林木品种管理办法

林木品种管理办法一、总则（一）目的为加强林木品种管理，规范林木品种审定、登记、推广、保护等行为，提高林木品种质量，推动林业可持续发展，根据《中华人民共和国种子法》及相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事林木品种的选育、审定、登记、推广、销售、进出口等活动及其管理。（三）基本原则1.依法管理原则严格依照国家法律法规和行业标准开展林木品种管理工作，确保各项管理活动有法可依、有章可循。2.科学公正原则运用科学的方法和技术，对林木品种进行评价和认定，保证管理过程和结果的科学性、公正性。3.保护创新原则鼓励林木品种创新，加强对优良品种的保护，维护育种者的合法权益，促进林业科技进步。4.服务发展原则以服务林业生产和生态建设为宗旨，为林木品种的推广应用提供便利条件，推动林业产业健康发展。二、林木品种选育（一）选育主体林木品种选育可以由科研机构、企业、专业合作社、个人等主体进行。选育主体应当具备相应的技术能力和设施条件，确保选育工作的科学性和规范性。（二）选育要求1.目标明确选育的林木品种应当符合林业发展战略和市场需求，具有优良的经济、生态和社会效益。2.技术规范采用先进、适用的育种技术和方法，保证选育过程的科学性和可靠性。3.数据记录建立完善的选育档案，详细记录选育过程中的各项数据和信息，包括亲本来源、选育方法、试验数据等，作为品种评价和审定的依据。（三）合作选育两个以上主体合作选育林木品种的，应当签订书面合同，明确各方的权利和义务。合作选育的品种，其知识产权归属由合同约定；合同未约定的，品种权由合作各方共同享有。三、林木品种审定（一）审定机构设立国家和省级林木品种审定委员会，负责林木品种的审定工作。审定委员会由科研、教学、生产、推广等方面的专业人员组成，具有广泛的代表性。（二）审定范围主要林木品种实行审定制度。主要林木目录由国务院林业主管部门确定并公布。属于审定范围的林木品种，未经审定通过的，不得作为良种推广、销售，但生产确需使用的，应当经林木品种审定委员会认定。（三）审定程序1.申请选育者认为其选育的林木品种符合审定条件的，可以向审定委员会提出审定申请，并提交相关材料，包括品种选育报告、区域试验报告、品种特征特性说明等。2.受理审定委员会对申请材料进行审查，符合要求的予以受理，并在规定时间内通知申请人。3.初审审定委员会组织专业人员对申请品种进行初审，包括实地考察、查阅资料、听取汇报等，形成初审意见。4.复审审定委员会对初审通过的品种进行复审，综合考虑初审意见、品种特性、市场前景等因素，做出审定决定。5.公告审定通过的品种，由审定委员会予以公告，并颁发林木良种证书。公告内容包括品种名称、品种来源、选育单位、品种特性、适宜种植范围等。（四）审定标准1.特异性申请审定的林木品种应当明显区别于已知的同类品种。2.一致性同一品种在特征特性方面应当相对一致。3.稳定性经过连续多代繁殖，品种的特征特性保持相对稳定。4.优良性具有良好的经济、生态和社会效益，在产量、品质、抗性等方面表现突出。四、林木品种登记（一）登记机构省级林业主管部门负责本行政区域内林木品种的登记工作。（二）登记范围除主要林木品种外的其他林木品种实行登记制度。（三）登记程序1.申请选育者向省级林业主管部门提出登记申请，并提交品种选育报告、品种特征特性说明、照片等材料。2.受理省级林业主管部门对申请材料进行审查，符合要求的予以受理。3.审核省级林业主管部门组织专业人员对申请品种进行审核，必要时进行实地考察。4.登记审核通过的品种，由省级林业主管部门予以登记，并在省级林木品种信息平台上公布。（四）登记效力林木品种登记是品种选育者享有品种权益的证明，登记品种可以在本行政区域内推广、销售，但不得作为良种宣传。五、林木品种推广（一）推广主体林木品种推广可以由选育者自行推广，也可以委托具有相应资质的种子生产经营者推广。推广主体应当对推广品种的真实性和适应性负责。（二）推广要求1.试验示范在推广林木品种前，应当进行区域试验和生产性试验示范，确保品种在当地的适应性和稳定性。2.技术指导为使用者提供必要的技术指导，帮助其掌握品种的栽培技术和管理方法。3.质量保证推广的林木品种应当符合国家和地方标准，保证种子质量。（三）推广限制1.未经审定或登记的品种不得推广。2.禁止推广应当审定而未经审定通过的主要林木品种。3.不得夸大品种的优良特性，误导使用者。六、林木品种保护（一）保护范围国家对通过审定的林木良种实行植物新品种权保护。植物新品种权受法律保护，任何单位和个人未经品种权人许可，不得为商业目的生产或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。（二）保护期限林木品种权的保护期限为20年，自授权之日起计算。（三）侵权处理1.品种权人发现侵权行为的，可以向县级以上林业主管部门投诉或者依法向人民法院提起诉讼。2.林业主管部门接到投诉后，应当及时进行调查处理，依法维护品种权人的合法权益。七、监督管理（一）监管部门职责国务院林业主管部门负责全国林木品种管理工作的指导和监督。县级以上地方林业主管部门负责本行政区域内林木品种管理工作的具体实施和监督。（二）监督检查内容1.林木品种选育、审定、登记、推广、保护等活动是否符合法律法规和本办法的规定。2.林木品种的质量是否符合标准。3.林木品种权保护情况。（三）处罚措施1.违反本办法规定，未经审定通过的主要林木品种作为良种推广、销售的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款。2.销售的林木品种应当审定未经审定的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，没收违法所得和种子，并处一万元以上五万元以下罚款。3.假冒授权品种的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止假冒行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；