新都疫情管理办法

新都疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及国家、省、市关于疫情防控的有关规定，结合新都实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新都行政区域内疫情的预防、控制、应急处置等工作。（三）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.统一领导，分级负责：在区委、区政府的统一领导下，各部门、各街道按照职责分工，负责疫情防控相关工作，实行属地管理、分级负责，强化协调联动，共同做好疫情防控工作。3.预防为主，防治结合：坚持预防为主的方针，强化疫情监测、预警、防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效切断病毒传播途径，防止疫情扩散蔓延。4.依法依规，科学精准：严格按照法律法规和相关政策要求，依据疫情形势变化，科学制定防控策略，精准实施防控措施，做到依法防控、科学防控、精准防控。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立健全区、街道、社区（村）三级疫情监测网络，加强医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等医疗卫生机构的疫情监测工作。2.充分利用大数据、信息化等手段，加强对重点场所、重点人群、重点行业的疫情监测，及时掌握疫情动态。（二）报告制度1.医疗卫生机构、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等发现符合疑似病例、确诊病例、无症状感染者定义的人员，应当于2小时内进行网络直报。不具备网络直报条件的，应当于2小时内以最快的通讯方式（如电话）向当地疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。2.其他单位和个人发现疫情相关情况，应当及时向当地街道办事处、社区（村）委会或相关部门报告。街道办事处、社区（村）委会接到报告后，应当立即核实情况，并及时向当地疾病预防控制机构报告。3.疾病预防控制机构接到疫情报告后，应当立即进行核实、调查、处置，并按照规定及时向上级疾病预防控制机构和同级卫生健康行政部门报告。三、疫情防控措施（一）人员管控1.风险人员排查各街道、社区（村）要组织力量，对中高风险地区来（返）新都人员、确诊病例和无症状感染者的密切接触者、次密切接触者等风险人员进行全面排查，及时掌握人员信息，落实管控措施。加强对重点行业、重点场所从业人员的健康监测和排查，督促其做好个人防护，定期进行核酸检测。2.分类管控措施对确诊病例、无症状感染者，要严格按照国家和省、市有关规定，落实集中隔离治疗措施，做到“应隔尽隔”。对密切接触者、次密切接触者，要落实集中隔离医学观察措施，隔离期限按照国家和省、市有关规定执行。对中高风险地区来（返）新都人员，要按照“填平补齐”原则，落实相应的健康管理措施，如居家隔离、居家健康监测、核酸检测等。对其他低风险地区来（返）新都人员，要做好健康提示和引导，鼓励其主动进行核酸检测，做好个人健康监测。（二）场所防控1.公共场所防控商场、超市、酒店、餐馆、农贸市场、药店、理发店、洗浴中心等公共场所要严格落实测温、扫码、戴口罩、通风换气、清洁消毒等防控措施，合理控制人员流量，避免人员聚集。各类公共场所要设置“一米线”，引导人员保持安全社交距离。加强对公共交通工具的防控，严格落实乘客测温、扫码、戴口罩等措施，做好车辆通风换气和清洁消毒工作。2.重点场所防控学校、托幼机构要严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记、通风消毒等防控措施，加强师生健康监测，做好疫情防控宣传教育工作。养老机构、儿童福利院、精神病院等特殊场所要实行封闭管理，严格限制人员进出，加强工作人员健康监测和个人防护，定期进行核酸检测，做好环境清洁消毒工作。医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、住院病房管理等防控措施，加强医护人员培训，做好个人防护，防止院内感染。（三）活动管理1.大型活动管理严格控制大型活动的举办，非必要不举办。确需举办的，要按照“谁举办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，严格落实各项防控措施，报当地疫情防控指挥部批准后实施。举办50人以上的会议、培训、演出、展销促销等活动，要制定疫情防控方案，落实防控措施，参加人员需持48小时内核酸检测阴性证明。2.农村地区活动管理加强农村地区红白喜事等聚集性活动管理，提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办。确需举办的，要提前向当地街道办事处、社区（村）委会报备，严格控制规模，落实防控措施。四、医疗救治与保障（一）医疗救治体系1.加强定点医疗机构建设，完善医疗救治设施设备，提高医疗救治能力。2.组建医疗救治专家团队，加强对新冠肺炎患者的诊断、治疗、护理等工作的指导，提高医疗救治水平。3.建立健全分级分类诊疗制度，按照患者病情轻重缓急，合理分流患者，确保患者得到及时有效的治疗。（二）医疗物资保障1.建立健全医疗物资储备制度，加强口罩、防护服、核酸检测试剂、疫苗等医疗物资的储备，确保物资供应充足。2.加强医疗物资采购、调配、管理等工作，建立物资调配机制，确保医疗物资及时供应到疫情防控一线。3.鼓励企业加大医疗物资生产力度，支持企业扩大产能，提高医疗物资自给能力。（三）生活物资保障1.加强生活物资市场监测和调控，确保米面粮油、肉禽蛋奶、蔬菜瓜果等生活必需品供应充足、价格稳定。2.建立生活物资配送机制，畅通物资配送渠道，保障封控区、管控区等重点区域群众生活物资需求。3.加强对困难群众的生活救助，及时发放救助物资，保障困难群众基本生活。五、疫情防控宣传与培训（一）宣传引导1.充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传疫情防控知识和政策，提高公众自我防护意识和能力。2.制作发放疫情防控宣传资料，在公共场所、社区（村）等显著位置张贴宣传海报、悬挂宣传标语，营造浓厚的疫情防控宣传氛围。3.加强舆情监测和引导，及时回应社会关切，澄清不实信息，维护社会稳定。（二）培训教育1.组织开展疫情防控知识培训，对医疗卫生人员、社区工作者、志愿者等重点人群进行培训，提高其疫情防控能力和水平。2.对机关企事业单位工作人员进行疫情防控知识培训，使其掌握疫情防控相关政策和措施，做好本单位疫情防控工作。3.开展面向公众的疫情防控知识培训，通过线上线下相结合的方式，普及疫情防控知识，提高公众自我防护意识。六、疫情防控应急处置（一）应急预案1.制定完善疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工、保障措施等内容，确保应急处置工作科学、规范、有序进行。2.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。（二）应急响应1.根据疫情形势变化，及时启动相应级别的应急响应，采取相应的防控措施。2.疫情防控指挥部各成员单位要按照职责分工，迅速行动，协同配合，做好疫情防控应急处置工作。（三）信息发布1.建立健全疫情信息发布制度，及时、准确、客观地向社会发布疫情信息和防控工作进展情况，回应社会关切。2.加强与媒体的沟通协调，主动提供信息，引导媒体正确报道，营造良好的舆论氛围。七、监督检查与责任追究（一）监督检查1.成立疫情防控监督检查组，加强对各部门、各街道疫情防控工作的监督检查，确保各项防控措施落实到位。2.对疫情防控工作不力、落实防控措施不到位的单位和个人，要及时责令整改，对整改不力的要严肃问责。（二）责任追究1.对在疫情防控工