区管理部门应建立健全景区场外安全管理制度，明确安全责任，制定安全操作规程。2.安全管理制度应涵盖活动安全、场所安全、交通安全、消防安全等方面的内容，并定期进行修订和完善。（二）安全设施配备1.根据景区场外的实际情况，合理配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备、警示标识等。2.定期对安全设施设备进行检查、维护和更新，确保其正常运行、性能良好。（三）安全检查与隐患排查1.建立常态化的安全检查和隐患排查机制，定期对景区场外进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的安全问题，应明确责任单位和责任人，限期整改到位，并对整改情况进行跟踪复查。（四）应急预案制定与演练1.制定完善的景区场外安全应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施等。2.定期组织开展应急演练，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。七、环境卫生管理（一）环境卫生责任划分1.明确景区管理部门、经营单位、周边居民等在景区场外环境卫生管理中的责任，实行属地管理、分级负责。2.景区管理部门负责景区场外公共区域的环境卫生管理，经营单位负责其经营场所内及周边的环境卫生管理，周边居民应保持自家门前屋后的环境卫生整洁。（二）清扫保洁要求1.制定景区场外清扫保洁作业标准和规范，明确清扫频次、保洁时间等要求。2.加强对清扫保洁人员的管理和监督，确保清扫保洁工作质量，做到垃圾日产日清，无卫生死角。（三）垃圾处理1.合理设置垃圾收集点和转运站，确保垃圾能够及时收集、转运和处理。2.垃圾处理应符合环保要求，严禁随意丢弃、焚烧垃圾，防止造成环境污染。八、宣传教育与投诉处理（一）宣传教育1.通过多种渠道，如景区官网、微信公众号、现场公告等，向游客、经营单位及周边居民宣传景区场外管理办法和相关规定。2.开展文明旅游、文明经营等宣传活动，提高公众的文明素质和环保意识，营造良好的