建德养狗管理办法

建德养狗管理办法一、总则（一）目的为加强建德市养狗管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于建德市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.本市实行养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬只到住所地的养犬登记机构申请办理养犬登记，并缴纳登记费用。2.申请养犬登记，应当提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。3.养犬登记机构应当自收到养犬登记申请材料之日起5个工作日内进行审核。对符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；对不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家有关规定，定期携犬只到动物疫病预防控制机构或者依法设立的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.犬只免疫证明应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：遵守法律法规和本办法，文明养犬；定期为犬只进行健康检查，确保犬只健康；按照养犬登记机构的要求，定期更新养犬登记信息；不得虐待、遗弃犬只。2.养犬人携犬出户时，应当遵守下列规定：束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；携带清洁用具，及时清除犬只排泄物；不得进入禁止犬只进入的场所；大型犬出户时应当戴嘴套。（二）特定场所限制1.禁止犬只进入下列场所：机关、团体、企业、事业单位办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、影剧院、体育场馆、游乐场等文化体育场所；商场、超市、宾馆、饭店等经营场所；公园、广场、公共绿地等公共场所；其他设有禁止犬只进入标志的场所。2.除前款规定外，其他场所的管理者可以根据实际情况，决定是否允许犬只进入。允许犬只进入的，应当在显著位置设置犬只禁入标识，并采取必要的安全防范措施。（三）养犬安全防范1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。因养犬干扰他人正常生活或者犬只伤人的，养犬人应当依法承担相应的法律责任。2.养犬人发现犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，应当立即采取隔离等控制措施，并报告动物疫病预防控制机构。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法取得相关许可证件，并按照规定的经营范围和要求从事经营活动。2.犬只经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的场所，场所环境卫生良好，通风、采光、消毒等设施设备齐全；有与经营规模相适应的专业技术人员和管理人员；有完善的管理制度，包括犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等环节的操作规程、卫生防疫制度、安全管理制度等；法律、法规规定的其他条件。（二）经营规范1.犬只经营者应当遵守下列规定：建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案，如实记录犬只品种、数量、来源、去向等信息；按照国家有关规定，对犬只进行健康检查和免疫接种，确保犬只健康；不得销售、运输、诊疗、美容、寄养患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只；不得虐待、遗弃犬只。2.犬只销售者应当向购买者提供犬只免疫证明、养犬登记证等相关资料，并告知购买者养犬的相关规定和注意事项。五、监督管理（一）管理部门职责1.建德市城市管理部门负责犬只饲养、经营活动的日常监督管理工作，依法查处违法养犬行为。2.建德市农业农村部门负责犬只的防疫、检疫等工作，依法查处违反动物防疫、检疫等法律法规的行为。3.建德市公安机关负责依法查处犬只伤人等治安案件，协助城市管理部门开展养犬管理工作。4.其他有关部门按照各自职责，做好养犬管理的相关工作。（二）投诉举报处理1.任何单位和个人有权对违法养犬行为进行投诉举报。城市管理部门、农业农村部门、公安机关等应当设立投诉举报电话，及时受理和处理投诉举报事项。2.对投诉举报事项，有关部门应当自受理之日起15个工作日内进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。（三）执法检查1.城市管理部门、农业农村部门、公安机关等应当定期开展联合执法检查，加强对养犬管理工作的监督检查。2.执法人员在执行公务时，应当出示执法证件，文明执法。对违反本办法的行为，应当依法予以查处。六、法律责任（一）养犬人法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款：未按照规定办理养犬登记的；未按照规定定期为犬只进行免疫接种的；携犬出户时未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；未及时清除犬只排泄物的；犬只进入禁止进入的场所的；大型犬出户时未戴嘴套的。2.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款。3.养犬人因养犬干扰他人正常生活或者犬只伤人的，应当依法承担相应的法律责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）犬只经营者法律责任1.犬只经营者违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业农村部门责令改正，可以处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处200元以上1000元以下罚款：未按照规定建立犬只养殖、销售、诊疗、美容、寄养等档案的；未按照规定对犬只进行健康检查和免疫接种的；销售、运输、诊疗、美容、寄养患有或者疑似患有狂犬病等疫病的犬只的；虐待、遗弃犬只的。2.犬只经营者违反本办法规定，未取得相关许可证件从事犬只经营活动的，由相关部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。（三）其他法律责任1.违反本办法规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事