新建输送分拣设备及输送带项目报告表

建设项项目代建设项项目代码建设单位联系人建设地点地理坐标国民经济行业类别建设性质2401-320585-89-01-722315联系方式江苏省苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西4分51.948秒，4分51.948秒，31度29分38.697秒）[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造建设项目行业类别“三十一、通用设备制造业34、69物料搬运设备制造343”中“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造建设项目行业类别建建改建建改扩建设项目申报情形□不予批准后再次申报项目□技术改造□□技术改造□重大变动重新报批项目项目审项目审批（核准/项目审批（核准/备案）文号（选填）太仓市行政审批局太行审投备〔2024〕太仓市行政审批局太行审投备〔2024〕27号环保投资（万元）施工工期环保投资（万元）施工工期2003400（万元）2003400环保投2个月2个月5.9%（%）33336工建设33336对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类试行）》专项评价设置原则表，详见1-1：表1-1专项评价设置原则表本项目情况本项目涉及排放有毒有害本项目情况本项目涉及排放有毒有害污染物，但厂界外500米范围内无环境空气保护目标本项目不涉及本项目有毒有害和易燃易专项评价的类别大气专项评价设置情况排放废气含有毒有害污染物专项评价设置情况噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目新增工业废水直排建设项目（槽罐地表水环境风险车外送污水处理厂的除外地表水环境风险新增废水直排的污水集中处理厂有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目爆危险物质存储量不超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。由上表可知，本项目无须设置专项评价。规划情况1、规划名称：《太仓市城市总体规划（2010-2030年2017年修改版）》审批机关：江苏省人民政府审批文件名称：《省政府关于太仓城市总体规划的批复》审批文件文号：苏政复[2011]57号2、规划名称：《江苏省太仓高新技术产业开发区控制性详细规划》规划审批机关：太仓市人民政府审批文号：太政复[2018]78号规划范围：西至盐铁塘，北至苏昆太高速，南至新浏河省界，东至沪通铁路及镇界（项目位于该规划范围内）3、规划名称：《太仓高新技术产业开发区开发建设规划》；审批机关：江苏省人民政府；审批文号：苏政复[2018]82号。由于市级范围内用地布局发生了调整，居住用地、工业用地、绿地与广场用地等建设用地和农林用地等非建设用地均发生了调整，其中工业用地相比原规划总计增加约31%：部分弹性用地和非建设用地调整为工业用地、原规划拟退出的部分工业用地调整后仍保留为工业用地。因此，开展了《太仓高新技术产业开发区开发建设规划》的修编工作。规划修编的范围与2021年已批的市级规划环评的范围一致，四至范围为：西至盐铁塘，北至苏昆太高速，南至新浏河省界，东至沪通铁路及镇界，总用地面积约66.4062平方公里。4、规划名称：《太仓市国土空间总体规划（2021-2035）》；审批机关：江苏省人民政府；审批文号：苏政复〔2025〕5号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《太仓高新技术产业开发区开发建设规划修编环境影响报告书》：审查机关：苏州市太仓生态环境局；审查文件名称及文号：《关于太仓高新技术产业开发区开发建设规划修编环境影响报告书的审查意见》（太环审[2025]2号）。规划及规划环境影价符合性分析1、与《太仓市城市总体规划（2010-2030年）》相符性分析依据《太仓市城市总体规划》（2010-2030年），太仓城市职能定位为：中国东部沿海重要的港口城市；长江三角洲地区的现代物流中心之一；沿江地区的先进制造业基地；环沪地区的生态宜居城市、休闲服务基地、创新创意基地。城镇空间形成“双城三片”结构：双城：指由主城与港城构成的中心城区；三片：指沙溪、浏河、璜泾；主城功能定位：宜居之城、商务之城、高新技术产业之城；工业用地布局：主城工业用地主要布局在204国道以东以及苏州路与沿江高速公路道口地区，包括德资工业园、高新产业园等产业发展载体。科教新城（即南郊新城）组团204国道以西，建设临沪产业园，与嘉定工业园区、昆山开发区相协调。产业发展定位：坚持创新发展、低碳发展、集群发展、协调发展，积极推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业新型化，着力提升产业集聚水平和产业能级。突出发展生物医药、电子信息、新材料、新能源、重大高端装备制造等新兴产业。相符性：项目位于苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，属于德资工业园范围，主要从事[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，不违背产业发展定位。根据不动产权证（苏（2024）太仓市不动产权第1019222号，见附件4项目所在地为工业用地，符合规划中的工业用地布局。综上，项目建设满足《太仓市城市总体规划（2010-2030年）》相关要求。2、与《江苏省太仓高新技术产业开发区控制性详细规划》相符性根据《江苏省太仓高新技术产业开发区控制性详细规划》，规划范围：西至盐铁塘，南至新浏河，北至苏昆太高速，东至沪通铁路，规划用地55.29平方公里。功能定位：太仓市中心城区的重要组成部分，太仓市市级综合中心，以高新技术产业为主要发展方向，以德企为核心特色，科创驱动、环境优美、活力宜居的花园城区。主要功能包括智能制造、科创研发、商业服务、商务办公、生态居住等。规划布局结构：“两轴、三心、八片区”。两轴：东西向城市综合发展主轴郑和路-上海路，南北向城市功能发展次轴东亭路。三心：行政中心周边的市级综合行政、文化、休闲中心，陆渡体育公园周边的市级体育中心，高铁站前的市级商业贸易中心。八片区：新区生活片区、板桥生活片区、北部生活片区，高铁站前对外商贸片区、德资工业片区、三港工业片区、江南路工业片区以及沿江高速以东的娄江新城战略发展片区。用地布局：规划围绕中央商务区及高铁站布局主要的公共服务设施；居住用地主要分布于南侧；工业用地主要位于沿江高速以西、苏州路以北以及江南路、三港两个工业组团。相符性：项目位于苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，属于[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，不违背规划功能定位，根据不动产证（苏（2024）太仓市不动产权第1019222号），项目所在地为工业用地，因此项目选址符合规划布局结构要求。综上所述，本项目与《江苏省太仓高新技术产业开发区控制性详细规划》要求相符。3、与《太仓高新技术产业开发区开发建设规划修编环境影响报告书》相符性分析根据《太仓高新技术产业开发区开发建设规划修编环境影响报告书》，规划概要如下：（一）规划时段规划基准年为2023年，规划期限为2023—2030年。（二）规划范围太仓高新技术产业开发区开发建设规划修编的规划范围和原市级规划范围一致，规划范围为：西至盐铁塘，北至苏昆太高速，南至新浏河省界，东至沪通铁路及镇界，总用地面积约66.4062平方公里，整体形状是不规则的刀把型。（三）产业定位本次规划延续相关规划中的城市功能定位，“太仓市中心城区的重要组成部分，太仓市市级综合中心，以高新技术产业为主要发展方向，以德企为核心特色，科创驱动、环境优美、活力宜居的花园城区。