律师转所管理办法

律师转所管理办法一、总则（一）目的为规范律师转所行为，加强律师事务所管理，保障律师、律师事务所和当事人的合法权益，促进律师行业健康发展，依据《中华人民共和国律师法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的律师事务所及其律师的转所管理。（三）基本原则1.依法依规原则律师转所应当遵守法律法规和本办法的规定，不得违反法律、法规的强制性规定和律师职业道德规范。2.公平公正原则律师事务所和律师在转所过程中应当遵循公平、公正的原则，保障各方的合法权益，不得歧视或偏袒任何一方。3.诚信自愿原则律师转所应当基于诚信和自愿，如实提供相关信息，不得隐瞒或虚假陈述。律师事务所应当尊重律师的转所意愿，不得阻碍或限制律师的合理流动。二、律师转所的条件（一）申请转所的律师应当具备的条件1.具有律师执业证书；2.在原律师事务所已妥善处理完业务交接、档案移交等手续；3.未因违法违规行为正在被司法行政机关或者律师协会立案调查；4.不存在应当给予停止执业处罚的情形；5.与原律师事务所就劳动人事关系、业务衔接、财务结算等事项协商一致，并签订书面协议；6.法律、法规、规章和律师协会规定的其他条件。（二）接收转所律师的律师事务所应当具备的条件1.依法设立并合法存续；2.具有健全的管理制度；3.有足够的办公场所和必要的办公设施；4.能够为律师提供必要的业务支持和发展空间；5.同意接收转所律师，并与其签订聘用合同；6.法律、法规、规章和律师协会规定的其他条件。三、律师转所的程序（一）申请1.律师拟转所的，应当向拟转入的律师事务所提出书面申请，并提交下列材料：律师转所申请表；律师执业证书原件；与原律师事务所签订的业务交接、档案移交、劳动人事关系等事项的书面协议；拟转入律师事务所出具的同意接收证明；法律、法规、规章和律师协会要求提交的其他材料。2.拟转入的律师事务所应当对申请材料进行审查，在收到申请材料之日起[X]个工作日内作出是否同意接收的决定，并书面通知申请人。同意接收的，应当在申请表上签署意见并加盖公章；不同意接收的，应当书面说明理由。（二）受理与审查1.拟转入律师事务所所在地的司法行政机关收到申请材料后，应当在[X]个工作日内进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.司法行政机关应当对申请转所的律师进行实地考察，了解其执业表现、遵守职业道德和执业纪律情况等。实地考察可以采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、走访当事人等方式进行。3.司法行政机关应当在受理申请之日起[X]个工作日内完成审查工作，并作出是否批准转所的决定。批准转所的，应当向申请人颁发律师转所批准文件；不予批准转所的，应当书面说明理由。（三）转所手续办理1.律师获得转所批准后，应当在[X]个工作日内到原律师事务所办理业务交接、档案移交等手续。原律师事务所应当在律师办理完交接手续后，及时将其执业证书、业务档案等材料移交拟转入的律师事务所，并出具业务交接证明。2.律师应当在获得转所批准后[X]个工作日内，持律师转所批准文件、原律师事务所出具的业务交接证明等材料，到拟转入的律师事务所报到，并办理执业变更登记手续。拟转入的律师事务所应当在律师报到后[X]个工作日内，将律师转所情况报所在地的司法行政机关备案。四、律师转所过程中的业务衔接与档案管理（一）业务衔接1.律师转所前，应当将尚未办结的业务事项告知当事人，并与当事人协商确定业务的后续办理方式。经当事人同意，可以由原律师事务所继续办理，也可以由拟转入的律师事务所办理。2.律师转所时，应当将与业务相关的全部材料，包括但不限于案件材料、证据材料、法律文书等，移交给拟办理该业务的律师事务所或律师。原律师事务所应当协助拟转入的律师事务所或律师做好业务衔接工作，提供必要的信息和帮助。3.律师转所后，拟转入的律师事务所或律师应当及时与当事人取得联系，告知其转所情况，并按照约定继续办理业务。拟转入的律师事务所或律师应当对业务办理情况负责，确保业务办理的连续性和质量。（二）档案管理1.律师转所时，原律师事务所应当将其业务档案按照有关规定进行整理、装订，并在律师办理完交接手续后，及时移交给拟转入的律师事务所。业务档案的移交应当制作清单，双方签字确认。2.拟转入的律师事务所应当对接收的业务档案进行妥善保管，不得遗失、损毁或擅自销毁。业务档案的保管期限应当按照国家有关规定执行。3.律师转所后，需要查阅、复制其在原律师事务所期间的业务档案的，应当按照原律师事务所的规定办理相关手续。原律师事务所应当提供必要的协助，不得拒绝或拖延。五、律师转所过程中的劳动人事关系处理（一）劳动合同解除律师与原律师事务所签订的劳动合同，自律师转所获得批准之日起解除。原律师事务所应当按照劳动合同的约定，与律师结清工资、奖金、福利等费用，并办理社会保险、住房公积金等减员手续。（二）经济补偿1.律师因下列情形之一转所的，原律师事务所应当按照劳动合同法的规定向其支付经济补偿：原律师事务所提出解除劳动合同，双方协商一致的；原律师事务所未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，律师解除劳动合同的；原律师事务所未及时足额支付劳动报酬，律师解除劳动合同的；原律师事务所未依法为律师缴纳社会保险费，律师解除劳动合同的；原律师事务所的规章制度违反法律、法规的规定，损害律师权益，律师解除劳动合同的；原律师事务所以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使律师在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效，律师解除劳动合同的；原律师事务所免除自己的法定责任、排除律师权利，致使劳动合同无效，律师解除劳动合同的；原律师事务所订立劳动合同违反法律、行政法规强制性规定，致使劳动合同无效，律师解除劳动合同的；法律、行政法规规定的其他情形。