影视媒体管理办法

影视媒体管理办法总则目的本管理办法旨在规范影视媒体行业的运营与管理，确保影视媒体活动符合法律法规要求，维护行业秩序，促进影视媒体行业的健康、有序发展，保障影视媒体相关各方的合法权益，推动优秀影视文化的传播。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事影视媒体制作、发行、播放、传播等相关活动的各类企业、机构及个人。包括但不限于电影制作公司、电视剧制作单位、网络视频平台、电视台、影视发行公司、影视广告制作商等。基本原则1.合法性原则：影视媒体活动必须严格遵守国家法律法规，不得违反宪法、法律、行政法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.导向正确原则：坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，传播积极健康、弘扬正能量的影视内容，抵制低俗、暴力、恐怖、迷信等不良信息。3.质量第一原则：鼓励创作高质量的影视媒体作品，注重内容创新、艺术价值和制作水平，提高影视媒体产品的整体质量。4.公平竞争原则：营造公平、公正、公开的市场竞争环境，反对不正当竞争行为，保障各类影视媒体主体在市场竞争中的平等地位。影视制作管理立项审批1.影视制作单位在开展影视项目制作前，应向相关部门提交立项申请，申请材料包括项目梗概、剧本（梗概）、主创人员情况、资金来源及使用计划等。2.立项申请应符合国家影视产业政策和导向要求，相关部门将对申请材料进行审核，对于符合条件的项目予以立项批复，并颁发立项许可证。剧本审核1.影视剧本（梗概）应进行备案公示，未经备案公示的剧本（梗概）不得拍摄。2.影视制作单位应确保剧本内容积极健康，不存在违反法律法规、违背公序良俗等问题。对于涉及重大历史题材、敏感题材等特殊题材的剧本，应按照国家相关规定进行专项审核。制作许可1.获得立项批复的影视制作项目，在完成剧本修改并通过审核后，制作单位应向相关部门申请《电视剧制作许可证》（甲种、乙种）或《电影摄制许可证》等制作许可。2.申请制作许可时，需提交完整的制作计划、演员阵容、拍摄场地安排、资金预算等详细材料，经审核通过后方可获得制作许可。拍摄管理1.影视制作单位应按照制作许可批准的内容和范围进行拍摄，不得擅自变更拍摄内容、拍摄地点、主要演员等关键要素。如需变更，应提前向原审批部门申请并获得批准。2.在拍摄过程中，应遵守国家有关安全生产、环境保护、文物保护等法律法规，确保拍摄活动的安全、有序进行。同时，要尊重拍摄地的风俗习惯和群众利益，避免引发纠纷。后期制作1.影视后期制作应保证质量，按照国家相关技术标准和规范进行剪辑、配音、特效制作等工作。确保画面清晰、声音质量良好，特效真实、合理，不得出现粗制滥造、质量低下的情况。2.后期制作完成后，制作单位应进行内部审核，确保作品内容符合法律法规要求和创作初衷。审核通过后，方可提交送审。影视发行管理发行资质1.从事影视发行活动的单位，应依法取得《电影发行经营许可证》或《电视剧发行许可证》等相关资质。2.发行单位应具备与发行规模相适应的专业人员、资金实力和发行渠道，确保影视媒体作品能够顺利推向市场。发行合同1.影视发行单位在与制作单位、播放平台等签订发行合同时，应明确双方的权利义务，包括发行范围、发行期限、发行费用支付方式、版权归属等条款。2.发行合同应符合法律法规要求，避免出现模糊不清、歧义或违法违规的条款，保障合同双方的合法权益。发行渠道管理1.发行单位应积极拓展多元化的发行渠道，包括电影院线、电视台、网络视频平台、音像制品发行等，提高影视媒体作品的传播范围和影响力。2.在选择发行渠道时，应充分了解渠道的信誉、市场覆盖能力、受众群体等情况，确保发行渠道合法合规、稳定可靠。同时，要加强与发行渠道的沟通与合作，及时掌握作品的发行情况和市场反馈。版权保护1.发行单位应高度重视影视媒体作品的版权保护，在发行过程中采取有效措施防止版权侵权行为的发生。如要求合作方签署版权保护承诺书，加强对发行渠道的监管，及时发现和处理侵权线索等。2.对于发现的版权侵权行为，应及时采取法律措施维护自身合法权益，同时配合相关部门打击侵权盗版行为，维护影视媒体行业的正常秩序。影视播放管理播放平台资质1.从事影视媒体播放业务的网络视频平台、电视台等，应依法取得《信息网络传播视听节目许可证》《广播电视节目制作经营许可证》等相关资质。2.播放平台应建立健全内部管理制度，确保播放活动符合法律法规要求，保障播放内容的合法性、安全性和可管可控性。播放内容审核1.播放平台应建立严格的内容审核机制，对拟播放的影视媒体作品进行全面审核，确保内容符合法律法规、行业标准和平台的内容管理规定。2.审核内容包括但不限于政治导向、思想内涵、价值取向、画面质量、声音效果、广告插播等方面。对于存在问题的作品，应不予播放，并及时通知制作单位或发行单位进行整改。播放规范1.播放平台应按照相关规定和合同约定，按时、准确地播放影视媒体作品，不得擅自删减、篡改作品内容，不得中断播放或插播未经许可的广告等。2.在播放过程中，应提供清晰、流畅的播放服务，保障用户的观看体验。同时，要做好用户反馈的收集和处理工作，及时解决用户在观看过程中遇到的问题。广告管理1.播放平台在影视媒体作品中插播广告，应遵守国家广告管理法律法规，确保广告内容真实、合法、健康，不得含有虚假、误导性信息或低俗、暴力等不良内容。2.广告插播应符合相关标准和规范，不得影响作品的正常播放和用户体验。同时，要明确广告与影视内容的区分，避免用户产生混淆。影视媒体行业监管监管部门职责1.国家相关部门负责对影视媒体行业进行宏观管理和监督指导，制定行业政策法规，规范行业发展秩序，保障影视媒体行业的健康发展。2.地方各级相关部门按照职责分工，负责对本地区影视媒体活动进行日常监管，加强对影视制作、发行、播放等环节的监督检查，及时发现和处理违法违规行为。监督检查措施1.监管部门有权对影视媒体制作单位、发行单位、播放平台等进行定期或不定期的监督检查，包括查阅相关文件资料、实地检查拍摄场地和办公场所、询问相关人员等。2.被检查单位和个人应积极配合监管部门的工作，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠或隐瞒。违法违规处理1.对于违反本管理办法及相关法律法规的影视媒体制作、发行、播放等活动，监管部门将依法予以查处，责令限期整改；情节严重的，吊销相关许可证件，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.建立违法违规行为记录档案，对存在违法违规行为的单位和个人进行信用惩戒，限制