主要功能包括智能制造、精密机械、汽车零部件、电子信息、科创研发、商业服务、商务办公、生态居住等”。本次规划包含北部综合片区、德资工业园（部分）、新区综合片区（部分）、中欧绿色数字创新合作区、板桥综合片区、陆渡战略发展片区、三港工业片区和江南路工业片区等。产业主要布局在德资工业园、中欧绿色数字创新合作区、板桥综合片区、江南路片区、三港片区5个片区。其中，德资工业园以精密机械、汽车零部件、电子信息、医疗器械、新型纺织机械、模具、航空航天装备、高档数控机床和机器人等高端制造产业为特色；中欧绿色数字创新合作区以绿色能源、先进材料、先进制造、数字经济为特色；板桥综合片区以新材料为特色；四通路、常胜路片区（新区综合片区中）为生产研发功能特色；三港和江南路工业片区以电子信息、新能源、生物医药为特色。同时保留已有的低污染或无污染的传统产业。（四）规划目标本次规划延续相关规划中的城市发展目标，“完善综合的城市功能及服务配套体系，以混合开发、复合利用、多元多样为原则，形成生产与生活融合、商业与文化融合、休闲与旅游融合，营造适宜企业成长、居民生活的功能复合的城市区域，形成富于活力、高效发展的城市区域，以综合服务功能带动产业升级，产城融合发展”。（五）规划人口本次规划范围内人口规模约25.46万人。（六）功能布局本次市级规划难以单独形成结构，所以结合核心区与高新拓展区一同延续了《江苏省太仓高新技术产业开发区控制性详细规划》的规划结构“两轴、三心、八片区”。两轴：沿郑和路-上海路东西向形成的城市综合发展主轴，沿东亭路形成的南北向城市功能发展次轴。三心：行政中心周边的市级综合行政、文化、休闲中心（位于本次规划范围外陆渡体育公园周边的市级体育中心，高铁站前的市级商业贸易中心（位于本次规划范八片区：中央商务区周边的新区综合片区（位于本次规划范围外）、板桥综合片区、北部综合片区（包含中欧绿色数字创新合作区），高铁站前对外商贸片区（位于本次规划范围外）、德资工业片区、三港工业片区、江南路工业片区及沿江高速以东的陆渡战略发展片区。（七）用地规划本次规划总用地6640.62公顷（66.4062km2），其中城市建设用地42.7607km2。沿江高速以东、苏州东路以南主要作为战略发展用地，结合教育科研设施及其周边用地项目发展情况进一步深化研究。规划围绕中央商务区及高铁站布局主要的公共服务设施；居住用地主要分布于沿江高速以西和苏州东路（城北河）以南的新区综合片区，以及苏州东路北侧的板桥综合片区、北部综合片区；工业用地主要位于沿江高速以西、北京东路以北，以及江南路、三港两个工业组团。相符性：本项目位于江苏省苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，该厂房用地性质为工业用地，对照太仓市高新技术产业开发区的用地规划图，规划用途为工业用地，因此本项目用地性质与规划相符。本项目生产输送分拣设备及输送带，行业类别为[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，不属于禁止引入范畴，不违背德资工业片区的产业定位。4、与《太仓市国土空间总体规划（2021-2035）》相符性分析太仓市国土空间总体规划（2021-2035）于2025年2月24日经江苏省人民政府以苏政复〔2025〕5号批复同意。规划明确提出了将太仓市建成港产城一体化港口城市、绿色生态幸福宜居城市、沿江临沪开放枢纽城市。（1）规划范围：太仓市全市域，总面积809.93平方公里。（2）规划年限：近期2021-2025年，远期2025-2035年，远景展望至2050年。（3）国土空间开发策略：生态优先、增存并举的空间保护与开发战略：整体谋划全域国土空间格局，落实国家总体安全观，强化底线约束，统筹划定生态红线、基本农田、城镇开发边界和工业用地保障线等控制线；遵循城市实际发展态势，精准增量、盘活存量、用好流量，稳妥慎重选择发展模式，协调空间保护与开发。协同一体、开放创新的区域发展战略：接轨上海，构筑开放新格局，展示“上海下一站、下一站上海”的城市新名片；以港强市，协同推进沿江保护和发展；对德合作，以娄江新城(中德创新城)为载体，打造临沪创新高地；落实苏州市内全域一体化战略，加强昆太协同，高质量建设昆太协同示范区。以人为本、幸福宜居的城市发展战略：以全域城乡生活圈的建设，补齐补足城乡公共设施发展短板；创新推动娄江新城建设，增加城市功能配套，提升港城服务品质，构建区域性创新基地和现代城市风貌，彰显太仓历史文化底蕴和娄东文化特色，凸显“现代田园城”城市魅力。特色引领、因地制宜的城镇化发展战略：提升城乡一体化质量，形成分布合理、分工明确、功能互补、协调发展的城乡空间布局；强化主城和港城的辐射带动作用，围绕特色资源鼓励小城镇特色化、差异化发展，推动乡村振兴，完善城乡基础服务设施，提升全域风貌特色。（4）国土空间总体格局“一带、双心、三轴”的国土空间总体格局：践行“山水林田湖草沙是一个生命共同体”理念，落实长江大保护的总体要求，综合考虑耕地保护、土地整治、乡村振兴和田园城市建设需求，以生态环境效益、生物多样性保育和人居环境屏障等功能保障与提升为目的，优化资源要素配置，构建与生态环境保护和城乡高质量发展相适应的管控有序的国土空间保护与开发格局。（5）三大空间建设生态空间：“十字田园”-中央十字田园生态轴，“两带湿地”-沿江湿地生态保育带和西南圩区湿地生态保育带，“五横六纵”-依托主要骨干河道形成的十一条生态景观廊道。农业空间：“一轴”-中央田园生态轴，“两区”-都市郊野田园片区和生态观光田园片区，“多点”-省级现代农业园区、长江口现代农业园区、金仓湖休闲农业园区、独淡小海休闲农业园区等多个园区。城镇空间：“双心驱动”-以主城为市域发展主中心，港城为市域发展副中心，引领全市高质量发展，“多级带动”-片区差异化发展促进全域城镇化，以重点乡镇为片区发展极，提升乡镇对全域城镇化发展的带动作用。项目位于江苏省苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，属于太仓高新区范围，根据《太仓市国土空间规划（2021-2035）》用地规划图，项目属于规划的工业用地。根据分析，项目符合太仓高新区产业发展要求（详见下文分析）。“三区三线”是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。根据《太仓市国土空间规划（2021-2035）》市域国土空间控制线规划，本项目未占用耕地和永久基本农田、生态保护红线，在城镇开发区域内。综上分析，本项目的建设与《太仓市国土空间规划（2021-2035）》、太仓市“三区三线”规划要求是相符的。5、项目与《关于太仓高新技术产业开发区开发建设规划修编环境影响报告书的审查意见》（太环审[2025]2号）相符性项目与《关于太仓高新技术产业开发区开发建设规划修编环境影响报告书的审查意见》（太环审[2025]2号）相符性分析如下表。表1-2本项目与规划环评审查意见相符性分析序号要求本项目相符性1本次规划修编的范围与2021年已批的规划环评（审查意见太环审〔2021]1号）的范围一致，四至范围为：西至盐铁塘，北至苏昆太高速，南至新浏河省界东至沪通铁路及镇界，总面积66.4062平方公里，即为高新区管辖范围扣除国开区、科教新城、城厢镇、省级高新区等区域后的范围。规划时段：规划基准年为2023年，规划期限为2023-2030年。本项目位于苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，属于高新区中的德资工业园，根据园区用地规划，用地属于工业用地。符合2功能定位：本次规划包含北部综合片区、分）、中欧绿色数字创新合作区、板桥综合片区、陆渡战略发展片区、三港工业片区和江南路工业片区等产业主要布局在德资工业园、中欧绿色数字创新合作区、板桥综合片区、江南路片区、三港片区5个片区。