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文档简介
村内公章管理办法一、总则(一)目的为了加强村内公章的管理,规范公章使用行为,维护村集体和村民的合法权益,根据国家相关法律法规及本村实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本村行政区域内公章的刻制、使用、保管等相关管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则公章的管理和使用必须严格遵守国家法律法规和本村的相关规定,确保公章使用合法、合规、有效。2.专人负责原则明确专人负责公章的保管和使用,落实责任,防止公章滥用、盗用等情况发生。3.规范审批原则公章使用应经过严格的审批程序,确保用章事项真实、合理、必要。4.安全保密原则加强公章保管的安全措施,严格保密公章使用信息,防止信息泄露。二、公章的刻制(一)刻制依据本村公章的刻制应根据法律法规及本村实际工作需要,经村民会议或村民代表会议讨论通过,并报上级主管部门备案后,方可进行刻制。(二)刻制流程1.申请由村委会提出公章刻制申请,填写《公章刻制申请表》,详细说明刻制公章的名称、用途、规格等信息,并加盖村委会公章。2.审核上级主管部门对村委会提交的《公章刻制申请表》进行审核,核实申请事项的真实性和必要性。3.审批经上级主管部门审核通过后,报乡镇人民政府(街道办事处)审批。审批通过后,由乡镇人民政府(街道办事处)出具《公章刻制介绍信》。4.刻制村委会持《公章刻制介绍信》到公安机关指定的具有资质的印章刻制单位进行公章刻制。刻制单位应按照规定的规格、样式和材质进行刻制,并在公章上注明编号。5.备案公章刻制完成后,村委会应及时将新刻制的公章印模报上级主管部门备案,并将备案情况告知全体村民。三、公章的使用(一)使用范围1.以本村名义对外签订的合同、协议、承诺书等具有法律效力的文件。2.本村各类证明、介绍信等对外出具的文件。3.涉及村民重大利益的决议、决定等文件。4.其他需要使用公章的事项。(二)使用流程1.申请用章人填写《公章使用申请表》,详细说明用章事项、用途、使用时间、使用份数等信息,并签字确认。2.审批根据用章事项的性质和重要程度,按照以下审批权限进行审批:一般事项用章,由村委会主任审批。重要事项用章,经村委会主任审核后,报村党支部书记审批。涉及村民重大利益的事项用章,经村委会主任、村党支部书记审核后,提交村民会议或村民代表会议讨论通过,并由会议主持人签字确认。3.用章经审批同意后,公章保管人在用章前应仔细核对用章内容与申请表填写内容是否一致,确认无误后在用章处加盖公章,并登记用章时间、用章人、用章事项等信息。4.盖章后处理用章完成后,公章保管人应将《公章使用申请表》及用章后的文件等资料整理归档,妥善保管。(三)特殊情况用章1.紧急情况下,如因抢险救灾、突发事件等需要立即使用公章的,可先由相关负责人电话请示上级领导同意后先行用章,但事后应及时补办审批手续。2.外出办公需要携带公章的,必须经村委会主任批准,并安排专人负责保管,确保公章安全。携带公章外出期间,不得擅自将公章交予他人使用。四、公章的保管(一)保管人员本村公章由专人负责保管,保管人员应具备政治素质高、责任心强、保密意识好等条件。公章保管人员名单应报上级主管部门备案。(二)保管场所公章应存放在安全可靠的场所,配备必要的保险柜等防盗、防火、防潮设施。(三)保管要求1.公章保管人员应严格遵守公章保管制度,不得擅自将公章转借他人或带出保管场所。2.公章保管人员应妥善保管公章,定期检查公章的使用情况和保管状况,如发现公章损坏、遗失等情况,应及时报告并采取相应措施。3.公章保管人员离职时,应及时办理公章交接手续,确保公章安全移交。五、监督与检查(一)内部监督1.村党支部应加强对公章管理和使用情况的监督检查,定期对公章使用记录进行审查,确保公章使用合法、合规。2.村委会应建立健全公章使用台账,详细记录公章的使用时间、用章人、用章事项、审批情况等信息,定期进行自查自纠。(二)外部监督1.上级主管部门应加强对本村公章管理工作的指导和监督,定期对公章管理情况进行检查,发现问题及时督促整改。2.村民有权对公章的管理和使用情况进行监督,如发现公章使用存在违规行为,可向上级主管部门或相关部门举报。六、责任追究(一)违规责任1.对违反本办法规定,擅自使用公章或违规审批用章的,视情节轻重,给予批评教育、责令改正;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违纪违法的,移交纪检监察机关或司法机关依法处理。2.公章保管人员因保管不善,导致公章遗失、被盗用等情况发生的,应承担相应的责任;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违纪违法的,移交纪检监察机关或司法机关依法处理。(二)赔偿责任因公章使用不当给村集体或村民造成经济损失的,由责任人承担相应的
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