政府机票管理办法

政府机票管理办法一、总则（一）目的为了加强政府机票购买管理，规范政府机票采购行为，提高财政资金使用效益，根据国家有关法律法规和财政管理制度，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金购买机票的行为。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财政规章制度，确保机票购买行为合法合规。2.厉行节约原则：优先选择经济合理的航班和舱位，降低机票采购成本，节约财政资金。3.公开透明原则：机票采购信息应公开透明，接受社会监督。4.便捷高效原则：在保证合规的前提下，简化购票流程，提高工作效率，方便采购人出行。二、购买渠道与方式（一）购买渠道采购人应通过政府采购机票管理网站（以下简称“管理网站”）购买机票。管理网站是政府机票的唯一采购平台，由财政部门指定的机构负责运营和管理。（二）购买方式1.在线预订：采购人登录管理网站，根据出行需求选择合适的航班、舱位等信息，在线提交购票订单。2.支付方式：采购人可选择管理网站支持的支付方式进行机票款项支付，包括但不限于网上银行支付、公务卡支付等。三、机票价格管理（一）票价确定管理网站应按照政府采购相关规定，通过与航空公司谈判、集中采购等方式，确定政府机票的优惠价格。优惠价格应在管理网站上公示，接受社会监督。（二）价格调整根据市场情况和航空公司政策变化，管理网站应适时调整政府机票价格。调整后的价格应及时在管理网站上公布，并通知采购人。四、购票流程（一）购票申请采购人根据出行计划，提前在管理网站上注册并登录，填写购票申请信息，包括出行人员姓名、身份证号码、出行日期、航班信息等。（二）订单审核管理网站对采购人提交的购票申请进行审核，审核内容包括购票信息的真实性、合规性等。审核通过后，生成购票订单。（三）机票预订与支付采购人根据管理网站生成的购票订单，在规定时间内完成机票预订和支付。支付成功后，管理网站向采购人提供电子机票行程单。（四）退票与改签1.退票：因采购人自身原因需要退票的，应按照管理网站和航空公司的相关规定办理退票手续。退票手续费由采购人承担。2.改签：因航班变动等原因需要改签的，采购人应按照管理网站和航空公司的相关规定办理改签手续。改签产生的差价按照多退少补原则处理。五、信息管理（一）采购人信息管理管理网站应建立采购人信息数据库，对采购人的基本信息、购票记录等进行管理。采购人应及时更新和维护自身信息，确保信息的准确性和完整性。（二）机票信息管理管理网站应建立机票信息数据库，对航班信息、票价信息、退票改签信息等进行管理。同时，应定期对机票信息进行更新和维护，确保信息的及时性和准确性。（三）数据统计与分析管理网站应定期对机票购买数据进行统计和分析，为财政部门和采购人提供决策支持。统计分析内容包括机票购买数量、金额、出行目的地、出行时间等。六、监督检查（一）内部监督财政部门应加强对管理网站运营机构的监督管理，确保其按照本办法和相关规定开展机票采购工作。管理网站运营机构应建立健全内部管理制度，加强对机票采购流程的监督和管理。（二）采购人监督采购人应严格按照本办法和相关规定购买机票，自觉接受财政部门和审计部门的监督检查。对采购人违反本办法规定的行为，财政部门将依法依规进行处理。（三）社会监督管理网站应将机票采购信息向社会公开，接受社会监督。任何单位和个人发现采购人或管理网站运营机构存在违规行为的，均可向财政部门举报。财政部门应及时受理举报，并依法依规进行调查处理。七、法律责任（一）采购人责任采购人有下列情形之一的，财政部门将责令其改正，追回违规资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理：1.未通过管理网站购买机票的；2.虚报、瞒报购票信息的；3.恶意退票、改签，套取财政资金的；4.其他违反本办法规定的行为。（二）管理网站运营机构责任管理网站运营机构有下列情形之一的，财政部门将责令其改正，并按照政府采购相关法律法规进行处理：1.未按照本办法规定建立健全内部管理制度的；2.未按照规定审核采购人购票申请的；3.未按照规定提供电子机票行程单的；4.其他违反本办法规定的行为。（三）航空公司责任航空公司有下列情形之一的，财政部门将责令其改正，并按照政府采购相关法律法规进行处理：1.未按照管理网站确定的优惠价格销售机