机关护照管理办法

机关护照管理办法总则目的与依据为加强机关护照管理，维护护照的权威性和严肃性，保障国家工作人员正常出入境活动，根据《中华人民共和国护照法》及相关法律法规，结合本机关实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本机关工作人员因公务需要申请、持有和使用护照的管理活动。管理原则护照管理遵循严格审批、规范使用、安全保密、责任追究的原则。确保护照申请符合规定，使用合法合规，保管安全可靠，对违规行为严肃追究责任。护照申请与审批申请条件1.因工作需要出国执行公务，且任务明确、出国时间合理。2.政治素质过硬，无违法违纪记录，具备良好的职业道德和保密意识。3.身体健康，能够适应出国工作环境。申请材料1.填写完整的《机关工作人员护照申请表》，详细说明出国事由、行程安排等。2.所在部门出具的出国任务批件，明确出国目的、任务、时间等内容。3.本人有效身份证件复印件。4.根据不同情况要求提供的其他补充材料，如邀请函、合作协议等。审批流程1.申请人将申请材料提交所在部门审核，部门负责人对出国必要性、任务合理性等进行初审，签署意见后报机关外事管理部门。2.外事管理部门对申请材料进行全面审查，核实信息真实性，评估出国风险，提出审核意见。3.审核通过后，报机关主管领导审批。主管领导根据外事政策、工作需要等因素做出最终审批决定。护照颁发与领取颁发程序经审批同意后，外事管理部门通知申请人到指定地点领取护照。领取时，申请人需核对护照信息，确认无误后签字领取，并在《护照领取登记表》上登记。领取要求1.申请人应本人亲自领取护照，确因特殊原因不能亲自领取的，需出具授权委托书，委托他人代领。2.领取人需携带有效身份证件，以便核实身份。护照使用与管理使用规定1.持照人应严格按照批准的出国任务使用护照，不得擅自变更行程、延长停留期限或从事与任务无关的活动。2.护照只限持照人本人使用，严禁转借、转让他人。3.在境外期间，持照人应妥善保管护照，防止遗失、被盗或损坏。如发生上述情况，应立即向当地中国驻外使（领）馆报告，并采取相应措施。登记备案外事管理部门建立护照使用登记制度，对每本护照的使用情况进行详细记录，包括出国时间、地点、任务完成情况等。定期对护照使用情况进行检查和统计分析，确保护照使用规范有序。回国交验持照人回国后，应在规定时间内将护照交回外事管理部门。外事管理部门对交回的护照进行查验，核对护照使用记录和出入境章，确认护照无问题后予以妥善保管。护照保管与安全保管责任1.外事管理部门负责本机关护照的集中保管，指定专人负责护照的日常管理工作，确保护照存放安全。2.保管人员应具备高度的责任心和保密意识，严格遵守护照保管制度，不得擅自离岗、违规操作。保管设施护照应存放在专门的保险柜或安全场所，配备必要的防盗、防火、防潮等设施，确保护照存放环境安全可靠。安全检查定期对外事管理部门的护照保管情况进行安全检查，检查内容包括保管设施是否完好、护照存放是否规范、使用登记是否准确等。对检查中发现的问题及时整改，消除安全隐患。护照遗失、被盗或损坏处理报告程序持照人发现护照遗失、被盗或损坏后，应立即向当地中国驻外使（领）馆报告，并在回国后及时向本机关外事管理部门书面报告。报告内容应包括护照遗失、被盗或损坏的时间、地点、经过等详细情况。挂失声明外事管理部门根据持照人报告情况，及时向护照签发机关申请挂失，并在相关媒体上发布挂失声明，防止护照被冒用。补办程序1.持照人提交补办护照申请，提供遗失、被盗或损坏情况说明及相关证明材料。2.外事管理部门审核申请材料，报机关主管领导审批。3.经批准后，持照人按照护照签发机关要求办理补办手续。监督与检查内部监督1.机关纪检监察部门定期对护照管理工作进行监督检查，重点检查护照申请审批、使用管理、保管安全等环节是否符合规定。2.外事管理部门定期对本部门护照管理工作进行自查自纠，发现问题及时整改，并向上级主管部门报告。外部监督接受上级外事管理部门、公安出入境管理机构等相关部门的监督检查，积极配合做好各项工作，对提出的问题认真整改落实。责任追究违规行为界定1.未经批准擅自申请护照或变更出国任务的。2.转借、转让护照或冒用他人护照的。3.护照遗失、被盗或损坏后未及时报告或隐瞒不报的。4.在护照使用管理过程中违反其他法律法规和本办法规定的。责任追究措施1.对违规行为视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.因违规行为给国家或机关造成损失的，依法追究相关人员的赔偿