律师管理办法最近

律师管理办法最近律师管理办法解读一、总则（一）目的与宗旨律师作为法律专业人士，在维护当事人合法权益、促进司法公正、推动法治建设等方面发挥着至关重要的作用。为了加强律师队伍建设，规范律师执业行为，保障律师依法执业权利，根据《中华人民共和国律师法》和其他有关法律、法规的规定，结合律师工作实际，制定本办法。本办法旨在确保律师行业健康、有序发展，提高律师服务质量，维护律师行业的良好形象，为社会提供优质、高效、专业的法律服务，促进法治社会的全面进步。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内设立的律师事务所和律师。律师事务所包括合伙律师事务所、个人律师事务所和国家出资设立的律师事务所。律师是指依法取得律师执业证书，接受委托或者指定，为当事人提供法律服务的执业人员。无论是从事诉讼业务还是非诉讼业务，无论是在传统领域还是新兴领域执业的律师和律师事务所，均应遵守本办法的各项规定。（三）基本原则1.依法执业原则律师应当遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律，依法履行职责，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。律师在执业过程中，必须严格按照法律规定的程序和要求办理业务，不得违反法律法规的禁止性规定。2.诚信原则律师应当诚实守信，勤勉尽责，秉持事实求是的态度，为当事人提供真实、准确、完整的法律服务。不得隐瞒事实、虚假陈述，不得欺骗当事人和社会公众。诚信是律师行业的立身之本，只有坚持诚信原则，才能赢得当事人的信任和社会的认可。3.接受监督原则律师事务所和律师应当接受司法行政机关和律师协会的监督、管理。司法行政机关依法对律师事务所和律师的执业活动进行监督检查，律师协会依照章程对律师的执业活动进行行业自律管理。通过接受监督，确保律师依法执业，规范执业行为，提高服务质量。二、律师执业许可（一）申请条件1.拥护中华人民共和国宪法律师作为法律职业共同体的重要成员，必须首先拥护我国宪法，具有坚定的政治立场和法治信仰。宪法是我国的根本大法，律师应当自觉维护宪法权威，以宪法为准则开展执业活动。2.通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格证书国家统一法律职业资格考试是从事律师职业的准入门槛，通过考试并取得法律职业资格证书，是成为律师的必要条件之一。这一规定确保了律师具备扎实的法律专业知识和技能，能够为当事人提供专业、准确的法律服务。3.在律师事务所实习满一年实习是律师从理论学习走向实践操作的重要阶段。通过在律师事务所的实习，律师能够熟悉律师业务流程，积累实践经验，提高执业能力。实习期间，律师应当在指导律师的指导下，参与办理各类案件和法律事务，学习律师执业技巧和方法。4.品行良好律师的品行直接关系到其执业形象和公信力。品行良好要求律师遵守社会公德、职业道德，诚实守信，廉洁自律，不得有违法违纪行为和不良品行记录。只有具备良好品行的律师，才能赢得当事人的尊重和信任，更好地履行职责。（二）申请材料1.执业申请书申请书应当详细说明申请人的基本情况、申请执业的理由和愿望，以及对律师职业的认识和理解。申请书应当表达清晰、内容真实，体现申请人对律师职业的热爱和责任感。2.法律职业资格证书或者律师资格证书证书是申请人具备法律专业资格的证明，应当提供原件及复印件，确保证书的真实性和有效性。3.律师协会出具的申请人实习考核合格的材料实习考核合格材料是对申请人实习期间表现的综合评价，包括实习鉴定、参与办理案件的情况、遵守实习纪律等方面的内容。材料应当客观、公正地反映申请人的实习情况。4.申请人的身份证明身份证明包括身份证、学历证书等，用于证明申请人的身份和基本信息。身份证明应当真实、有效，与申请材料中的其他信息相互印证。5.律师事务所出具的同意接收申请人的证明律师事务所出具的同意接收证明，表明该律师事务所愿意为申请人提供实习和执业条件，并对申请人的执业活动承担管理责任。证明应当明确律师事务所的基本情况、接收申请人的具体岗位和职责等内容。（三）审批程序1.受理申请人向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交申请材料。司法行政机关对申请材料进行初步审查，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。2.审查受理申请的司法行政机关应当自受理之日起二十日内完成对申请材料的审查。