收养合同管理办法

收养合同管理办法一、总则（一）目的为了规范收养合同的签订、履行、变更、解除等行为，保护收养关系当事人的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本行业领域内涉及的收养合同管理活动，包括但不限于收养人、送养人之间签订的收养协议及相关补充协议等。（三）基本原则1.合法合规原则收养合同的签订、履行等各项活动必须严格遵守国家法律法规的规定，不得违反法律强制性条款，确保收养行为的合法性和有效性。2.平等自愿原则收养关系当事人在签订收养合同时，应当遵循平等、自愿的原则，充分表达自己的真实意愿，任何一方不得强迫或欺诈另一方。3.保护权益原则注重保护收养关系各方当事人的合法权益，尤其是被收养人的权益，确保其在收养家庭中能够得到妥善的照顾、教育和关爱，健康成长。4.诚实信用原则当事人在收养合同的签订、履行过程中应当诚实守信，如实告知对方与收养相关的重要信息，履行约定的义务，不得隐瞒或欺诈。二、收养合同的签订（一）签订主体资格1.收养人条件无子女或者只有一名子女（华侨收养三代以内旁系同辈血亲的子女不受此限制）。有抚养、教育和保护被收养人的能力。未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录。年满三十周岁。收养异性子女的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上（无配偶者收养异性子女的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上）。2.送养人条件孤儿的监护人。儿童福利机构。有特殊困难无力抚养子女的生父母。送养人送养子女，应当双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的，可以单方送养。（二）合同内容要求1.基本信息收养合同应当明确收养人与送养人的姓名、性别、年龄、住址、联系方式等基本信息。2.收养事项被收养人的姓名、性别、年龄、健康状况等基本情况。收养的目的、方式、时间等具体内容。3.权利义务收养人的权利义务，包括抚养、教育、保护被收养人的责任，以及在收养期间对被收养人的生活安排、医疗保障等方面的义务。送养人的权利义务，如配合收养人办理相关手续的义务，以及对被收养人的探视权等（如有约定）。被收养人的权益保障，明确其在收养家庭中的地位和各项权益，如受教育权、医疗权、财产继承权等。4.费用及支付方式如有涉及收养费用的，应当在合同中明确费用的种类、金额、支付方式、支付时间等内容。收养应当遵循自愿、平等、互利的原则，不得借收养名义买卖儿童或谋取非法利益。（三）签订程序1.协商沟通收养人与送养人应当就收养事宜进行充分的协商沟通，明确双方的意愿和要求，对收养合同的各项条款达成一致意见。2.合同起草可以由双方自行起草收养合同，也可以委托专业律师或相关机构根据协商内容起草合同文本。合同文本应当符合法律法规的要求，语言表达准确、清晰，避免歧义。3.审核确认双方对起草好的收养合同进行仔细审核，确保合同内容符合双方意愿且不违反法律法规。如有需要，可以请专业人士进行法律审查，对合同的合法性和有效性进行把关。审核无误后，双方在合同上签字、盖章。三、收养合同的履行（一）收养人的履行义务1.抚养教育收养人应当按照合同约定，为被收养人提供良好的生活条件，保障其基本生活需求，包括提供食物、住所、衣物等。同时，应当承担起对被收养人的教育责任，确保其接受良好的教育，促进其身心健康发展。2.保护照顾收养人要保护被收养人的人身安全和健康，关心其成长过程中的心理需求，给予充分的关爱和照顾。不得虐待、遗弃被收养人，不得歧视或侵害其合法权益。3.医疗保障为被收养人提供必要的医疗保障，及时带其就医，确保其身体健康。对于患有重大疾病或需要长期治疗的情况，应当积极采取措施进行治疗和护理。（二）送养人的履行义务1.协助配合送养人应当按照合同约定，协助收养人办理与收养相关的各种手续，如提供被收养人的身份证明、健康证明等资料，配合收养人到相关部门办理收养登记等手续。2.信息告知送养人应当如实向收养人告知与被收养人有关的重要信息，包括其成长经历、健康状况、性格特点等，不得隐瞒或虚假陈述，以便收养人能够全面了解被收养人的情况，更好地履行抚养教育义务。3.探视安排（如有约定）如果收养合同中约定了送养人的探视权，送养人应当按照约定的时间、方式进行探视。探视时应当尊重收养人的意愿和被收养人的生活习惯，不得影响收养家庭的正常生活秩序，不得对被收养人的心理造成不良影响。（三）监督与检查1.内部监督收养合同双方可以自行建立监督机制，定期对收养合同的履行情况进行检查和评估，及时发现问题并协商解决。例如，收养人可以定期向送养人反馈被收养人的生活、学习情况，送养人也可以通过适当方式了解被收养人的状况。2.行业监督本行业相关管理部门或机构应当对收养合同的履行情况进行不定期的监督检查，确保收养关系当事人依法履行合同义务。对于发现的问题，及时督促当事人进行整改，情节严重的依法依规进行处理。四、收养合同的变更（一）变更情形1.