2.经济补偿的标准按照律师在原律师事务所的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向其支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向其支付半个月工资的经济补偿。律师月工资高于原律师事务所所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指律师在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。（三）社会保险与住房公积金转移1.律师转所后，拟转入的律师事务所应当按照国家有关规定，及时为其办理社会保险和住房公积金的增员手续，缴纳社会保险费和住房公积金。2.原律师事务所应当协助律师办理社会保险和住房公积金的转移手续，提供相关材料和证明。律师应当按照规定及时办理社会保险和住房公积金的转移接续手续，确保其社会保险和住房公积金权益的连续性。六、律师转所过程中的财务结算（一）费用结算原则1.律师转所时，应当与原律师事务所按照约定进行财务结算。财务结算应当遵循公平、合理、合法的原则，确保双方的合法权益。2.律师在原律师事务所期间的业务收入、支出等财务事项，应当按照财务制度进行核算和结算。原律师事务所应当向律师提供财务清单和结算报告，律师有权查阅和核对相关财务资料。（二）业务收入结算1.律师转所前已完成的业务，其业务收入应当按照原律师事务所的收费规定进行结算。业务收入尚未到账的，原律师事务所应当在律师转所后及时与委托人沟通，协助律师收回业务收入，并按照约定进行分配。2.律师转所后，拟转入的律师事务所应当按照与律师的约定，对律师在原律师事务所期间已完成业务的后续收入进行分配。后续收入的分配应当根据律师在业务办理过程中的实际贡献、工作量等因素合理确定。（三）费用支出结算1.律师在原律师事务所期间发生的费用支出，包括但不限于办公费用、差旅费、通讯费等，应当按照原律师事务所的财务制度进行核算和结算。原律师事务所应当向律师提供费用支出清单和结算报告，律师应当按照规定承担相应的费用。2.律师转所时，原律师事务所应当与律师结清各项费用，不得拖欠或克扣律师的费用。律师应当按照约定支付应当承担的费用，不得拒绝或拖延支付。（四）财务审计1.律师转所时，原律师事务所应当对律师在本所期间的财务收支情况进行审计。审计可以由原律师事务所自行组织进行，也可以委托具有资质的会计师事务所进行。2.财务审计应当按照国家有关规定和财务制度进行，确保财务收支的真实性、合法性和合理性。审计报告应当作为律师转所财务结算的重要依据。七、监督管理（一）司法行政机关的监督管理职责1.司法行政机关应当加强对律师转所行为的监督管理，依法查处律师转所过程中的违法违规行为。2.司法行政机关应当建立健全律师转所信息管理系统，及时掌握律师转所情况，加强对律师转所的动态监管。3.司法行政机关应当定期对律师事务所的律师转所管理工作进行检查，发现问题及时督促整改，确保律师转所管理工作规范有序。（二）律师协会的行业自律管理职责1.律师协会应当加强对律师转所行为的行业自律管理，制定行业规范和惩戒规则，引导律师依法依规转所。2.律师协会应当对律师转所过程中的违规行为进行调查处理，维护律师行业的良好形象和声誉。3.律师协会应当组织开展律师转所管理方面的培训和交流活动，提高律师事务所和律师的管理水平和业务能力。（三）投诉举报处理1.任何单位和个人发现律师转所过程中有违法违规行为的，可以向司法行政机关或者律师协会投诉举报。司法行政机关和律师协会应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。2.投诉举报应当提供具体的事实和证据，以便司法行政机关和律师协会进行调查核实。司法行政机关和律师协会应当对投诉举报人的信息予以保密，保护投诉举报人的合法权益。八、法律责任（一）律师的法律责任1.律师违反本办法规定转所的，由司法行政机关责令其改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，给予停止执业三个月以上一年以下的处罚。2.律师在转所过程中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，由司法行政机关责令其改正；情节严重的，给予警告，可以并处五千元以下的罚款。3.律师转所后，未按照规定办理业务交接、档案移交等手续，或者未按照规定处理劳动人事关系、财务结算等事项的，由司法行政机关责令其改正；情节严重的，给予警告，可以并处五千元以下的罚款。（二）律师事务所的法律责任1.律师事务所违反本办法规定，阻碍律师依法转所的，由司法行政机关责令其改正；情节严重的，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。2.律师事务所未按照规定对律师转所申请进行审查，或者未按照规定办理律师转所手续的，由司法行政机关责令其改正；情节严重的，给予警告，可以并处一万元