惠州网格管理办法

惠州网格管理办法一、总则（一）目的为了加强惠州市社会治理，提升城市管理精细化水平，提高公共服务效能，及时发现、处理各类问题，维护社会秩序，保障居民生活环境的安全、整洁、有序，特制定本网格管理办法。（二）适用范围本办法适用于惠州市行政区域内的城市社区、农村地区以及各类园区、商业区等区域的网格管理工作。（三）基本原则1.以人为本原则以满足居民需求为出发点和落脚点，充分调动居民参与网格管理的积极性，提供优质、高效、便捷的公共服务。2.条块结合原则整合市、区、街道（乡镇）、社区（村）等各级管理资源，明确各部门职责，实现条块之间的协同配合，形成工作合力。3.精细化管理原则将管理区域划分为若干个网格单元，实施精准化、专业化管理，及时发现和解决各类问题，不断提升管理效能。4.信息化支撑原则充分利用现代信息技术，搭建网格管理信息平台，实现信息实时采集、传输、分析和共享，提高管理工作的科学性和时效性。二、网格划分与设置（一）网格划分标准1.根据惠州市的行政区划、人口密度、地域面积、管理难度等因素，将全市划分为若干个网格。城市社区原则上以300500户或10001500人为一个网格单元；农村地区根据村民小组或自然村的分布情况，合理划分网格，每个网格覆盖人口数量根据实际情况确定。2.各类园区、商业区等区域，根据其规模、功能特点等，划分成独立的网格或与周边社区、农村网格进行整合。（二）网格设置要求1.网格边界应清晰明确，便于管理和责任落实。相邻网格之间应无缝对接，避免出现管理空白。2.每个网格应配备相应的网格管理人员，包括网格员、网格长等。网格员负责网格内的日常巡查、信息采集、问题上报等工作；网格长负责组织协调网格内的各项工作，对网格员进行管理和指导。3.为每个网格配备必要的办公设备和通讯工具，如电脑、手机、打印机等，确保网格管理工作的正常开展。4.在网格内显著位置设置网格标识牌，标明网格名称、网格范围、网格员姓名及联系方式等信息，方便居民联系和监督。三、网格管理人员职责（一）网格员职责1.信息采集负责采集网格内的人口信息、房屋信息、单位信息、事件信息等各类基础数据，并及时更新维护，确保信息的准确性和完整性。2.巡查走访按照规定的巡查路线和频次，对网格进行日常巡查，及时发现环境卫生、安全隐患、治安问题、基础设施损坏等各类问题，并做好记录。3.问题上报对巡查中发现的问题，能够当场处理的及时进行处理；无法当场处理的，通过网格管理信息平台或其他规定方式，及时上报给网格长或相关职能部门，并跟踪处理结果。4.宣传引导向网格内居民宣传党的方针政策、法律法规、安全知识等，引导居民积极参与社区建设和管理，提高居民的文明素质和自我管理能力。5.便民服务为网格内居民提供政策咨询、代办事项等便民服务，帮助居民解决实际困难。（二）网格长职责1.组织协调组织网格员开展网格管理工作，协调解决网格内的各类问题，定期召开网格工作会议，总结工作经验，部署工作任务。2.任务分配根据网格员上报的问题，及时进行分析研判，按照职责分工将任务分配给相关职能部门，并跟踪督促落实。3.沟通联络加强与上级部门、社区（村）两委、辖区单位以及居民的沟通联络，及时反馈网格管理工作情况，听取各方意见和建议，协调各方关系，形成工作合力。4.应急处置在突发事件发生时，负责组织网格员开展应急处置工作，及时向上级报告事件情况，并配合相关部门做好现场救援、秩序维护等工作。5.考核管理对网格员的工作进行考核评价，根据考核结果进行奖惩，激励网格员认真履行职责，提高工作质量和效率。四、网格管理工作流程（一）问题发现网格员在日常巡查中，通过实地查看、居民反映、信息系统监测等方式，及时发现网格内存在的各类问题。（二）问题上报1.网格员对发现的问题进行初步判断，能够当场处理的，如清理杂物、劝导不文明行为等，应立即进行处理，并做好记录。2.对于无法当场处理的问题，网格员应在发现问题后的[具体时间]内，通过网格管理信息平台上传问题照片、详细描述等信息，将问题上报给网格长。上报内容应准确、清晰，确保相关部门能够及时了解问题情况。（三）任务派遣网格长收到网格员上报的问题后，应在[具体时间]内进行审核。对于不属于本网格职责范围内的问题，应及时将问题转派给相关职能部门；对于属于本网格职责范围内的问题，应根据问题的性质和难易程度，组织网格员进行处理。（四）任务处理1.相关职能部门收到网格长转派的问题后，应在规定的时间内安排人员进行处理。