其中，德资工业园以精密机械、汽车零部件、电子信息、医疗器械、新型纺织机械模具、航空航天装备、高档数控机床和机器人等高端制造产业为特色；中欧绿色数字创新合作区以绿色能源、先进材料、先进制造、数字经济为特色；板桥综合片区以新材料为特色；四通路常胜路片区（新区综合片区中）为生产研发功能特色；三港和江南路工业片区以电子信息、新能源、生物医药为特色。同时保留已有的低污染或无污染的传统产业。项目为[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，与规划中德资工业片区主导产业定位相符合3结合规划实施现状推进产业园建设和环境管理，以生态保护和环境质量持续改善为目标，做好与国土空间总体规划和生态环境分区管控体系的协调衔接，进项目建设与《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《太仓市国土空间总体规划（2021－2035符合456一步优化规划布局、产业结构和发展规模，降低区域环境风险，协同推进生态环境高水平保护与经济高质量发展。年）》、《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》、《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号）及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》等文件要求相符。符合符合符合严格生态环境准入，推动高质量发展。严格落实生态环境准入清单（附件2落实《报告书》提出的生态环境准入要求，执行最严格的行业废水、废气排放控制要求。鼓励开发区内企业开展清洁生产审核，促进循环经济与可持续发展，全面提升清洁化水平。根据国家和地方碳减排、碳达峰行动方案和路径要求，推进产业园绿色低碳转型发展，优化产业结构、能源结构等规划内容，实现减污降碳协同增效目标。项目建设满足国家地方产业政策及产业定位，未列入负面清单，本项目自动化水平高、清洁生产水平较高，采用的生产设备均属先进生产设备，符合国家清洁生产指标中对生产设备先进性的要求，符合园区环境准入条件。扎实推进节能减排工作。应采取工艺改造、节水管理等措施控制和减少现有企业的资源消耗水平及污染物排放强度。根据国家和江苏省有关大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求，明确开发区环境质量改善阶段目标，采取有效措施减少主要污染物和挥发性有机物（VOCs）等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量改善目标。对开发区现有主要VOCs及异味废气排放企业开展综合治理工作，加强日常监测、监督管理和预防控制。本项目生活污水接管至城东污水处理厂处理，尾水排入新浏河，废水总量纳入城东污水处理厂总量中。固体废物均得到有效处置，不外排。调漆、喷漆、烘干、清洗废气经集气罩收集后由预处理过滤+转轮再生工艺+CO催化燃烧装置处理后通过20m高1#排气筒排放；天然气燃烧尾气直接经管道接入20m高的1#排气筒排放；涂胶、硫化废气经集气罩收集后由二级活性炭吸附装置处理后由20m高2#排气筒排放。健全环境风险防控体系，提升环境应急能力。加强环境风险防控基础设施配置，配备充足的应急装备物资和应急救援队伍，提升产业园环境防控体系建设水平。注重开发区环境风险源管理，严格控制新增环境风险源。建立开发区环境风险监测与监控体系，完善开发区突发环境事件应急预案，形成应急联动机制。本项目环境风险较小，拟制定相关环境管理制度和风险防范措施；项目建成后及时更新应急预案，落实应急联动机制。7入区建设项目严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度，做好建设项目环境保护事前审批与事中事后监督管理的有效衔接，规范项目管同时”制度、排污许可制度。符合8切实加强环境监管。设立专门的环保管理机构并配备足够的专职环境管理人员，统筹考虑区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜。严格监控工业区异味气体排放，定期开展开发区及周边环境质量评价。建立健全环境监测监控体系，落实园区日常环境监测计划。企业配备专门的环境管理人员，同时制定各类环境管理的相关规章、制度和措施的要求。并定期对产生的废气、噪声进行例行监测，符合要求。符合9加强德资工业园工业用地与恒通佳苑小区之间的绿化建设，严格控制周边企业异味排放。德资工业片区内排放VOCs、氨气等废气污染物的企业尽量布置于远离恒通佳苑地块。本项目位于苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，隶属于德资工业园，距离明星一园760米，满足工业企业与居民区的布局距离要求。调漆、喷漆、烘干、清洗废气经集气罩收集后由预处理过滤+转轮再生工艺+CO催化燃烧装置处理后通过20m高1#排气筒排放；天然气燃烧尾气直接经管道接入20m高的1#排气筒排放；涂胶、硫化废气经集气罩收集后由二级活性炭吸附装置处理后由20m高2#排气筒排放；生活污水接管至城东污水处理厂处理；根据《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（GB/T39499-2020）落实卫生防护距离，本项目分别以1#、2#生产车间边界为起点设置100m卫生防护距离，根据现场踏勘，目前卫生防护距离内无居住、医院、学校等环境敏感点。符合板桥综合片区内规划保留工业用地主要发展无污染轻污染新材料产业和生产研发企业，禁止发展化工新材料等污染严重的新材料产业，严格控制污染与噪声，同时加强工业区和居住区之间的绿化隔离带建设，减少对周边生活片区的影响。规划区南侧的部分区域涉及浏河（太仓市）清水通道维护区的生态空间管控区域范围，规划实施后，应按生态空间管控要求加强环境管理，禁止排放污水、垃圾、粪便及其他废弃物；禁止新建、扩建可能污染水环境的设施和项目。建议江南路片区、三港片区工业用地，对标德资工业园进行提档升级。板桥综合片区（常胜路、四通路工业片区）、泉州路工业片区“退二进三”区域内的企业全部退出。战略性新兴产业项目和改建印染项目，严格落实《江苏省太湖水污染防治条例》。建议加快城东水质净化厂和横沥河湿地型河道净化工程建设，有序推进城东污水处理厂污水抽送至城东水质净化厂处理，减少对浏河造成的水环境压力。工业用地与人口集中居住区之间，应设置不小于50米的空间防护带；居住用地周边100米范围内工业用地禁止引入含喷涂、酸洗、危化品仓库的项目，排放VOCs、氨气等废气污染物的企业尽量布置远离居住用地。综上，项目与《太仓市城市总体规划（2010-2030）》（2017年修改版）、《江苏省太仓高新技术产业开发区控制性详细规划》、《太仓高新技术产业开发区开发建设规划》、《太仓高新技术产业开发区开发建设规划修编环境影响报告书》及其审查意见要求相符。其他符合性分析（1）生态保护红线相符性根据《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）及《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》，本项目评价区内涉及的生态空间保护区域为太仓金仓湖省级湿地公园、杨林塘（太仓市）清水通道维护区等，其主导生态功能和保护范围见下表。表1-3项目所在区域生态红线红线名称主导生态功能范围面积（km2）到本项目距离方位国家级生态保护红线生态空间管控区域总面积太仓金仓湖省级湿地公园湿地生态保护太仓金仓湖省级湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区29.792″N（不包含太仓金仓湖省级湿地公园总体规划中确定的湿地保育区及恢复重建区）3.18NE杨林仓市）清水通道维护区水源保护/杨林塘及其两岸各100米范围。