在审查过程中，可以通过实地考察、向有关单位和个人调查等方式，核实申请材料的真实性和申请人的实际情况。审查内容包括申请人是否符合申请条件、申请材料是否齐全、真实有效等。3.决定经审查，申请人符合法定条件、标准的，司法行政机关应当作出准予执业的决定，并自决定之日起十日内向申请人颁发律师执业证书。不符合法定条件、标准的，司法行政机关应当作出不予执业的决定，并书面说明理由。申请人对不予执业决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。三、律师事务所的设立、变更与终止（一）律师事务所的设立1.设立条件有自己的名称、住所和章程律师事务所应当有独特的名称，以区别于其他律师事务所。住所是律师事务所开展业务活动的固定场所，应当符合相关规定。章程是律师事务所的组织和行为准则，应当明确律师事务所的宗旨、组织形式、业务范围、内部管理等方面的内容。有符合本法规定的律师律师事务所应当拥有一定数量的符合法定条件的律师，以保证能够正常开展业务活动。律师的数量应当根据律师事务所的规模、业务范围等因素合理确定。设立人应当是具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的律师设立人作为律师事务所的核心人物，应当具备丰富的执业经验和良好的职业声誉。三年内未受过停止执业处罚的规定，确保了设立人的执业记录良好，能够为律师事务所的健康发展奠定基础。有符合国务院司法行政部门规定数额的资产资产是律师事务所开展业务活动的物质基础，应当达到国务院司法行政部门规定的数额标准，以保障律师事务所的正常运营和发展。2.设立程序申请申请设立律师事务所，应当向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交申请材料。申请材料应当包括申请书、章程、设立人名单、资产证明等相关文件。受理与审查司法行政机关对申请材料进行受理和审查，核实申请材料的真实性和完整性。审查内容包括设立条件是否符合要求、申请材料是否齐全等。决定经审查符合条件的，司法行政机关作出准予设立的决定，并颁发律师事务所执业证书；不符合条件的，作出不予设立的决定，并书面说明理由。（二）律师事务所的变更1.变更事项律师事务所的变更事项包括名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等。变更事项应当符合法律法规的规定和律师事务所的实际情况，确保律师事务所的正常运营和发展。2.变更程序律师事务所变更事项的，应当自变更决议或者决定作出之日起十五日内，报原审核机关批准。申请变更时，应当提交变更申请书、相关决议或者决定、变更后的章程或者合伙协议等材料。原审核机关对变更申请进行审查，符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。（三）律师事务所的终止1.终止情形不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的律师事务所应当始终保持法定设立条件，如果不能满足条件且在限期内未能整改到位，可能导致终止。律师事务所执业证书被依法吊销的当律师事务所违反法律法规规定，被依法吊销执业证书时，应当终止执业。自行决定解散的律师事务所根据自身发展需要或者其他原因，自行决定解散的，应当按照规定办理终止手续。法律、行政法规规定应当终止的其他情形根据法律法规的其他规定，应当终止的情形，律师事务所也应当依法办理终止手续。2.终止程序律师事务所终止的，应当在终止事由发生之日起十五日内，向原审核机关提交终止申请书、清算报告等材料。原审核机关对终止申请进行审查，批准后予以注销，并收回律师事务所执业证书。律师事务所应当依法进行清算，处理债权债务，妥善安置律师和其他工作人员。四、律师执业行为规范（一）业务推广1.推广原则律师在业务推广过程中，应当遵守法律法规和职业道德规范，诚实守信，不得进行虚假宣传、误导性宣传或者诋毁其他律师事务所和律师。推广活动应当以提高律师服务质量和社会公信力为目的，不得损害当事人利益和律师行业形象。2.推广方式律师可以通过发布广告、参加业务洽谈会、举办讲座等方式进行业务推广。广告内容应当真实、准确、合法，不得含有虚假内容或者误导性信息。参加业务洽谈会、举办讲座等活动时，应当客观、公正地介绍自己的业务范围和服务优势，不得夸大其词或者贬低他人。（二）委托代理关系1.建立委托代理关系的要求律师与当事人建立委托代理关系时，应当签订书面委托合同，明确双方的权利和义务。