景区收支管理办法

景区收支管理办法一、总则（一）目的为加强景区收支管理，规范财务行为，提高资金使用效益，确保景区各项工作的顺利开展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于景区内所有涉及收支的业务活动，包括门票销售、游客服务项目收费、景区运营成本支出等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务制度，依法进行收支管理。2.规范性原则：建立健全各项收支管理制度，规范操作流程，确保财务管理工作有序进行。3.准确性原则：如实记录和反映景区的收支情况，保证财务数据真实、准确、完整。4.效益性原则：合理安排资金，优化资源配置，提高景区的经济效益和社会效益。二、收入管理（一）门票收入1.门票定价景区应根据自身资源状况、市场需求、运营成本等因素，合理制定门票价格。门票价格的调整需提前公示，并报相关部门备案。对于特殊群体（如老年人、残疾人、军人等），应按照国家规定给予门票优惠。2.门票销售景区应设置规范的门票销售窗口，配备专业的售票人员，严格按照规定的票价售票。采用多种售票方式，如现场售票、线上售票等，方便游客购票。同时，加强对售票系统的管理，确保售票数据的安全、准确。售票人员应认真核对游客身份信息，开具正规发票，并妥善保管票根。（二）游客服务项目收费1.服务项目定价景区内的游客服务项目（如观光车、游船、餐饮、住宿等）应根据成本核算和市场行情合理定价。定价应明码标价，在显著位置公示。对于新增的服务项目，需提前进行成本测算和市场调研，制定合理的价格方案。2.收费管理各服务项目经营单位应严格按照规定的价格收费，不得擅自提高或降低价格。加强对服务项目收费的监督检查，定期核对收费账目，确保收费收入足额上缴景区财务。对于游客投诉的乱收费问题，应及时进行调查处理，并给予游客合理的补偿。（三）其他收入1.广告收入景区应合理利用自身资源，开展广告业务。广告位的出租应通过公开招标、协议出租等方式进行，确保出租过程公平、公正、公开。与广告客户签订详细的广告合同，明确广告内容、投放位置、投放时间、收费标准等条款。加强对广告投放的监督管理，确保广告内容符合法律法规要求。2.场地租赁收入对于景区内闲置的场地，如会议室、停车场等，可对外租赁。场地租赁应制定合理的收费标准，签订租赁合同，明确双方的权利和义务。加强对场地租赁的日常管理，确保场地的正常使用和安全。定期对场地租赁收入进行核算，及时足额上缴财务。3.捐赠收入接受社会捐赠时，应按照相关规定办理捐赠手续，开具合法有效的捐赠票据。对捐赠资金和物资进行专项管理，按照捐赠者的意愿合理使用，并定期向社会公布捐赠资金的使用情况，接受社会监督。三、支出管理（一）成本费用分类1.人员费用包括景区工作人员的工资、奖金、福利、社会保险等支出。根据景区实际运营情况，合理确定人员编制，控制人员费用支出。加强对人员工资的核算和管理，严格按照绩效考核制度发放工资，确保工资分配合理、公平。2.运营成本景区设施设备的维护保养费用，包括景区道路、桥梁、建筑物、游乐设施等的维修、保养、更新支出。水电费、物业费、办公费等日常运营费用。加强对运营成本的控制，制定合理的费用预算，严格审批程序，确保费用支出合理合规。3.营销费用用于景区宣传推广、市场拓展的费用，如广告投放、参加旅游展会、制作宣传资料等支出。合理安排营销费用，制定营销计划，评估营销效果，提高营销投入的回报率。4.其他费用包括税费、审计费、法律顾问费等其他与景区运营相关的费用支出。按照国家规定及时足额缴纳税费，合理控制其他费用支出。（二）支出审批流程1.预算内支出各部门根据年度预算编制月度用款计划，报财务部门审核。财务部门审核通过后，由部门负责人签字审批，金额较大的支出还需分管领导和景区主要领导审批。审批通过后，财务部门按照规定的支付方式进行支付。2.预算外支出因特殊情况需要发生预算外支出的，由相关部门提出书面申请，详细说明支出的原因、金额、用途等。经财务部门审核、分管领导审核后，报景区主要领导审批。审批通过后，按照预算内支出的审批流程进行支付。（三）费用控制措施1.建立健全成本费用管理制度，明确各部门的成本费用控制责任，定期对成本费用进行分析和考核。2.加强对物资采购的管理，建立物资采购审批制度，严格控制采购成本。对于大额物资采购，应通过招标、询价等方式进行，确保采购价格合理、质量可靠。3.优化景区运营流程，提高工作效率，减少不必要的开支。加强对景区设施设备的维护保养，延长使用寿命，降低维修成本。4.严格控制接待费用，规范接待标准，减少不必要的接待活动。加强对差旅费、会议费等费用的管理，严格按照规定的标准报销。四、财务核算与报表（一）财务核算1.景区应按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置总账、明细账、日记账等账簿，如实记录各项收支业务。2.采用权责发生制进行会计核算，准确反映景区的收入和成本费用情况。对于收入和成本费用的确认，应遵循相关会计准则和制度的规定。3.加强对财务凭证的管理，确保凭证的真实性、合法性、完整性。财务凭证应按照规定的程序进行审核、记账、装订和保管。（二）财务报表1.景区应定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映景区的财务状况和经营成果。2.财务报表编制完成后，应经财务负责人审核、景区主要领导审批后对外报送。同时，应按照规定的时间和要求向相关部门报送财务报表。3.加强对财务报表的分析和利用，通过对财务数据的分析，为景区的决策提供依据。定期撰写财务分析报告，对景区的财务状况、经营成果、资金使用情况等进行分析和评价，提出改进建议。五、监督与检查（一）内部监督1.建立健全景区内部财务监督制度，成立内部审计机构或配备内部审计人员，定期对景区的财务收支情况进行审计监督。2.财务部门应加强对各项收支业务的日常监督，定期对财务账目进行核对，确保财务数据的准确性。3.各部门应配合财务部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。对于发现的问题，应及时进行整改。（二）外部监督1.接受财政、税务、审计等部门的监督检查，按照要求提供相关资料，配合做好监督检查工作。2.定期聘请会计师事务所对景区的财务报表进行审计，确保财务报表的真实性和合法性。3.加强对景区信息公开工作的管理，定期向社会公布景区的财务收支情况，接受社会监督。六、违规处理（一）违规行为界定1.违反国家法律法规和财务制度，擅自设立收费项目、提高收费标准、截留挪用收入等行为。2.未按照规定的审批流程进行支出，虚列支出、套取资金等行为。3.财务核算不规范，账实不符、账目混乱等行为。4.拒绝接受监督检查，提供虚假财务资料等行为。（二）处理措施1.对于发现的违规行为，应责令相关部门或人员立即整改，并按照规定追究相关人员的