（其中G346公路至长江口之间两岸、半径河以东至沿江高速之间河道南岸范围为20米）6.022070N综上，本项目不在生态保护红线及生态空间管控区域内。因此，本项目符合《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）及《太仓市2021年度生态空间管控区域优化调整方案》要求。（2）环境质量底线相符性项目所在区域为环境空气质量不达标区。根据《苏州市空气质量改善达标规划（2019-2024年）》，苏州市以到2024年环境空气质量实现全面达标为目标，通过调整能源结构，控制煤炭消费总量；调整产业结构，减少污染物排放；推进工业领域全行业、全要素达标排放；加强交通行业大气污染防治；严格控制扬尘污染；加强服务业和生活污染防治；推进农业污染防治；加强重污染天气应对措施，提升大气污染防控能力，届时太仓市大气环境质量状况可以得到持续改善。项目纳污水体为新浏河，能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求。项目产生的废气、废水、噪声、固废均得到合理处置，项目建成后，污染物排放总量能够在区域范围内进行平衡，项目排放的各类污染物对周边环境影响较小，不会降低项目所在地的环境功能质量，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线相符性项目原辅料利用率高、能耗低、不浪费水资源，建设项目符合资源利用上线要求。（4）与环境准入负面清单相符性分析①与太仓高新技术产业开发区环境准入负面清单相符性分析项目属于[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，根据工艺及污染物产排情况，项目建设与《江苏省太仓高新技术产业开发区开发建设规划环境影响报告书》中“生态环境准入清单”相符性分析如下：表1-4与太仓高新技术产业开发区环境准入负面清单相符性分析清单类型准入内容项目情况是否相符空间布局约束（1）项目布局不得违反《（长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版））江苏省实施细则》（苏长江办发（2022）55号）、《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》、《江苏省生态空间管控区域规划》、《江苏省国家级生态保护红线规划》、《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》管控要求。（2）区内禁止在基本农田区域进行各项非农建设。（3）区内水域和防护绿地作为生态空间重点保护，原则上不得开发和占用。（4）工业用地与人口集中居住区之间，应设置以道路（河道）+防护林为主要形式的空间防护带，防护带的宽度原则上不小于50米；居住用地周边100米范围内工业用地禁止引入含喷涂、酸洗、危化品仓库的项目，排放VOCs、氨气等废气污染物的企业尽量布置远离居住用地。本项目位于苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，属于[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，根据不动产证（苏（2024）太仓市不动产权第1019222号），见附件4），项目所在地为工业用地，符合《（长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版江苏省实施细则》（苏长江《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》、《江苏省生态空间管控区域规划》、《江符合环境质量污染物排放总量优先引入污染物排放管控产业准入苏省国家级生态保护红线规划》、《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》管控要求。符合符合（1）大气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D其他污染物空气质量浓度参考限值等；2030年，环境空气细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、二氧化氮浓度分别达到25、10、35微克/立方米。（2）浏河稳定达到Ⅲ类水质标准，横沥河、吴塘河、半泾河、城北河、盐铁塘等稳定达到IV类水质标准。（3）区内工业区声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求；居住区、商业区满足2类标准要求；城镇居住、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公区满足1类标准要求；交通干线两侧满足4a类标准要求。（4）区内建设用地土壤达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》（GB36600-2018）筛选值中的第一类、第二类用地标准；区内农用地土壤达到《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）筛选值标准。根据《2024年太仓市环境状况公报》，项目所在区域O3超标，因此判定为环境空气质量不达标区，采取太仓市人民政府印发《太仓市空气质量持续改善行动计划实施方案》（太政发[2024]43号）文件相关措施后，太仓市大气环境质量状况可以得到持续改善；项目所在区域非甲烷总烃的小时浓度值能够满足《大气污染物综合排放标准详解》限值要求；根据市政府关于印发《太仓市中心城区声环境质量标准适用区域划分规定》的通知（太政发〔2024〕42号），四周厂界噪声均符合《声环境质量标准》（G83096-2008）中3类区标准的要求，符合太仓市声环境功能区划的要求。本项目无需开展土壤、地下水环境质量现状调查。项目废气未突破上述总量，均做到达标排放，不涉及高能耗设备、工艺等。（1）废水污染物：COD729.65吨/年；NH3-N40.57吨/年、TP7.28吨/年、TN231.39吨/年。（2）大气污染物：S02273.79吨/年、NOx48.06吨/年、颗粒物187.80吨/年、VOCs266.22吨/年。（3）规划区新增涉电镀和湿法刻蚀等工序项目，重金属废水经处理后全部回用，不得外排。（4）排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准。（5）引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品水耗、能耗、污染物排放和资源利用效率等应达到同行业国内先进水平。（1）高端制造产业：精密机械、汽车零部件（含研发）、医疗器械、新型纺织机械、模具、航空航天装备、高档数控机床和机器人；（2）电子信息产业：高端电子设备制造业、汽车电子制造、电子元件制造、软件与信息技术服务业；本项目主要从事[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，属于高端制造产业，为优先引入。禁禁止引入环境风险防控资源开发利用要求（3）新材料产业：高性能膜材料、航空新材料、电子新材料；（4）生物医药产业：生物药品制造（不含原药生产）、生物医药研发、健康食品制造；（5）现代服务业：职业教育、文化创意、现代物流、科技服务。符合符合符合（1）湿法氨纶生产工艺，硝酸法腈纶生产工艺（2）混凝土搅拌、生产沥青、沥青热熔、使用沥青的工业项目（3）造纸项目（4）含有建材粉碎工序的项目（5）单纯化工研发类项目（6）一般工业固废综合利用和处置项目（7）新建纯电镀项目，新引进含印染的项目。