控烟管理办法西安

控烟管理办法西安西安市控烟管理办法总则目的与依据为了加强控烟管理，保护公众健康，减少吸烟造成的危害，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的公共场所、工作场所、公共交通工具及其等候区域等禁止吸烟场所的控烟管理活动。前款所称公共场所、工作场所、公共交通工具及其等候区域的具体范围，按照国家和本市有关规定执行。定义本办法所称吸烟，是指使用电子烟、持有点燃或者加热不燃烧的烟草制品，以及吸传统卷烟等行为。本办法所称禁止吸烟场所，是指下列区域：1.医疗机构的室内区域、妇幼保健机构、儿童医院；2.托儿所、幼儿园、中小学校、中等职业学校、特殊教育学校、青少年宫、青少年活动中心等以未成年人为主要活动人群的场所；3.图书馆、档案馆、博物馆、美术馆、科技馆、展览馆、纪念馆、影剧院、音乐厅、录像厅、游艺厅、歌舞厅、网吧、酒吧、茶楼、咖啡馆等公共文化娱乐场所；4.商场、超市、集贸市场、书店、药店、饭店、宾馆、酒店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座等经营场所；5.体育场馆、健身场所、游泳馆、公园、旅游景区等公共场所；6.公共交通工具及其等候区域；7.机关、团体、企业、事业单位的办公室、会议室、餐厅、食堂等室内区域；8.法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。基本原则控烟工作遵循政府主导、部门协作、单位负责、公众参与、共同治理的原则。管理职责政府职责市、区（县）人民政府应当加强对控烟工作的领导，将控烟工作纳入国民经济和社会发展规划，制定并组织实施控烟规划和年度工作计划，保障控烟工作所需经费。市、区（县）人民政府应当建立健全控烟工作协调机制，协调解决控烟工作中的重大问题。部门职责市卫生健康行政部门是本市控烟工作的主管部门，负责组织制定本市控烟工作规范和标准，开展控烟宣传教育，监督检查控烟工作落实情况，依法查处违反本办法的行为。市教育、文化和旅游、交通运输、市场监督管理、城市管理、体育、公安等部门按照各自职责，做好控烟相关工作。街道办事处、镇人民政府负责组织开展本辖区内的控烟工作，指导居民委员会、村民委员会做好控烟宣传教育和监督工作。场所管理者职责禁止吸烟场所的管理者应当履行下列职责：1.建立健全控烟管理制度，明确控烟管理责任人，做好控烟宣传教育工作；2.在禁止吸烟场所的显著位置设置统一的禁止吸烟标识和举报投诉电话标识；3.对在禁止吸烟场所内的吸烟者予以劝阻，对不听劝阻的，报告相关部门依法处理；4.不设置与吸烟有关的器具，不摆放烟草制品及宣传品；5.对本场所工作人员进行控烟知识培训，监督工作人员遵守控烟规定。控烟措施标识设置禁止吸烟场所的管理者应当在场所的入口处、电梯口、楼梯口、会议室、餐厅、食堂等显著位置设置统一的禁止吸烟标识和举报投诉电话标识。禁止吸烟标识应当清晰、醒目，符合国家和本市有关规定。宣传教育市、区（县）人民政府及其有关部门应当组织开展多种形式的控烟宣传教育活动，普及吸烟危害健康和控烟知识，提高公众的控烟意识和自我保护能力。教育部门应当将控烟知识纳入学校健康教育课程，组织开展对学生的控烟宣传教育活动。卫生健康部门应当开展对医疗卫生机构工作人员的控烟培训，指导医疗卫生机构开展控烟宣传教育和咨询服务。文化和旅游、交通运输、市场监督管理、城市管理、体育、公安等部门应当按照各自职责，开展对本行业从业人员的控烟宣传教育活动。机关、团体、企业、事业单位应当对本单位职工开展控烟宣传教育活动，鼓励职工戒烟。居民委员会、村民委员会应当协助政府有关部门开展控烟宣传教育工作，在社区、村屯等公共场所设置控烟宣传设施，普及控烟知识。劝阻与制止禁止吸烟场所的管理者应当对在场所内的吸烟者予以劝阻，对不听劝阻的，报告相关部门依法处理。任何个人有权要求在禁止吸烟场所内的吸烟者停止吸烟，并可以向禁止吸烟场所的管理者或者相关部门举报投诉。禁止吸烟场所的管理者或者相关部门接到举报投诉后，应当及时处理，并将处理结果告知举报人。监督检查监督检查主体市、区（县）卫生健康行政部门应当定期组织对禁止吸烟场所的控烟工作进行监督检查。教育、文化和旅游、交通运输、市场监督管理、城市管理、体育、公安等部门应当按照各自职责，对本行业内禁止吸烟场所的控烟工作进行监督检查。街道办事处、镇人民政府应当对本辖区内禁止吸烟场所的控烟工作进行日常监督检查。监督检查内容监督检查的内容包括：1.禁止吸烟场所的管理者是否履行本办法规定的职责；2.禁止吸烟场所是否设置统一的禁止吸烟标识和举报投诉电话标识；3.禁止吸烟场所内是否有吸烟行为；4.禁止吸烟场所内是否设置与吸烟有关的器具，是否摆放烟草制品及宣传品。检查方式与频率监督检查可以采取现场检查、查阅资料、询问有关人员等方式进行。卫生健康行政部门应当定期组织对禁止吸烟场所的控烟工作进行专项检查，每年不少于[X]次。其他部门应当按照各自职责，定期对本行业内禁止吸烟场所的控烟工作进行检查。结果处理对违反本办法规定的禁止吸烟场所的管理者，由卫生健康行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。对在禁止吸烟场所内吸烟的个人，由卫生健康行政部门责令改正，可以处[X]元罚款；拒不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。对拒绝、阻碍有关部门及其工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。投诉举报举报渠道任何单位和个人发现违反本办法规定的吸烟行为或者禁止吸烟场所未履行控烟职责的，可以通过以下方式进行举报投诉：1.拨打本市统一的举报投诉电话[电话号码]；2.通过政府网站、微信公众号等网络平台进行举报投诉。举报处理流程受理举报投诉的部门应当及时对举报投诉内容进行核实，并按照下列规定处理：1.对属于本部门职责范围内的举报投诉，应当在接到举报投诉之日起[X]个工作日内进行调查处理，并将处理结果告知举报人；2.对不属于本部门职责范围内的举报投诉，应当在接到举报投诉之日起[X]个工作日内移送有管辖权的部门处理，并告知举报人。有管辖权的部门应当在接到移送的举报投诉之日