收养人、送养人协商一致收养人与送养人在收养过程中，经双方协商一致，可以对收养合同的部分条款进行变更，如变更收养费用、探视方式等。2.出现特殊情况因不可抗力、被收养人自身情况发生重大变化等特殊原因，导致原收养合同无法继续履行或需要调整相关内容的，可以进行合同变更。例如，被收养人因身体原因需要特殊的医疗照顾或教育环境，收养人无法提供相应条件，双方可以协商变更收养安排。（二）变更程序1.提出申请收养人与送养人就变更事项协商一致后，应当向本行业相关管理部门提出书面变更申请，说明变更的原因、内容及双方协商情况等。2.审核审批管理部门收到变更申请后，应当对申请内容进行审核，核实变更事项的真实性、合法性以及是否符合相关法律法规和行业标准。经审核同意后，予以批准变更。3.重新签订合同（如有必要）根据变更后的内容，收养人与送养人可能需要重新签订收养合同或签订补充协议，明确变更后的权利义务关系。重新签订的合同或补充协议应当按照签订程序进行，确保其合法有效。五、收养合同的解除（一）解除情形1.双方协商一致收养人与送养人在收养过程中，经双方协商一致，可以解除收养合同。解除收养合同应当签订书面协议，明确解除的原因、时间以及双方的权利义务等内容。2.法定解除情形收养人不履行抚养义务，有虐待、遗弃等侵害未成年养子女合法权益行为的，送养人有权要求解除收养关系。送养人送养时隐瞒被收养人重大疾病等重要信息，导致收养人无法实现收养目的，收养人有权解除收养合同。养父母与成年养子女关系恶化、无法共同生活的，可以协议解除收养关系。不能达成协议的，可以向人民法院提起诉讼。（二）解除程序1.协商解除程序双方协商一致解除收养合同的，应当签订解除收养关系协议书，并到当地民政部门办理收养关系解除登记手续。解除登记手续办理完成后，收养关系即告解除。2.法定解除程序送养人要求解除收养关系的，应当向人民法院提起诉讼，提交相关证据证明收养人存在侵害未成年养子女合法权益等法定解除情形。人民法院经审理后，判决解除收养关系的，当事人应当按照判决履行相关义务，并到民政部门办理解除登记手续。收养人要求解除收养关系的，同样应当向人民法院提起诉讼，提供相应证据证明送养人隐瞒重要信息等法定解除事由。法院判决解除后，依法办理相关手续。养父母与成年养子女协议解除收养关系的，应当签订书面协议，并共同到民政部门办理解除收养关系登记。无法达成协议的，一方可以向人民法院提起诉讼，由法院判决是否解除收养关系。（三）解除后的处理1.财产分割收养关系解除后，对于收养期间双方共同财产的分割，应当按照法律法规和合同约定进行处理。如无约定，应当根据公平合理的原则进行分割，保障双方的合法权益。2.抚养费用收养关系解除后，收养人要求送养人返还已支付的收养费用的，应当根据收养的实际情况、双方的过错程度等因素进行综合判断。如果收养人因送养人的过错导致收养关系解除，送养人应当适当返还收养费用；反之，如果是收养人的过错导致解除，送养人可以不予返还或部分返还。3.子女抚养对于未成年养子女的抚养问题，收养关系解除后，双方应当协商确定抚养方式。如果协商不成，可以向人民法院提起诉讼，由法院根据有利于未成年子女成长的原则判决抚养权归属。同时，不直接抚养的一方应当按照规定支付抚养费，直至子女成年。六、违约责任（一）违约情形1.收养人违约未按照合同约定履行抚养、教育、保护等义务，如虐待、遗弃被收养人，或不提供必要的生活、医疗保障等。未经送养人同意擅自变更收养合同内容，影响送养人权益。未按照约定支付收养费用（如有）或支付方式不符合合同约定。2.送养人违约未如实告知被收养人重要信息，导致收养人权益受损。不协助收养人办理相关手续，影响收养合同的正常履行。违反探视约定（如有），干扰收养家庭正常生活。（二）违约责任承担方式1.继续履行对于能够继续履行的合同义务，违约方应当按照合同约定继续履行，以保障收养关系的正常进行和当事人的合法权益。2.赔偿损失违约方应当对因违约行为给对方造成的损失进行赔偿。损失赔偿范围包括直接损失和间接损失，如因收养人违约导致被收养人身体受到伤害产生的医疗费用、因送养人违约导致收养人无法实现收养目的而遭受的经济损失等。3.支付违约金如果收养合同中约定了违约金条款，违约方应当按照约定支付违约金。违约金的数额应当合理，以弥补对方因违约行为可能遭受的损失为限。七、争议解决（一）协商解决收养合同当事人之间发生争议的，首先应当通过协商方式解决。双方可以就争议事项进行沟通、协商，寻求达成一致的解决方案。协商解决具有灵活性和自主性，能够及时、有效地解决问题，维护双方的合作关系。（二）调解解决如果双方协商不成，可以向本行业相关调解机构或人民调解委员会申请调解。调解机构或人民调解委员会应当根据相关法律法规和行业标准，遵循公平、公正、合法的原则，对争议事项进行调解。通过调解达成的协议，双方应当自觉履行。（三）仲裁或诉讼解决1.仲裁收养合同当事人可以在合同中约定仲裁条款，将争议提交给约定的仲裁机构进行仲裁。仲裁裁决具有终局性，对双方当事人具有约束力。当事人应当按照仲裁裁决履行义务。2.诉讼如果合同中没有约定仲裁条款，或者对仲裁结果不服，当事人可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。人民法院将根据法律法规和事实证据，对争议案件进行审理并作出判决