需要配套电镀工序的企业、拟保留的少量印染企业按照《江苏省太湖水污染防治条例》第四十三条和第四十六条的规定执行（8）不符合《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的量的涂料、油墨、胶粘剂等项目；（9）不符合《江苏省太湖水污染防治条例》要求的项目（10）不符合国家及地方产业政策、行业准入条件、相关规划要求的建设项目本项目主要从事[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，不涉及上述禁止引入项根据《关于进一步加强环境影响评价管理的相关内容，对存在较大环境风险的相关建设项目，应严格按照《环境影响评价公众参与办法》（2018年部令第4号）做好环境影响评价公众参与工作。开发区企业应制定环境应急预案，明确环境风险防范措施，建设并完善日常和应急监测系统，配备大气、水环境特征污染物监控设备，编制日常和应急监测方案，建立完备的环境信息平台，接受公众监督。本项目建成后将制定应急预案，并制定日常和应急监测方案。（1）单位工业增加值新鲜水耗不高于8吨/万元；（2）土地资源总量上限不高于66.4062平方公里；（3）建设用地总量上限不高于38.32平方公里；（4）工业用地及仓储用地总量不高于10.86平方公里；（5）单位工业增加值综合能耗不高于0.5本项目单位工业增加值新鲜水耗不高于8吨/万元；不新增用地；单位工业增加值综合能耗不高于0.5吨标煤/万元；吨标煤/万（6）引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品水耗、能耗、污染物排放和资源利用效率等应达到同行业国内先进水平；（7）按《太仓市水务集团有限公司新建太仓市城东水质净化厂入河排污口设置申请行政许可决定》（苏环许可（2022）9号）批复要求，建设单位应编制水质净化厂中水回用规划并尽早实施，提高区域中水回用率。对照上表所列内容，项目生产行为不在太仓高新技术产业开发区环境准入负面清单范围内。②与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则要求的相符性表1-5与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》江苏省实施细则相符性分析一发1本项目不属于码头项目及过长江通道2本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围3体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级排放污染物的投资建设项目﹔禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建本项目不在饮用水水4本项目不在水产种质资源保护区内；项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；项目不在国家湿地公园，且5本项目不在长江岸线保护区内。6本项目在长江干支流7本项目不进行生产性8本项目不在长江干支流一公里范围内，不属于化工项目。9本项目不在长江干流和磷石膏库项目。目等产业布局规划的项目及独立焦化项目。（5）与《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）、关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字[2020]313号）相符性分析对照《江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）、关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案>的通知》（苏环办字[2020]313号）、《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果》及《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，本项目选址于苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，属于太湖流域，位于规划的太仓市高新技术产业区，属于重点管控单元。表1-6江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案管控类别重点管控要求本项目情况是否相符江苏省省域生态环境管控要求空间布局约束1．按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、《江苏省国土空间规划（2021—2035年）》（国函〔2023〕69号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。2．牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3．大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规本项目不占用国家级生态红线和江苏省生态红线。本项目不在省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业。本项目不属于化工园区和化工项目。本项目不属于钢铁行业。本项目不属于国家和省规划的涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目。符合污染物排放管控环境风险资源利用效率要求模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4．全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5．对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。符合符合符合1．坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载2．2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域连防联控。本项目污染物排放较少，不会突破生态环境承载力。本项目废气在太仓市范围内平衡，废水在城东污水处理厂平衡，符合总量要1．强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2．强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3．强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4．强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。本项目不涉及饮用水水源保护地区。本项目不属于化工行业。项目建成后需及时编制应急预案及体系。1．水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。本项目不属于高耗水行业。本项目位于工业用地，利用现有厂房建设，不新增2．土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3．禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。占地面积。本项目不涉及高污染燃料使用，主要能源为水、电。江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求—长江流域空间布局约束1．始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2．