委托合同应当包括委托事项、代理权限、费用标准、支付方式、违约责任等内容。律师应当向当事人如实告知委托事项可能出现的法律风险，不得隐瞒或者误导当事人。2.利益冲突审查律师在接受委托前，应当进行利益冲突审查，确保不存在利益冲突情形。利益冲突包括与委托人存在利益冲突、与对方当事人存在利益冲突、与其他律师事务所或者律师存在利益冲突等。对于存在利益冲突的案件，律师应当拒绝接受委托或者采取合理措施消除利益冲突后再接受委托。（三）律师收费与财务管理1.收费原则律师收费应当遵循公平、合理、公开的原则，不得违反法律法规的规定和律师服务收费管理办法的规定。律师应当根据案件的难易程度、工作量大小、服务质量等因素合理确定收费标准，并向当事人明示。收费标准应当在律师事务所显著位置公示，接受社会监督。2.收费方式律师收费可以采取计件收费、按标的额比例收费、计时收费等方式。具体收费方式应当根据案件实际情况和当事人协商确定，并在委托合同中明确约定。律师不得私自收费或者接受当事人的额外财物，不得违反规定收取费用。3.财务管理律师事务所应当建立健全财务管理制度，规范财务收支行为。财务管理制度应当包括财务核算、财务报告、财务监督等方面的内容。律师事务所应当按照国家有关规定，如实记录业务收入和支出情况，定期编制财务报表，接受司法行政机关和律师协会的监督检查。五、律师协会（一）律师协会的性质与职责律师协会是律师的自律性组织，依法对律师实行行业管理。律师协会的职责包括保障律师依法执业，维护律师的合法权益；总结、交流律师工作经验；制定行业规范和惩戒规则；组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育，对律师的执业活动进行考核；组织管理申请律师执业人员的实习活动，对实习人员进行考核；对律师、律师事务所实施奖励和惩戒；受理对律师的投诉或者举报，调解律师执业活动中发生的纠纷，受理律师的申诉；法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。（二）律师协会的组织机构律师协会的组织机构包括会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会等。会员代表大会是律师协会的最高权力机构，由会员代表组成。理事会由会员代表大会选举产生，对会员代表大会负责。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使理事会的部分职权。会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，负责处理律师协会的日常工作。（三）律师协会的行业管理1.制定行业规范律师协会根据法律法规和律师行业发展需要，制定行业规范，包括律师职业道德准则、执业行为规范、业务操作指引等。行业规范是律师执业的行为准则，律师应当严格遵守。2.开展业务培训律师协会组织开展各类业务培训活动，提高律师的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规解读、业务技能培训、职业道德教育等。通过培训，使律师不断更新知识，适应新形势下律师业务发展的需要。3.实施奖励和惩戒律师协会对遵守职业道德和执业纪律、业务成绩突出的律师和律师事务所进行奖励，对违反职业道德和执业纪律的律师和律师事务所进行惩戒。奖励和惩戒措施包括表彰、通报批评、警告、罚款、暂停执业、吊销执业证书等。通过实施奖励和惩戒，维护律师行业的良好秩序。六、司法行政机关的监督管理（一）监督管理职责司法行政机关依法对律师事务所和律师的执业活动进行监督检查。监督检查的内容包括律师事务所的设立、变更、终止情况，律师的执业许可、执业行为、遵守职业道德和执业纪律情况等。司法行政机关有权要求律师事务所和律师提供有关材料，进行实地检查，对违法违规行为进行调查处理。（二）监督管理措施1.年度检查考核司法行政机关对律师事务所和律师进行年度检查考核，考核内容包括律师事务所的执业和管理情况、律师的执业表现等。年度检查考核结果分为合格、不合格两个等次。对考核合格的律师事务所和律师，予以公示；对考核不合格的律师事务所和律师，责令限期整改，整改仍不合格的，依法予以处理。2.专项检查司法行政机关根据工作需要，可以对律师事务所和律师的特定业务领域或者特定执业行为进行专项检查。专项检查可以针对某一时期律师行业存在的突出问题，或者根据当事人投诉、举报等线索进行。通过专项检查，及时发现和纠正律师事务所和律师的违法违规行为。3.行政处罚对于律