招标审查管理办法

招标审查管理办法一、总则（一）目的为规范公司/组织的招标审查工作，确保招标活动合法、合规、公正、公平，提高招标质量和效益，保护公司/组织的合法权益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织内所有招标项目的审查管理，包括工程建设、货物采购、服务外包等各类招标活动。（三）基本原则1.合法性原则：招标审查工作应严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保招标活动符合法律要求。2.公正性原则：审查人员应秉持公正、客观的态度，不受任何利益关系的影响，对所有投标方一视同仁。3.公平性原则：为所有潜在投标方提供平等的竞争机会，不设置不合理的条件限制或排斥潜在投标方。4.保密性原则：对招标过程中涉及的商业秘密、技术秘密等信息严格保密，防止信息泄露。二、招标审查机构及职责（一）招标审查委员会1.组成：由公司/组织内部相关部门负责人、专业技术人员、法务人员等组成，设主任一名，副主任若干名。2.职责负责制定和修订招标审查管理办法。审议重大招标项目的招标方案、评标标准等重要文件。对招标过程中的重大问题进行决策。监督招标审查工作的执行情况。（二）招标审查小组1.组成：根据具体招标项目的特点和需求，从相关部门抽调专业人员组成，设组长一名。2.职责负责对具体招标项目的招标文件进行审查，提出修改意见。参与开标、评标等环节，对投标文件进行评审，提出评审意见。对招标过程中的其他相关事项进行审查和监督。（三）审查人员职责1.熟悉相关法律法规和行业标准，掌握招标审查的程序和方法。2.认真审查招标文件、投标文件等相关资料，确保文件内容合法、合规、完整。3.客观、公正地发表审查意见，对审查结果负责。4.保守招标过程中的秘密，不得泄露相关信息。三、招标前期审查（一）招标项目申请1.申请部门应提交详细的招标项目申请报告，包括项目名称、内容、预算、时间要求等。2.申请报告应说明招标的必要性、可行性，以及拟采用的招标方式。（二）招标方式选择1.根据项目特点和规模，合理选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等招标方式。2.公开招标应通过国家指定的媒体发布招标公告；邀请招标应向不少于三家具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。3.采用竞争性谈判、单一来源采购等方式的，应符合相关法律法规规定的条件，并履行相应的审批程序。（三）招标文件编制审查1.招标文件应包括招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等内容。2.审查招标文件应重点关注以下方面：招标范围、技术规格、质量标准等是否明确、合理。评标标准是否科学、公正，具有可操作性。合同条款是否公平、合理，明确双方的权利和义务。投标文件格式是否规范，是否存在限制潜在投标方的条款。3.招标文件编制完成后，应提交招标审查小组进行审查，审查通过后方可发布。四、开标、评标审查（一）开标审查1.开标应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应为招标文件中预先确定的地点。2.审查开标过程是否符合法定程序，包括开标时间、地点是否正确，开标人员是否齐全，投标文件的密封情况是否良好等。3.开标过程应记录在案，并存档备查。（二）评标审查1.评标委员会应由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.审查评标委员会的组成是否符合规定，专家是否具备相应的专业知识和经验。3.监督评标过程是否公平、公正，评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。4.审查评标报告是否真实、准确，是否推荐了中标候选人及中标候选人的排序。五、中标及合同签订审查（一）中标候选人确定审查1.招标人应根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人；招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。2.审查中标候选人的确定是否符合评标结果，是否存在招标人擅自改变中标结果的情况。（二）中标通知审查1.招标人应在中标人确定之日起十五日内，向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。2.审查中标通知书的内容是否准确、完整，是否包含中标项目名称、中标价格、工期等关键信息。（三）合同签订审查1.招标人和中标人应自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。2.审查合同的签订是否符合招标文件和投标文件的约定，合同条款是否与中标通知书一致。3.合同签订后，应将合同副本提交招标审查小组备案。六、监督与检查（一）内部监督1.公司/组织内部审计部门应对招标审查工作进行定期或不定期的审计监督，检查招标审查程序是否合规，审查结果是否公正。2.纪检监察部门应对招标过程中的违规违纪行为进行调查处理，维护招标活动的正常秩序。（二）外部监督1.接受政府有关部门、行业协会等的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.对外部监督检查提出的问题，应及时整改，并将整改情况报告相关部门。七、责任追究（一）审查人员责任1.审查人员在招标审查过程中，如有违反法律法规、本办法规定或职业道德的行为，应视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处理。2.因审查人员的过错给公司/组织造成损失的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）其他相关人员责任1.招标人、投标人、评标委员会成员等在招标活动中如有违规行为，应按