对于简单问题，应在[具体时间]内处理完毕；对于复杂问题，应制定详细的处理方案，并在规定的时间内反馈处理进度。2.网格员协助相关职能部门开展问题处理工作，提供必要的信息支持和现场配合。在处理过程中，网格员应及时将处理情况反馈给网格长。（五）结果反馈问题处理完毕后，相关职能部门应将处理结果通过网格管理信息平台反馈给网格长。网格长对处理结果进行审核确认后，反馈给网格员。网格员应将处理结果告知问题上报人，并进行满意度调查。对于居民不满意的处理结果，应及时督促相关职能部门重新处理，直至居民满意为止。（六）核查结案网格长对问题处理结果进行跟踪核查，确保问题得到彻底解决。对于已处理完毕的问题，应在网格管理信息平台上进行结案操作。结案后，相关信息应进行归档保存，以便日后查询和统计分析。五、信息管理与应用（一）信息采集1.网格员按照统一的标准和规范，对网格内的各类信息进行采集。信息采集应全面、准确、及时，包括但不限于人口基本信息、房屋信息、单位信息、事件信息等。2.信息采集方式可采用实地走访、问卷调查、电话核实、信息系统导入等多种方式相结合，确保信息的真实性和完整性。（二）信息录入与更新1.网格员采集到的信息应及时录入网格管理信息平台。录入信息应严格按照系统要求进行，确保数据的准确性和规范性。2.建立信息动态更新机制，网格员应定期对网格内的信息进行巡查核实，发现信息有变化的，应及时在信息平台上进行更新，确保信息的时效性。（三）信息共享与交换1.建立网格管理信息共享平台，实现市、区、街道（乡镇）、社区（村）等各级部门之间的信息共享与交换。各部门应按照规定的权限和流程，及时共享和获取相关信息，提高工作效率。2.加强与公安、民政、城管、环保、消防等部门的信息对接，实现数据互联互通，为综合管理和决策提供有力支持。（四）数据分析与应用1.利用网格管理信息平台，对采集到的各类信息进行数据分析，挖掘潜在问题和规律，为城市管理、公共服务、决策制定等提供数据支持。2.通过数据分析，及时发现网格内存在的热点难点问题，有针对性地制定工作措施，提高管理工作的精准性和有效性。六、监督考核与奖惩（一）监督考核机制1.建立健全网格管理监督考核机制，对网格员、网格长以及相关职能部门的网格管理工作进行全面、客观、公正的考核评价。2.制定详细的考核指标和评分标准，考核内容包括信息采集、巡查走访、问题上报与处理、便民服务、居民满意度等方面。3.考核方式可采用日常检查、定期抽查、居民评议、信息系统数据分析等多种方式相结合，确保考核结果的真实性和可靠性。（二）奖励措施1.对在网格管理工作中表现突出的网格员、网格长以及相关职能部门，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、物质奖励、绩效加分等。2.对在信息采集、问题处理、创新工作方法等方面取得显著成绩的个人或团队，给予专项奖励，激励广大工作人员积极探索创新，提高工作质量和效率。（三）惩罚措施1.对在网格管理工作中不履行职责、工作敷衍了事、造成不良影响的网格员、网格长以及相关职能部门，进行批评教育，并责令限期整改。2.对多次违反规定、工作失误严重的人员，按照相关规定给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。3.对因工作不力导致发生重大安全事故、群体性事件等严重后果的，依法追究相关人员的责任。七、保障措施（一）组织保障1.成立惠州市网格管理工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全市网格管理工作，研究解决工作中的重大问题。2.各街道（乡镇）成立相应的网格管理工作机构，负责本辖区内网格管理工作的组织实施和具体协调。社区（村）设立网格管理工作站，配备专职工作人员，负责网格管理的日常工作。（二）人员保障1.按照网格管理工作需要，合理配备网格员、网格长等工作人员。网格员应优先从社区（村）工作人员、志愿者等中选拔，确保人员素质和工作能力满足工作要求。2.加强对网格管理人员的培训，定期组织业务培训和学习交流活动，不断提高网格管理人员的业务水平和综合素质。（三）经费保障1.市、区两级财政应将网格管理工作经费纳入年度预算，保障网格管理工作的正常开展。经费主要用于网格员、网格长的薪酬待遇、办公设备购置、信息系统建设维护、培训宣传等方面。2.建立经费保障动态调整机制，根据网格管理工作实际需要，合理调整经