加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3．禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4．强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5．禁止新建独立焦化项目。本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内，不属于沿江地区，不在港口符合污染物排放管控1．根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2．全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目生活污水经市政污水管网接管至城东污水处理厂集中处理，不直接排放至周边水体，不会对长江水体造成污染。符合环境风险1．防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2．加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目建设完成后须编制应急预案并报送相关部符合资源利用效率禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，本项目不涉及。符合要求但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求—太湖流域空间布局约束1．在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。本项目位于太湖重要保护区三级保护区范围内，不涉及氮磷生产废水排放。符合2．在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。本项目不属于太湖流域一级保护符合3．在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目不属于太湖流域二级保护符合污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于直接向太湖水体排放污染物的项符合环境风险1．运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。本项目不涉及。符合2．禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。本项目工业废弃物均委外处置。符合3．加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不属于直接向太湖水体排放污染物的项符合资源利用效率要求1．严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。本项目不涉及。符合2．推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位。本项目不涉及。符合表1-7苏州市重点管控单元生态环境准入清单及符合性管控类别重点管控单元生态环境准入清单本项目情况是否符合空间布局约束禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。本项目未列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类产业，为允许类产业。是严格执行园区总体规划及规划环评中项目符合园区总体规划及规是提出的空间布局和产业准入要求，禁止引进不符合园区产业定位的项目。划环评中提出的空间布局和产业准入要求。严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要求的项目。本项目位于太湖流域三级保护区，不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，因此符合《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求。是严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。项目不涉及是严格执行《中华人民共和国长江保护法》。本项目符合《中华人民共和国长江保护法》管控要求。是禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目不属于列入上级生态环境负面清单的项目。是污染物排放管控园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。本项目污染物排放满足相关国家、地方污染物排放标准要求。是园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。本项目排放总量满足园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控要求。是根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。是环境风险防控建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案、定期开展演练。本项目执行风险防范措施和编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故，与园区突发环境事件应急处置机构进行联动，定期开展演是生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故。加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目建成后落实园区日常环境监测与污染源监控计划。是资源利用效率要求园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。本项目清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。是禁止销售使用燃料为Ⅲ类（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其他高污染燃料。本项目不使用锅炉，不销售和使用国家规定的高污染燃料。是表1-8与《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》符合性管控类别重点管控要求本项目情况相符苏州市市域生态环境管控要求空间布局约束（1）按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、《苏州市国年）》，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。（2）全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》、《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。（3）严格执行《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）中相关要求。（4）禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止类、淘汰类的产业。（1）本项目不在国家级生态保护红线、江苏省生态空间管控区域范围内；项目地块为规划的工业用地，本项目建设与地块功能规划相符。（2）本项目位于太湖流域一级保护区范围内，生活污水经市政污水管网排入科福污水处理厂处理，不新增排污口，不涉及《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修正）中禁止行为，不违背该文件要求；州市阳澄湖水源水质保护条例》（2018年11月23日修正本项目不在阳澄湖保护区范围内。