拍卖管理办法宣传

拍卖管理办法宣传一、总则（一）目的为了规范拍卖行为，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的拍卖企业从事的拍卖活动。（三）基本原则1.合法原则拍卖活动应当遵守法律法规，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。2.自愿原则拍卖当事人有权按照自己的意愿参与拍卖活动，任何单位和个人不得非法干预。3.平等原则拍卖活动当事人的法律地位平等，其权利和义务受法律保护。二、拍卖企业的设立、变更与终止（一）设立条件1.有一百万元人民币以上的注册资本。2.有自己的名称、组织机构、住所和章程。3.有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员。4.有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则。5.符合国务院有关拍卖业发展的规定。6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）设立程序1.申请设立拍卖企业，应当向所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门提出申请；省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门对申请进行审核，对符合条件的，颁发拍卖经营批准证书。2.登记申请人持拍卖经营批准证书向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。（三）变更与终止1.变更拍卖企业变更名称、注册资本、法定代表人、经营范围等事项的，应当经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门批准，并向工商行政管理部门办理变更登记。2.终止拍卖企业终止经营的，应当到工商行政管理部门办理注销登记，并向原批准机关备案。三、拍卖师（一）资格条件1.具有高等院校专科以上学历和拍卖专业知识。2.在拍卖企业工作两年以上。3.品行良好。（二）考试与注册1.考试拍卖师资格考试由中国拍卖行业协会统一组织。考试合格的，由中国拍卖行业协会颁发拍卖师资格证书。2.注册拍卖师应当在一个拍卖企业注册执业，并按照规定参加年检。（三）职责与义务1.职责拍卖师应当按照拍卖规则，主持拍卖活动。2.义务拍卖师应当保守拍卖活动中的商业秘密，不得在执业过程中谋取不正当利益。四、拍卖程序（一）拍卖委托1.委托人委托拍卖物品或者财产权利的，应当提供身份证明和拍卖人要求提供的拍卖标的的所有权证明或者依法可以处分拍卖标的的证明及其他资料。2.拍卖人应当对委托人提供的有关文件、资料进行核实。拍卖人接受委托的，应当与委托人签订书面委托拍卖合同。（二）拍卖公告与展示1.拍卖公告拍卖人应当于拍卖日七日前发布拍卖公告。拍卖公告应当通过报纸或者其他新闻媒介发布，并应当载明下列事项：（1）拍卖的时间、地点；（2）拍卖标的；（3）拍卖标的的展示时间、地点；（4）参与竞买应当办理的手续；（5）需要公告的其他事项。2.展示拍卖人应当在拍卖前展示拍卖标的，并提供查看拍卖标的的条件及有关资料。拍卖标的的展示时间不得少于两日。（三）拍卖的实施1.竞买人竞买人是指参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其他组织。竞买人有权了解拍卖标的的瑕疵，有权查验拍卖标的和查阅有关拍卖资料。2.应价与成交竞买人一经应价，不得撤回，当其他竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。拍卖师应当在拍卖前宣布拍卖规则和注意事项，在拍卖过程中，拍卖师应当按照拍卖规则的规定主持拍卖活动。拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书。（四）佣金1.佣金比例拍卖人可以向委托人、买受人收取佣金。佣金比例按照同拍卖成交价成反比的原则确定。2.支付方式佣金的支付方式由拍卖合同约定。五、拍卖标的（一）拍卖标的的范围拍卖标的应当是委托人所有或者依法可以处分的物品或者财产权利。法律、行政法规禁止买卖的物品或者财产权利，不得作为拍卖标的。（二）拍卖标的的瑕疵1.告知义务拍卖人应当向竞买人说明拍卖标的的瑕疵。拍卖人未说明拍卖标的的瑕疵，给买受人造成损害的，买受人有权向拍卖人要求赔偿；属于委托人责任的，拍卖人有权向委托人追偿。2.瑕疵担保责任委托人应当对拍卖标的的真实性、合法性负责。委托人违反前款规定，给买受人造成损害的，应当承担赔偿责任。六、法律责任（一）拍卖企业的法律责任1.未经许可从事拍卖活动的，由工商行政管理部门予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。2.拍卖企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门予以警告，并处以一万元以下的罚款：（1）未按照本办法规定办理变更登记的；（2）未按照本办法规定在拍卖前展示拍卖标的的。3.拍卖企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五万元以下的罚款：（1）拍卖企业及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委托他人代为竞买的；（2）拍卖企业在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利的；（3）拍卖企业与竞买人之间恶意串通，给他人造成损害的。（二）拍卖师的法律责任拍卖师违反本办法规定，有下列情形之一的，由中国拍卖行业协会视情节轻重，给予警告、暂停执业或者吊销拍卖师资格证书的处分：1.在执业过程中，违反拍卖规则，给当事人造成损害的；2.利用执业之便，谋取不正当利益的；3.泄露拍卖活动中的商业秘密的。（三）委托人的法律责任委托人违反本办法规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门予以警告，并处以一万元以下的罚款：1.委托拍卖的物品或者财产权利没有所有权或者