新疆夜市管理办法

新疆夜市管理办法一、总则（一）目的为加强新疆夜市管理，规范夜市经营秩序，保障消费者合法权益，促进夜市经济健康发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合新疆实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新疆行政区域内各类夜市的规划、建设、经营及管理活动。（三）基本原则1.统一规划原则夜市的设置应遵循城市总体规划，科学合理布局，避免盲目发展和重复建设。2.规范管理原则加强对夜市经营活动的日常监管，规范经营行为，维护市场秩序，营造良好的消费环境。3.安全第一原则强化夜市安全管理，落实安全责任，确保消费者人身财产安全。4.便民利民原则充分考虑消费者需求，提供多样化的商品和服务，方便群众生活。二、夜市规划与建设（一）规划制定1.各地（州、市）、县（市、区）人民政府应根据城市发展需要和居民消费需求，组织编制本辖区夜市发展规划。2.夜市发展规划应明确夜市的布局、规模、功能分区等内容，并与城市交通、环境卫生、消防安全等规划相衔接。（二）场地选择1.夜市选址应符合城市总体规划和土地利用规划，优先选择交通便利、人口密集、基础设施完善的区域。2.不得在城市主干道、消防通道、学校、医院、文物保护单位等周边设置夜市。（三）设施建设1.夜市应配套建设必要的基础设施，包括道路、照明、给排水、垃圾处理等设施，确保经营环境整洁、有序。2.按照消防安全要求，配备必要的消防设施和器材，设置明显的消防安全标志，确保消防通道畅通。三、夜市经营管理（一）经营主体资格1.进入夜市经营的单位和个人，应依法取得营业执照等相关证照，并在规定的经营范围内从事经营活动。2.夜市经营主体应诚实守信，合法经营，自觉遵守法律法规和本办法的规定。（二）摊位设置与管理1.夜市管理部门应根据夜市规划，合理设置摊位，明确摊位经营范围和经营规范。2.摊位经营者应按照规定的位置和经营范围经营，不得擅自占用公共通道、消防通道等场地。3.加强对摊位环境卫生的管理，要求经营者配备必要的垃圾收集容器，保持摊位周边环境整洁。（三）商品经营管理1.夜市经营的商品应符合国家质量安全标准，严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品等。2.加强对食品经营的监管，食品经营者应取得食品经营许可证，严格遵守食品安全相关规定，确保食品卫生安全。3.规范夜市商品价格行为，经营者应明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈等。（四）环境卫生管理1.夜市管理部门应配备专门的环境卫生清扫人员，定时对夜市进行清扫保洁，确保夜市环境整洁卫生。2.加强对夜市垃圾处理的管理，设置足够数量的垃圾收集容器，及时清运垃圾，做到日产日清。3.督促经营者保持摊位周边环境卫生，不得随意丢弃垃圾、污水等。（五）噪声与油烟污染防治1.严格控制夜市经营活动产生的噪声污染，营业时间不得超过当地规定的噪声排放标准，避免对周边居民造成影响。2.加强对夜市餐饮经营单位油烟排放的管理，要求其安装符合环保要求的油烟净化设施，确保油烟达标排放。四、夜市安全管理（一）安全责任落实1.夜市管理部门应与夜市经营主体签订安全责任书，明确双方的安全责任。2.夜市经营主体应建立健全安全管理制度，落实安全责任人，加强对从业人员的安全教育培训。（二）消防安全管理1.按照消防法律法规的要求，配备足够数量的消防器材，并定期进行检查维护，确保消防器材完好有效。2.加强对夜市消防通道的管理，严禁任何单位和个人占用、堵塞消防通道。3.定期组织开展消防安全演练，提高从业人员和消费者的消防安全意识和应急处置能力。（三）食品安全管理1.食品经营单位应严格遵守食品安全操作规范，确保食品加工制作过程安全卫生。2.加强对食品原材料采购、储存、加工等环节的管理，严格索证索票制度，防止食品安全事故发生。3.配备必要的食品检测设备，定期对夜市食品进行抽检，及时发现和消除食品安全隐患。（四）人员安全管理1.加强对夜市从业人员的健康管理，要求其持健康证明上岗。2.在夜市设置明显的安全警示标志，提醒消费者注意安全。3.制定应急预案，应对可能发生的突发事件，及时妥善处理各类安全事故。五、监督检查（一）监督检查主体各地（州、市）、县（市、区）人民政府相关职能部门应按照职责分工，加强对夜市的监督检查。（二）监督检查内容1.夜市经营主体的证照办理情况。2.摊位设置与经营规范执行情况。3.商品质量、食品安全、环境卫生、噪声与油烟污染防治等情况。4.安全管理制度落实情况。（三）检查方式与频率1.采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式，加强对夜市的监督检查。2.定期对夜市进行全面检查，不定期开展专项整治行动，确保夜市经营秩序规范有序。（四）违法行为查处对监督检查中发现的违法行为，相关职能部门应依法予以查处，责令限期整改；情节严重的，依法吊销相关证照。六、投诉与举报处理（一）投诉举报渠道1.设立专门的投诉举报电话、邮箱或信箱，方便消费者对夜市经营活动中的违法行为进行投诉举报。2.在夜市显著位置公布投诉举报渠道信息，确保消费者能够及时反映问题。（二）投诉举报受理1.对消费者的投诉举报，应及时受理，并做好记录。2.对属于本部门职责范围内的投诉举报事项，应依法进行调查处理，并及时反馈处理结果。3.对不属于本部门职责范围内的投诉举报事项，应及时告知