报建审批管理办法

报建审批管理办法一、总则（一）目的为加强公司报建审批管理，规范报建审批流程，提高报建审批效率，确保项目建设合法合规推进，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司在各类项目建设过程中涉及的报建审批活动，包括但不限于项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收等环节。（三）基本原则1.依法依规原则报建审批活动必须严格遵守国家法律法规、政策文件以及地方相关规定，确保项目建设合法合规。2.高效便民原则优化报建审批流程，减少不必要的环节和手续，提高审批效率，为项目建设提供便利。3.责任明确原则明确各部门在报建审批过程中的职责，做到分工清晰、责任到人，确保审批工作有序进行。4.信息共享原则加强与政府相关部门的沟通协调，实现信息共享，提高审批透明度。二、报建审批流程（一）项目立项1.项目发起部门负责编制项目可行性研究报告，内容应包括项目背景、建设规模、投资估算、经济效益分析等。2.将可行性研究报告提交公司决策层审批，通过后向项目所在地发展改革部门提交项目立项申请，并附相关材料，如项目可行性研究报告、项目规划选址意见书等。3.发展改革部门对提交的申请进行审核，符合要求的予以立项批复。（二）规划许可1.项目设计部门根据项目立项批复，开展项目规划设计工作，编制修建性详细规划或建设工程设计方案。2.将规划设计方案提交规划部门审查，同时提交项目立项批复、土地权属证明等相关材料。3.规划部门对规划设计方案进行审查，提出修改意见。设计部门根据审查意见进行修改完善后，再次提交规划部门审核，直至通过。4.通过规划部门审核的规划设计方案，由公司向规划部门申请核发建设工程规划许可证，提交申请材料包括规划设计方案审查意见、项目立项批复、土地权属证明等。5.规划部门对申请材料进行审核，符合要求的核发建设工程规划许可证。（三）施工许可1.项目施工部门在取得建设工程规划许可证后，组织编制施工组织设计方案，包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施等。2.向建设行政主管部门提交施工许可申请，附建设工程规划许可证、施工组织设计方案、施工图设计文件审查合格书、中标通知书、施工合同、监理合同、质量安全监督手续等相关材料。3.建设行政主管部门对申请材料进行审核，符合要求的颁发建筑工程施工许可证。（四）竣工验收1.项目竣工后，施工部门组织相关单位进行自验，形成自验报告。2.向建设行政主管部门提交竣工验收备案申请，附工程竣工验收报告、规划验收合格证、消防验收合格证明、环保验收合格证明、质量保修书等相关材料。3.建设行政主管部门对申请材料进行审查，组织相关部门进行现场验收。验收合格的，予以竣工验收备案。三、各部门职责（一）项目发起部门1.负责项目的发起和前期策划，组织编制项目可行性研究报告。2.协调与政府相关部门的沟通，办理项目立项手续。（二）设计部门1.根据项目立项批复和规划要求，开展项目规划设计和施工图设计工作。2.配合规划部门、建设行政主管部门等对设计方案和施工图进行审查，根据审查意见及时修改完善。（三）施工部门1.负责项目的施工组织和实施，确保工程质量和进度。2.按照报建审批要求，办理施工许可等相关手续。3.组织工程竣工验收，提交竣工验收报告等相关材料。（四）法务部门1.参与报建审批过程，对相关文件和合同进行法律审查，确保合法合规。2.协助处理报建审批过程中的法律纠纷和问题。（五）综合管理部门1.负责报建审批文件和资料的收集、整理、归档工作。2.协调各部门之间的工作，保障报建审批流程顺畅进行。四、报建审批资料管理（一）资料收集1.各部门在报建审批过程中，按照要求及时收集相关资料，确保资料的完整性和准确性。2.资料收集应包括项目立项批复、规划设计方案、施工图设计文件审查合格书、中标通知书、施工合同、监理合同、质量安全监督手续、竣工验收报告等。（二）资料整理1.综合管理部门负责对收集的报建审批资料进行整理，按照类别和时间顺序进行分类归档。2.资料整理应做到清晰、规范，便于查阅和使用。（三）资料保管1.设立专门的报建审批资料档案室，配备必要的保管设备，确保资料的安全。2.制定资料保管制度，明确资料的借阅、归还等流程，防止资料丢失或损坏。五、报建审批监督与考核（一）监督机制1.建立报建审批监督小组，由公司领导、各部门负责人组成，负责对报建审批工作进行全程监督。2.监督小组定期对报建审批流程执行情况、资料完整性等进行检查，发现问题及时督促整改。（二）考核办法1.制定报建审批工作考核指标，包括审批时间、审批通过率、资料完整性等。2.对各部门报建审批工作进行考核评价，考核结果与部门绩效挂钩。3.对于在报建审批工作中表现优秀的部门和个人，给予表彰和奖励；对于工作不力、造成不良影响的，进行批评教育和责任追究。六、报建审批信息化建设（一）信息化平台建设1.建立报建审批信息化平台，实现报建审批流程的网上申报、审批、查询等功能。2.信息化平台应与政府相关部门的审批系统对接，实现信息共享和数据交换。（二）数据管理1.加