（3）本项目不在划定的支流沿岸线范围内，不在其禁止建设项目之内，符合长江经济带发展负面清单中的相关要求。（4）对照《苏州市产业发展导向目录内允许类项目。相符污染物排放管控（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。（2）2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。（1）本项目废气总量在光福镇范围内平衡，废水总量纳入科福污水处理厂的总量范围内。（2）本项目将采取有效措施减少污染物排放。相符环境风险（1）强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。（2）落实《苏州市突发环境事（1）本项目不涉及。（2）本项目建成后将按照江苏省地方标准《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》相符件应急预案》。完善市、县级市（区）两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。（DB32/T3795-2020）的要求编制突发环境事件应急预案，并定期进行演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力，加强应急物资管理。资源利用效率要求（1）2025年苏州市用水总量不得超过103亿立方米。（2）2025年，苏州市耕地保有量完成国家下达任务。（3）禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。（1）本项目使用新鲜水来自区域供水管网，不会突破资源利用上线；（2）本项目利用现有工业用地进行生产，不占用耕地和基本农田；（3）本项目生产过程中使用电能，不使用高污染燃料。相符综上所述，建设项目满足生态保护红线、环境质量底线以及资源利用上限的要求，并且不在区域环境准入负面清单中，本项目的建设符合“三线一单”中的相关要求。本项目属于[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造。①对照《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》，本项目不在鼓励类范围内。②对照《外商投资准入特别管理措施（负面清单2024年版）》，本项目不在特别管控措施范围内。③对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不在鼓励类、限制类、淘汰类范围内。④对照《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号），本项目不在其规定的禁止准入和许可准入事项内。⑤对照《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》，本项目不属于目录内鼓励类、限制类、禁止类、淘汰类项目。⑥对照《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）》，本项目不属于限制类、淘汰类、禁止类项目年本）》，不属于其中的限制和禁止用地项目。因此，本项目与国家及地方产业政策相符。年本）》，本企业用地不属于江苏省限制用地项目和禁止用地项目的范围。根据不动产权证（苏（2024）太仓市不动产权第1019222号，见附件4）可知，本项目所在地块用地性质为工业用地，根据用地规划图，该地块属于规划中的工业用地，符合用地要求。因此，本项目的选址符合总体规划的要求，与当地规划相符，项目选址合理。3、与《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》（2018根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号）中的附件《江苏省太湖流域三级保护区范围》中的保护区范围的叙述，太湖流域实行分级保护，划分为三级保护区：太湖湖体、沿湖岸五公里区域、入湖河道上溯十公里以及沿岸两侧各一公里范围为一级保护区；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸两侧各一公里范围为二级保护区；其他地区为三级保护区。本项目位于苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，项目位置距离太湖沿湖岸大堤最近距离为53km，属于太湖三级保护区。《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》等有关规定具体如下：表1-9《太湖流域管理条例》及《江苏省太湖水污染防治条例》有关条例及相符性一览表条例名称管理要求相符性《太湖流域管理条例》第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。本项目严格落实雨污分流。项目属于[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，营运期生活污水接管至城东污水处理厂处理，尾水排入新浏河。不向太湖排放污染物，不属于不符合国家产业政策和水环境综合治理要求禁止生产项目。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。本项目位置距离太湖沿湖岸大堤最近距离为连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，不属于第三十条禁止的行为。《江苏省太湖水污染防治条例》第四十二条太湖流域一级保护区内的饭店、疗养院、旅游度假村、集中式畜禽养殖场等，应当建设污水污物处理设施，对产生的污水进行预处理后接入城镇污水集中处理设施，不得直接排入水体。生活污水接管至城东污水处理厂处理，尾水排入新浏河，不向太湖排放污染物，不直接排入生活污水接管至城东污水处理厂处理，尾水排入新浏河，不向太湖排放污染物，不直接排入水体，符合其管理要求。不属于第四十三条禁止的行为。项目位于太湖流域三级保护区内，属于[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，营运期生活污水接管至城东污水处理厂处理，尾水排入新浏河，不向太湖排放污染物，不直接排入水体。不在上述所禁止的范围内。第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。第四十六条太湖流域二、三级保护区内，在工业集聚区新建、改建、扩建排放含磷、氮等污染物的战略性新兴产业项目和改建印染项目，以及排放含磷、氮等污染物的现有企业在不增加产能的前提下实施提升环保标准的技术改造项目，应当符合国家产业政策和水环境综合治理要求，在实现国家和省减排目标的基础上，实施区域磷、氮等重点水污染物年排放总量减量替代。其中，战略性新兴产业新建、扩建项目新增的磷、氮等重点水污染物排放总量应当从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中取得，且按照不低于该项目新增年排放总量的1.1倍实施减量替代；战略性新兴产业改建项目应当实现项目磷、氮等重点水污染物年排放总量减少，印染改建项目应当按照不低于该项目磷、氮等重点水污染物年排放总量指标的二倍实行减量替代；提升环保标准的技术改造项目的磷、氮等重点水污染物年排放总量减少幅度应当不低于该项目原年排放总量的百分之二十。前述减少的磷、氮等重点水污染物年排放总量指标不得用于其他项目。