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文档简介
招标公示管理办法一、总则(一)目的为规范本公司/组织的招标公示行为,保证招标活动的公开、公平、公正,提高招标工作的透明度,维护公司/组织及相关方的合法权益,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织在各类项目招标过程中招标公示环节的管理,包括但不限于工程建设、货物采购、服务外包等项目。(三)基本原则1.合法性原则:招标公示活动必须严格遵守国家法律法规及行业标准的规定,确保程序合法、内容合规。2.公开性原则:招标公示信息应全面、准确、及时地向社会公开,保证潜在投标人能够平等获取相关信息。3.公平性原则:对待所有潜在投标人一视同仁,不得设置不合理条件限制或排斥潜在投标人。4.公正性原则:招标公示过程应公正无私,不受任何单位或个人的非法干预。二、招标公示的发布渠道与内容(一)发布渠道1.本公司/组织官方网站:在公司/组织官方网站设立专门的招标公示板块,发布各类招标项目的公示信息。2.公共资源交易平台:按照当地公共资源交易管理部门的要求,在指定的公共资源交易平台发布招标公示。3.其他媒体:根据项目特点和需要,可在相关行业媒体、报纸等媒体上发布招标公示,以扩大信息传播范围。(二)公示内容1.招标项目基本信息项目名称、编号、招标人名称及联系方式。招标项目的性质、规模、地点、招标范围等概况。2.招标条件项目已获批准的相关文件及文号。资金来源及落实情况。3.投标人资格要求一般资格条件,如具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉等。特定资格条件,如具备相关行业资质证书、业绩要求、人员配备要求等。4.招标文件获取方式获取时间、地点、方式及售价。招标文件的主要内容及相关要求。5.投标文件递交要求递交截止时间、地点。投标文件的格式、内容要求及密封要求。6.开标时间、地点7.评标标准:简要说明评标采用的方法及主要标准,如综合评估法、最低价评标法等。8.其他事项:如有其他需要告知潜在投标人的事项,如答疑时间、地点等。三、招标公示的发布程序(一)信息准备1.招标人负责收集、整理招标项目的相关信息,确保信息准确、完整。2.编制招标公示文件,内容应符合本办法及相关法律法规的要求,由招标人或其委托的招标代理机构进行审核。(二)发布申请招标人或其委托的招标代理机构填写招标公示发布申请表,经招标人盖章及相关负责人签字后,提交至公司/组织内部的信息发布管理部门。(三)审核发布1.信息发布管理部门收到申请后,对招标公示文件进行审核,重点审核公示内容是否符合法律法规及公司/组织的规定,信息是否准确、完整。2.审核通过后,按照预定的发布渠道和时间要求进行发布。如在官方网站发布,应确保信息及时、准确地上传至网站指定板块;在公共资源交易平台发布,应按照平台要求进行操作。3.发布后,信息发布管理部门应留存发布记录,包括发布时间、发布渠道、发布内容等,以备查询。四、招标公示的变更与撤销(一)变更1.在招标公示期间,如发现公示内容存在错误或需要补充、修改相关信息的,招标人应及时提出变更申请。2.变更申请应说明变更的原因、内容及对潜在投标人的影响,并经招标人盖章及相关负责人签字后,提交至信息发布管理部门。3.信息发布管理部门对变更申请进行审核,审核通过后,按照原发布渠道和程序进行变更发布,并同时发布变更通知,告知潜在投标人变更的相关信息。(二)撤销1.在招标公示发布后,如因特殊原因需要撤销招标公示的,招标人应提交书面撤销申请,说明撤销的原因及相关情况。2.撤销申请经招标人盖章及相关负责人签字后,提交至信息发布管理部门。信息发布管理部门对撤销申请进行审核,审核通过后,按照原发布渠道发布撤销公告,并告知潜在投标人招标公示已撤销。3.因招标人原因撤销招标公示给潜在投标人造成损失的,招标人应依法承担相应的赔偿责任。五、潜在投标人的质疑与回复(一)质疑受理1.潜在投标人对招标公示内容有疑问或异议的,可在规定的时间内以书面形式向招标人提出质疑。2.质疑函应包括质疑事项、事实依据、相关证明材料及潜在投标人的联系方式等内容,并由法定代表人或其授权代表签字盖章。3.招标人收到质疑函后,应进行登记,并对质疑内容进行初步审查,判断是否属于有效质疑。(二)质疑处理1.对于有效质疑,招标人应组织相关人员进行调查核实,并在规定的时间内作出答复。2.答复内容应针对质疑事项,明确说明情况及处理结果,并以书面形式通知质疑人。3.如质疑事项涉及招标项目的关键内容或影响招标结果的,招标人应暂停招标活动,待质疑处理完毕后再决定是否继续进行。(三)回复记录招标人应留存质疑处理的相关记录,包括质疑函、调查核实情况、答复内容等,以备后续查询和监督检查。六、监督与管理(一)内部监督1.公司/组织内部的审计、监察等部门负责对招标公示活动进行监督检查,重点检查公示内容是否合规、发布程序是否规范、潜在投标人的质疑处理是否及时、公正等。2.对于发现的问题,监督部门应及时提出整改意见,要求招标人或相关部门进行整改,并跟踪整改落实情况。(二)外部监督1.接受行业主管部门、公共资源交易管理部门等外部机构的监督检查,积极配合提供相关资料和信息。2.对于外部监督机构提出的意见和建议,应认真研究,及时整改,并将整改情况反馈给监督机构。七、法律责任(一)招标人责任1.招标人违反本办法规定,未按要求发布招标公示或公示内容虚假、不完整的,由公司/组织内部责令改正,并视情节轻重给予相关责任人相应的纪律处分。2.因招标人原因导致招标活动出现违法违规行为,给公司/组织或其他相关方造成损失的,招标人应依法承担赔偿责任。(二)信息发布管理部门责任1.信息发布管理部门工作人员违反本办法规定,未认真审核招标公示文件或未按规定发布、变更、撤销招标公示信息的,由公司/组织内部责令改正,并视情节轻重给予相应的纪律处分。2.因信息发布管理部门工作人员的过错导致招标公示出现问题,给公司/组织或潜
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