新疆征迁管理办法

新疆征迁管理办法总则目的与依据为了规范新疆地区的征迁行为，保障征迁当事人的合法权益，促进经济社会发展，根据国家相关法律法规，结合新疆实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于新疆维吾尔自治区行政区域内的各类建设项目涉及的土地征收、房屋拆迁及其相关活动。基本原则征迁工作应当遵循合法、公正、公开、公平的原则，保障被征迁人的合法权益，妥善安置被征迁人，维护社会稳定。同时，要严格执行国家和自治区的产业政策，促进土地资源的合理利用。征迁程序项目规划与审批1.建设项目立项建设单位应当按照国家和自治区规定的基本建设程序，办理项目立项手续。项目立项文件应当明确项目的建设地点、建设规模、建设内容等基本情况。2.规划选址与用地预审建设单位持项目立项文件，向城乡规划主管部门申请规划选址，城乡规划主管部门应当根据城乡规划，对建设项目的选址进行审查，并核发建设项目选址意见书。同时，建设单位应当向国土资源主管部门申请用地预审，国土资源主管部门应当对建设项目用地的必要性、合理性、可行性进行审查，并出具用地预审意见。3.土地征收审批建设单位持项目立项文件、规划选址意见书、用地预审意见等相关材料，向国土资源主管部门提出土地征收申请。国土资源主管部门应当按照规定的程序，对土地征收申请进行审查，并报有批准权的人民政府批准。经批准的土地征收方案，由国土资源主管部门组织实施。征迁公告与通知1.征迁公告发布土地征收经依法批准后，由市、县人民政府在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。公告内容应当包括征收土地的批准机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等。2.征迁通知送达房屋拆迁实施单位应当在拆迁范围确定后，将拆迁范围、拆迁期限等事项，以书面形式通知被拆迁人，并向社会公布。同时，房屋拆迁实施单位应当向被拆迁人做好宣传、解释工作。征迁补偿登记1.土地征收补偿登记被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。土地征收补偿登记的内容应当包括土地权属、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量等。2.房屋拆迁补偿登记被拆迁人应当在拆迁通知规定的期限内，持房屋权属证书、土地使用权证书等相关材料，到拆迁实施单位办理房屋拆迁补偿登记手续。房屋拆迁补偿登记的内容应当包括房屋的权属、面积、用途、装修情况等。征迁补偿安置方案制定与公告1.征迁补偿安置方案制定国土资源主管部门应当会同有关部门，根据土地征收补偿登记情况和国家、自治区有关规定，制定征地补偿安置方案。征地补偿安置方案应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费、社会保障费用等内容。房屋拆迁实施单位应当根据房屋拆迁补偿登记情况和国家、自治区有关规定，制定房屋拆迁补偿安置方案。房屋拆迁补偿安置方案应当包括被拆迁房屋的补偿方式、补偿标准、安置地点、安置方式等内容。2.征迁补偿安置方案公告征地补偿安置方案和房屋拆迁补偿安置方案制定后，应当在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，公告期限不得少于10日。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案和房屋拆迁补偿安置方案有不同意见的，应当在公告期限内向国土资源主管部门或者房屋拆迁实施单位提出。国土资源主管部门或者房屋拆迁实施单位应当认真听取意见，并对征地补偿安置方案和房屋拆迁补偿安置方案进行修改完善。征迁补偿安置协议签订1.土地征收补偿安置协议签订国土资源主管部门应当与被征收土地的所有权人、使用权人就征地补偿安置事宜签订征地补偿安置协议。征地补偿安置协议应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费、社会保障费用等内容。2.房屋拆迁补偿安置协议签订房屋拆迁实施单位应当与被拆迁人就房屋拆迁补偿安置事宜签订房屋拆迁补偿安置协议。房屋拆迁补偿安置协议应当包括被拆迁房屋的补偿方式、补偿标准、安置地点、安置方式等内容。征迁补偿安置实施1.土地征收补偿安置实施国土资源主管部门应当按照征地补偿安置协议的约定，及时足额支付征地补偿费用，并落实社会保障费用。被征收土地的所有权人、使用权人应当按照征地补偿安置协议的约定，交付土地。2.房屋拆迁补偿安置实施房屋拆迁实施单位应当按照房屋拆迁补偿安置协议的约定，及时足额支付房屋拆迁补偿费用，并提供安置房屋。被拆迁人应当按照房屋拆迁补偿安置协议的约定，腾空房屋，交付拆迁实施单位拆除。征迁补偿标准土地征收补偿标准1.土地补偿费土地补偿费按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收其他土地的土地补偿费标准，由自治区人民政府参照征收耕地的土地补偿费标准规定。2.安置补助费安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的安置补助费标准，由自治区人民政府参照征收耕地的安置补助费标准规定。3.地上附着物和青苗的补偿费地上附着物和青苗的补偿费标准，由自治区人民政府规定。房屋拆迁补偿标准1.货币补偿货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由自治区人民政府制定。2.产权调换产权调换的房屋面积、地点、楼层等，由拆迁人与被拆迁人按照本办法规定的标准协商确定。拆迁人应当向被拆迁人支付被拆迁房屋与产权调换房屋的差价。特殊情况处理征收宗教场所及设施征收宗教场所及设施，应当征求宗教事务部门的意见，并按照国家和自治区有关规定办理相关手续。征收宗教场所及设施的补偿标准，应当按照国家和自治区有关规定执行。征收文物保护单位及历史建筑征收文物保护单位及历史建筑，应当征求文物保护部门的意见，并按照国家和自治区有关规定办理相关手续。征收文物保护单位及历史建筑的补偿标准，应当按照国家和自治区有关规定执行。征收军事设施征收军事设施，应当征求军事机关的意见，并按照国家和自治区有关规定办理相关手续。征收军事设施的补偿标准，应当按照国家和自治区有关规定执行。监督管理建立监督机制各级人民政府应当建立健全征迁工作监督机制，加强对征迁工作的监督检查。国土资源主管部门、房屋拆迁管理部门等有关部门应当按照各自职责，对征迁工作进行监督检查。投诉举报处理任何单位和个人对征迁工作中的违法行为，有权向国土资源主管部门、房屋拆迁管理部门等有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。责任追究对违反本办法规定的单位和个人，由有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在征迁工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。争议解决协商解决征迁当事人对征迁补偿安置事宜发生争议的，可以协商解决。协商不成的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议征迁当事人对国土资源主管部门或者房屋拆迁管理部门作出的具体行政行为不