具体减量替代办法由省人民政府根据经济社会发展水平和区域水环境质量改善情况制前款规定中新建、改建、扩建以及技术改造项目的环境影响报告书，除由国务院环境保护主管部门负责审批的情形外，由省环境保护主管部门审批。其中，新建、扩建项目减量替代具体方案，应当在审批机关审查同意前实施完成，完成情况书面报送审批机关。本条所指排放含磷、氮等污染物的战略性新兴产业具体类别，由省发展改革部门会同省经济和信息化、环境保护主管部门拟定并报省人民政府批准后公布。太湖流域设区的市减量完成情况应当纳入省人民政府水环境质量考核体系。太湖流域县级以上地方人民政府应当将减量完成情况作为向本级人民代表大会常务委员会报告水污染防治工作的内容。根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发〔2012〕221号），属于太湖三级保护区。本项目生活污水接管至城东污水处理厂处理，尾水排入新浏河。不向太湖排放污染物，不直接排入水体。因此，本项目不违背《江苏省太湖水污染防治条例》及《太湖流域管理条例》相关管理要求。根据《重点行业挥发性有机物综合治理方案》控制思路与要求：第一，大力推荐源头替代，低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生加强政策引导；第二，全面加强无组织排放控制，推进使用先进生产工艺，提高废气收集效率；第三，推进建设适宜高效的治污设施，规范工程设计，实行重点排放、源排放浓度与去除效率双重控制；第四，深入实施精细化管控，推行“一厂一策”制度，加强运行管理。本项目为[C3434]连续搬运设备制造、[C2919]其他橡胶制品制造，使用的油漆、清洗剂、胶粘剂已出具不可替代说明。本项目的建设符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的要求。①强化生态环境分区管控。完善“三线一单”生态环境分区管控体系，衔接国土空间规划分区和用途管制要求。落实以环评制度为基础的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展国土空间规划环境影响评价，在符合国土空间规划的基础上，科学布局生态环境基础设施“图斑”。本项目位于苏州市太仓市太仓高新区大连东路以北，东仓北路以西，不涉及生态红线以及环境质量底线，符合相关要求。②巩固“散乱污”企业（作坊）整治成效。建立健全长效管理措施，建立已取缔“散乱污”企业（作坊）厂房再租赁报备制度，明确对新租赁企业的相关要求，防止“散乱污”企业（作坊）反弹。常态化开展明查暗访曝光督办，利用污染防治监管平台线索摸排“散乱污”企业（作坊）。加大对“散乱污”企业（作坊）的执法力度，倒逼企业转型升级。本项目租赁已建成的工业厂房，手续合法合规，符合相关要求，租赁合同见附件。③加大重点行业污染治理力度，强化多污染物协同控制，推进PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，重点推进工业企业深度提标、挥发性有机物（VOCs）深度治理、车辆和机械污染减排、扬尘污染控制、生活源污染控制等一系列重点任务，每年排定一批重点治气项目，推动项目减排。加大烟花爆竹燃放管理，制定进一步扩大烟花爆竹禁放范围或春节、元宵等重点时段限时全域禁放等政策措施。严格落实重污染天气“省级预警、市级响应”，优化完善重污染天气应急管控措施和应急减排清单，培育一批本地豁免企业。做好重大活动、重点时段、污染天气过程空气质量保障。基本消除重污染天气，坚决守护“苏州蓝”。本项目挥发性有机物均有针对性治理设施，废气治理设施为预处理过滤+转轮再生工艺+CO催化燃烧装置，符合相关政策要求。④强化危险废物全生命周期监管。加强危险废物源头管控，严格项目准入，科学鉴定评价危险废物。提升全市飞灰收集处置和医疗废物应急处置能力，健全危险废物集中收集体系，实施危险废物经营单位退出机制，从严打击非法转运、倾倒、填埋、利用处置危险废物等环境违法犯罪行为，保障市场公平有序。规范应用危险废物全生命周期监控系统，实现全市危险废物“来源可查、去向可追、全程留痕”的管理目标。医疗废物和生活垃圾焚烧飞灰收集处置能力满足实际需求，医疗废物和飞灰无害化处置率保持100%。本项目危险废物委托有资质的单位进行处置。⑤完善市、县级市（区）两级环境应急指挥体系，健全跨区域、跨部门突发生态环境事件联防联控机制。学习推广“南阳实践”经验，落实苏州市突发水污染事件应急防范体系建设实施方案，建成河流突发水污染事件应急防范体系和重点园区“三级防控”体系。强化区域环境风险防范，督促涉危涉重企业、化工园区等重点领域完善环境风险调查评估，常态化推进环境风险企业隐患排查。评估区域环境应急物资调集使用水平，建立园区及企业代储、第三方服务支持、物资生产企业保障的多形式储备共享体系，不断提高突发环境事件应急处置水平。本项目在取得环评批文后依法编制应急预案，完善相关应急措施和应急物资，提升应急能力。⑥实施噪声污染防治行动，各地按要求开展声环境功能区评估调整，强化声环境功能区管理。合理规划交通干线走向及沿线噪声敏感点布局，划定噪声防护距离，加强交通运输噪声污染防控。强化夜间施工噪声管控，加强文化娱乐、商业经营噪声监管和集中治理，营造宁静休息空间。到2025年，城市建成区全面实现功能区声环境质量自动监测，夜间达标率达到省下达目标要求。本项目厂区周边50m范围内无敏感目标。⑦全面推行排污许可“一证式”管理，强化排污许可证后监管，组织开展排污许可证后管理专项检查，加强对排放污染物种类、许可排放浓度、主要污染物年许可排放量、自行监测、执行报告和台账记录等方面的监督管理，督促排污单位依证履行主体责任。将排污许可证作为生态环境执法监管的主要依据，加大对无证排污、未按证排污等违法违规行为的查处力度。对偷排偷放、自行监测数据弄虚作假和故意不正常运行污染防治设施等恶意违法行为，综合运用停产整治、按日连续处罚、吊销排污许可证等手段依法严惩重罚。情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。构成犯罪的，依法追究刑事责任。加大典型违法案件公开曝光力度，形成强大震慑。加快构建立体、垂直、精准、规范、高效的现代化生态环境执法体系。建立全市生态环境指挥调度体系，执行江苏省环境指挥调度中心的调度指令。健全信息共享、案情互通、案件移送制度，加大环境污染刑事案件办理力度。加强行政执法与刑事司法衔接，建立联合办案模式。完善生态环境现场执法监管方式，制度化落实“双随机、一公开”执法检查和差异化监管措施，开展跨部门联合“双随机”执法监管，综合运用污染源自动监控、用电监控、视频监控等系统开展“非现场执法监管”，提升环境监管科学化、精准化水平，提高执法监管效能。探索以政府购买方式委托第三方开展相关辅助服务。本项目在取得环评批文后会依照要求开展排污许可申报工作。五、废气收集设施治理要求：产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。无尘等级要求车间需设置成正压的，宜建设内层正压、外层微负压的双层整体密闭收集空间。对采用局部收集方式的企业，距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s；推广以生产线或设备为单位设置隔间，收集风量应确保隔间保持微负压。当废气产生点较多、彼此距离较远时，在满足设计规范、风压平衡的基础上，…使用VOCs质量占比大于等于10%的涂料、油墨、胶粘剂、稀释剂、清洗剂等物料存储、调配、转移、输送等环节应密闭。本项目使用的油漆、清洗剂、胶粘剂已出具不可替代说明；喷漆、烘干、清洗工序产生的有机废气经预处理过滤+转轮再生工艺+CO催化燃烧装置处理后经排气筒达标排放；距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s；七、有机废气治理设施治理要求：新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，宜采用