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文档简介
施恩地名管理办法一、总则(一)目的为加强施恩地名管理,适应经济社会发展和人民生活需要,规范地名命名、更名、使用等行为,维护地名的严肃性、稳定性和标准化,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于施恩行政区域内地名的命名、更名、注销、使用、标志设置及其相关的管理活动。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家和地方有关法律法规,确保地名管理工作合法合规。2.尊重历史文化原则:保护和传承施恩历史文化遗产,保留具有历史文化价值的地名。3.科学性原则:地名命名应符合地理实体的实际状况,使用规范的汉字、数字和标点符号,避免生僻字、多音字和歧义字。4.公众参与原则:广泛征求社会各界意见,保障公众对地名管理工作的知情权、参与权和监督权。5.一地一名原则:一个地理实体只能有一个标准地名,避免重名、多名现象。二、地名命名(一)命名条件1.符合城乡规划要求,与城市建设、经济发展、社会管理等相适应。2.反映当地历史、文化、地理特征,体现地方特色。3.含义明确、健康,不使用违背公序良俗的词语。4.一般不以人名作地名,禁止用国家领导人的名字作地名。5.避免使用生僻字、多音字、歧义字和容易引起混淆的词语。(二)命名程序1.申请:建设单位、个人或相关部门因城乡建设、改造、新建等需要命名地名的,应向施恩地名主管部门提出书面申请,并提交相关材料,包括命名方案、地理实体的基本情况说明、命名理由等。2.受理:地名主管部门对申请材料进行审查,符合要求的予以受理;不符合要求的,一次性告知申请人需要补充或更正的材料。3.审核:地名主管部门组织相关专家、部门对申请命名的地名进行审核,重点审核命名是否符合命名条件、是否与周边地名相协调等。4.公示:审核通过的地名在施恩地名信息网、当地媒体等平台进行公示,公示期不少于7个工作日。公示期间,接受社会公众的意见和建议。5.审批:地名主管部门根据公示情况,对无异议或异议不成立的地名予以批准,并颁发地名命名批准文件。(三)命名规范1.通名使用规范:根据地理实体的类别和性质,使用相应的通名。如居民区通名一般用“小区”“新村”“花园”等;道路通名一般用“路”“街”“巷”等;公共服务设施通名根据其功能和规模使用相应的名称,如“广场”“公园”“医院”“学校”等。2.专名命名规范:专名应简洁明了、易记好找,避免使用过于复杂或生僻的字词。可采用当地历史文化、地理特征、著名景点、企业名称等进行命名,但应确保其合法性和稳定性。三、地名更名(一)更名条件1.因行政区划调整、城乡建设改造等原因,原有地名与新的地理实体状况不符的。2.地名存在重名、多名,容易造成混淆的。3.地名使用了生僻字、多音字、歧义字,影响公众使用的。4.因纪念、庆祝等特殊原因需要更名的。5.违背公序良俗或其他原因需要更名的。(二)更名程序1.申请:与地名命名申请程序相同,由相关单位或个人向施恩地名主管部门提出书面申请,并提交更名理由、原地名使用情况等材料。2.受理、审核、公示、审批:参照地名命名程序进行,确保更名工作的公开、公正、透明。(三)更名规范1.更名应遵循有利于社会稳定、方便群众使用的原则,尽量减少对社会生活的影响。2.更名后的地名应符合命名规范,体现当地特色和文化内涵。3.对涉及公共利益的重要地名更名,应通过多种渠道广泛征求意见,做好宣传解释工作。四、地名注销(一)注销条件1.地理实体消失的,如建筑物拆除、道路废弃等。2.因行政区划调整等原因,原地名不再适用的。(二)注销程序1.申请:由相关单位或个人向施恩地名主管部门提出书面申请,并提交地理实体消失或不再适用的证明材料。2.审核:地名主管部门对申请材料进行审核,核实情况属实的予以受理。3.公告:地名主管部门在施恩地名信息网、当地媒体等平台发布地名注销公告,公告期不少于30日。4.注销:公告期满无异议的,地名主管部门办理地名注销手续,并将注销情况向社会公布。五、地名使用(一)一般规定1.经批准的地名,任何单位和个人不得擅自更改。2.地名使用应规范、准确,不得使用已注销或更名的地名。3.各类公文、证件、地图、广告、牌匾、说明书等使用的地名,应与地名主管部门公布的标准地名一致。(二)地名标志设置1.地名标志的设置应符合国家和地方有关标准和规范,做到清晰、醒目、持久。2.地名标志的内容应包括标准地名、汉语拼音、地理方位等信息。3.地名标志的维护和管理责任单位应定期对地名标志进行检查、维修和更新,确保其正常使用。(三)地名信息化管理1.建立施恩地名信息数据库,收录各类地名的基本信息、命名更名情况、标志设置情况等,实现地名信息的动态管理。2.推进地名信息化服务,通过互联网、移动终端等平台,为社会公众提供地名查询、导航等服务。六、监督检查(一)监督检查主体施恩地名主管部门负责对本行政区域内地名管理工作进行监督检查。相关部门按照各自职责,配合地名主管部门做好地名管理的监督检查工作。(二)监督检查内容1.地名命名、更名、注销是否符合规定程序和条件。2.地名使用是否规范,地名标志设置是否符合要求。3.地名管理相关法律法规和政策的执行情况。(三)处罚措施1.对擅自命名、更名、注销地名的,由地名主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下罚款。2.对使用不规范地名的,由地名主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处警告,并可处1000元
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